摘 要:大數(shù)據(jù)時代的到來,為偵查工作的進一步發(fā)展帶來了契機,如何利用好大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢特征,使其為偵查機關開展相關偵查工作提供幫助,是當前學術界的一個熱點問題。部分學者對大數(shù)據(jù)背景下的偵查模式變革存在一定的理解偏差,本文試圖通過對部分學者對該問題的認知偏差進行回應,并提出在大數(shù)據(jù)背景下,進一步加快偵查模式變革的相關意見及建議。
關鍵詞:偵查模式;大數(shù)據(jù);變革;認知偏差
隨著大數(shù)據(jù)時代的到來和飛速發(fā)展,人類生活發(fā)生了較多的變化,暴露出了越來越多社會矛盾,而作為維護社會秩序、打擊違法犯罪的有力手段,傳統(tǒng)的偵查模式受到了數(shù)據(jù)時代的較大沖擊,如何在新形勢下,轉(zhuǎn)變偵查模式,提升辦案效率,有效實現(xiàn)打擊與預防并重的現(xiàn)實意義,是當前偵查界的一大熱點問題。
一、大數(shù)據(jù)下偵查模式變革的認知偏差
在商業(yè)領域,大數(shù)據(jù)已經(jīng)引起企業(yè)家們的廣泛關注,Google、亞馬遜、百度、騰訊、阿里等企業(yè)已經(jīng)著手建立大數(shù)據(jù)服務基礎架構及商業(yè)化模式,從數(shù)據(jù)的存儲、挖掘、管理、計算等方面提供一站式服務,將各行各業(yè)的數(shù)據(jù)孤島打通互聯(lián)。在偵查工作中,將大數(shù)據(jù)的相關產(chǎn)品和技術運用到具體的實踐操作和理論研究中,將其作為信息化偵查的高層次階段雖然受到了一部分專家學者的肯定,但是仍然有部分學者并不能真正的理解大數(shù)據(jù)在偵查工作中的運用,產(chǎn)生了諸多的認知偏差。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)大數(shù)據(jù)與偵查模式變革之關系。部分學者并不贊同大數(shù)據(jù)與偵查模式的轉(zhuǎn)變有著必然的聯(lián)系,不認為兩者之間存在某種相互作用的關系。筆者認為,當前世界各國,通過大數(shù)據(jù)平臺的構建,將其所獲取的信息運用到具體的偵查工作中的現(xiàn)象,已經(jīng)十分普遍,并且極大的提升了公安機關的辦案效率和對證據(jù)獲取的能力,在偵查中的地位和作用也逐漸突出,在對促進偵查模式變革中產(chǎn)生了極大的促進作用,正如全文所述,無論是在信息共享和獲取的能力上,以及在案件證據(jù)的獲取中,大數(shù)據(jù)都表現(xiàn)出了積極的作用。
(2)大數(shù)據(jù)技術只是對技術層面的提升。大數(shù)據(jù)包含龐大的數(shù)據(jù),這些龐雜的數(shù)據(jù)需要經(jīng)過專業(yè)人員的整理、篩選、處理、提取之后才能被偵查工作所運用,并不是單純的技術層面的提升。在新的社會環(huán)境和大數(shù)據(jù)日益發(fā)展完善的過程中,偵查工作中所運用到這些數(shù)據(jù)的頻率和幾率將會不斷的攀升,這就要求偵查機關同時也需要更多培養(yǎng)更多更為專業(yè)的數(shù)據(jù)型人才,對大數(shù)據(jù)中所獲取的信息進行整理、匯總、篩選和判斷,在充分保證公民隱私的基礎上,及時高效的尋找出有用的犯罪信息,從而實現(xiàn)案件的偵破。
(3)大數(shù)據(jù)技術屬于技術性偵查措施。由于大數(shù)據(jù)自身的科技性特征,使得諸多的學者和操作者認為,在偵查中運用大數(shù)據(jù)相關的技術應當屬于技術性的偵查措施,因為這十分符合技術性偵查的相關要求和條件。盡管大數(shù)據(jù)技術在偵查工作中的運用,與技術偵查的特性有著十分相似的地方,但是并不能單純的將二者視為同種行為。畢竟,大數(shù)據(jù)的發(fā)展屬于一種時代發(fā)展的產(chǎn)物,并不能單純地將其視為一種轉(zhuǎn)為偵查工作而生的技術,另外,技術偵查并不單純的是指偵查工具具有較高的技術特性,例如DNA鑒定技術、指紋鑒定技術等,這些具有高