韓立群
未來(lái),歐洲可能長(zhǎng)期落入低迷,美國(guó)則可能實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇并進(jìn)入新的增長(zhǎng)周期,美歐差距越大,利益競(jìng)爭(zhēng)將越尖銳。
2006年,美國(guó)著名公知法里德?扎卡里亞引用經(jīng)合組織的一篇報(bào)告,在《紐約時(shí)報(bào)》上撰文說(shuō),未來(lái)十年我們將見(jiàn)證歐洲的衰落。
結(jié)果,2007-2016的歐洲不幸應(yīng)驗(yàn)了扎卡里亞的預(yù)言,在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域出現(xiàn)了諸多棘手問(wèn)題,長(zhǎng)期低迷不振。
與此同時(shí),美國(guó)的實(shí)力盡管也不像以前如日中天,但領(lǐng)先歐洲的幅度卻不斷拉大。我們常說(shuō)當(dāng)今國(guó)際格局演變的大趨勢(shì)是東升西降、南升北降,但在西方內(nèi)部,我們或許正在見(jiàn)證一場(chǎng)21世紀(jì)的“美升歐降”。
之所以加上21世紀(jì)這個(gè)限定,是因?yàn)樯鲜兰o(jì)世界曾見(jiàn)證過(guò)一次力量中心從歐洲向美國(guó)的轉(zhuǎn)移,見(jiàn)證了國(guó)際格局的巨大轉(zhuǎn)變。但本世紀(jì)初歐洲借助一體化進(jìn)程力量有所回升,歐盟成為全球最大經(jīng)濟(jì)體,歐元一度同美元相抗衡,在許多方面出現(xiàn)平衡美國(guó)力量的傾向。因此,研究當(dāng)前美國(guó)力量相對(duì)歐洲的回升及其對(duì)國(guó)際格局的影響就顯得有意義。
經(jīng)濟(jì)此消彼長(zhǎng)
從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上看,2008-2015年美國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速超過(guò)2%,產(chǎn)出規(guī)模分別從德、法、英的4倍、5倍、5倍擴(kuò)大至6倍、7倍和6倍,比意大利甚至從6倍激增至10倍,比除美國(guó)以外的發(fā)達(dá)國(guó)家(主要分布在歐洲)平均值從18倍擴(kuò)大至22倍,占發(fā)達(dá)國(guó)家整體比例從34%擴(kuò)大至40%,占全球(不含中國(guó))比例從25%擴(kuò)大至30%,均已恢復(fù)或超過(guò)2000年的水平。
反觀歐洲,歐盟28國(guó)2010-2015年平均增速僅為0.91%,2000-2015年連續(xù)15年呈放緩趨勢(shì),人均產(chǎn)出從占美國(guó)79%迅速下滑至57%,降幅達(dá)22個(gè)百分點(diǎn)。歐元的國(guó)際地位持續(xù)走低,2015年跌至2000年以來(lái)的最低水平,在外匯儲(chǔ)備、外幣債券發(fā)行、跨境貸款中下降情況尤其明顯。與此同時(shí)美元再度回升、人民幣明顯走強(qiáng)。英國(guó)公投決定脫歐后,法、德、意、波等國(guó)激烈爭(zhēng)奪金融中心地位,使歐金融地位和影響有可能趨于分散化。
歐洲成科技創(chuàng)新“洼地”
歐洲科技創(chuàng)新緩慢,被認(rèn)為是IT等高科技產(chǎn)業(yè)“洼地”。全球100強(qiáng)IT類(lèi)企業(yè)中,只有9家總部設(shè)在歐洲,且無(wú)一家是所在市場(chǎng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。歐洲IT需求占全球25%,本土企業(yè)供給占比不到10%,15%的缺口要靠中、美、印等國(guó)滿足。美國(guó)塔夫茨大學(xué)2014年前后曾發(fā)布報(bào)告稱(chēng),2008年至2013年全球50個(gè)主要國(guó)家中有10個(gè)技術(shù)創(chuàng)新改善幅度最小,其中有9個(gè)在歐洲。
針對(duì)歐洲的科技水平,有媒體調(diào)侃說(shuō),近年來(lái)歐盟接連審查谷歌等美國(guó)大型科技公司,而美國(guó)卻沒(méi)有反過(guò)來(lái)審查歐洲,那是因?yàn)闅W洲根本沒(méi)有值得美國(guó)審查的大科技公司,美國(guó)人只能從鋼鐵等其他方面下手。像諾基亞這樣曾經(jīng)輝煌一時(shí)、市值高達(dá)2500億美元的全球科技領(lǐng)頭羊,卻被微軟以區(qū)區(qū)不到70億美元收購(gòu)。2017年剛剛公布的全球品牌100強(qiáng)企業(yè)中,前20名有17家美國(guó)企業(yè)和3家中國(guó)企業(yè),全球500強(qiáng)企業(yè)中前10名有4家美國(guó)企業(yè)和3家中國(guó)企業(yè),但只有兩家歐洲企業(yè),且排在5名開(kāi)外。每年一度在巴塞羅那舉行的移動(dòng)通信大會(huì),已經(jīng)是中美等國(guó)企業(yè)打天下,人們排隊(duì)去聽(tīng)扎克伯格的演講,進(jìn)不到現(xiàn)場(chǎng)的就去看直播,有誰(shuí)去關(guān)心歐洲人說(shuō)什么呢?
其他領(lǐng)域差距顯著
如果再看政治、軍事和社會(huì)等領(lǐng)域,歐洲與美國(guó)的差距也明顯拉大。政治上,人們到目前為止仍然沒(méi)有就特朗普現(xiàn)象到底是美國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)還是制度危機(jī)得出定論,盡管輿論氛圍亂糟糟,但美國(guó)的各項(xiàng)制度運(yùn)轉(zhuǎn)效率相對(duì)還算不錯(cuò)。換句話說(shuō),遇到問(wèn)題,特別是經(jīng)濟(jì)、金融和安全方面的問(wèn)題,同歐洲相比,美國(guó)人還是有辦法的。
早在金融危機(jī)之前就有大量研究指出,歐洲無(wú)論是在傳統(tǒng)政治價(jià)值理念還是政治制度實(shí)踐上都出現(xiàn)了巨大問(wèn)題,從“政治犬儒主義”到“民粹主義”,歐洲面臨著嚴(yán)峻的政治思想危機(jī),險(xiǎn)些導(dǎo)致今年一些極端政黨的上臺(tái)。特別是歐洲的惡性恐怖襲擊一再上演,反映出歐洲在文化上融合穆斯林不成功,在社會(huì)治理上解決問(wèn)題也不成功。單是對(duì)比美歐在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)反恐方面的成效,就能很直觀地發(fā)現(xiàn)雙方的差距。
從敘利亞問(wèn)題和克里米亞問(wèn)題上人們發(fā)現(xiàn),歐洲在安全上仍然嚴(yán)重依賴(lài)美國(guó)。盡管歐洲的法國(guó)、德國(guó)都是軍事大國(guó),但由于各種原因所致,始終未能形成強(qiáng)有力的歐洲安全力量。
歐洲文化在全球的影響力也在明顯下降,比如,歐洲輸入到美國(guó)的電影還不到美國(guó)輸入到歐洲的十分之一,歐洲觀眾的審美觀已經(jīng)被好萊塢“統(tǒng)一”了。全球電影票房業(yè)主要被好萊塢占據(jù),歐洲電影對(duì)世界其他國(guó)家的影響就更不及美國(guó)了。
美歐矛盾尖銳化
諸如此類(lèi),我們還能找出許多美國(guó)遙遙領(lǐng)先歐洲的例子,當(dāng)今的美歐無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是價(jià)值理念上,都在發(fā)生明顯分化,這也正是最近一段時(shí)間發(fā)生在美歐內(nèi)部一系列不愉快的深層原因。大概十幾年前,《美國(guó)之音》曾評(píng)價(jià)說(shuō)美歐在伊拉克等問(wèn)題上的分歧不過(guò)是“一場(chǎng)家庭爭(zhēng)吵”,不涉及到根本問(wèn)題。但金融危機(jī)以來(lái),隨著力量對(duì)比愈發(fā)懸殊,美歐在金融、投資、安全等問(wèn)題上矛盾開(kāi)始尖銳起來(lái),可以說(shuō)是相互看不上。
美國(guó)這邊,特朗普上臺(tái)后近乎公開(kāi)分裂,在對(duì)歐洲一體化、美歐安全合作、中東和平等涉及美歐關(guān)系的基本問(wèn)題上偏離傳統(tǒng)立場(chǎng)。歐洲這邊,德國(guó)總理默克爾“啤酒棚”演講則稱(chēng)“歐洲依靠別人的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了”,給雙方關(guān)系重新“定調(diào)”,也十分罕見(jiàn)。
如果說(shuō)有人在歐債危機(jī)之后去預(yù)言歐洲的衰落,我們一點(diǎn)都不覺(jué)得奇怪。但2006年時(shí)甚至還沒(méi)有爆發(fā)美國(guó)次貸危機(jī),更沒(méi)有歐洲危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)一片繁榮,那時(shí)的扎卡里亞和經(jīng)合組織能對(duì)歐洲的發(fā)展下判斷,說(shuō)明歐洲存在一些長(zhǎng)期的根本性問(wèn)題,到目前這些問(wèn)題仍然沒(méi)有得到解決,其中諸如人口結(jié)構(gòu)等問(wèn)題還在加劇。可以說(shuō),即便沒(méi)有經(jīng)濟(jì)和安全危機(jī),歐洲也一樣可能落入低迷。有了這些危機(jī),各國(guó)都出現(xiàn)一定程度低迷,反倒讓歐洲顯得不那么落寞。
展望未來(lái),歐洲可能長(zhǎng)期抬不起頭來(lái),美國(guó)則可能實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇、再度進(jìn)入增長(zhǎng)周期,美歐差距越大,利益競(jìng)爭(zhēng)就可能越尖銳,對(duì)中美歐、美歐俄等重要大國(guó)關(guān)系組合產(chǎn)生重大影響,應(yīng)該引起我們的足夠關(guān)注。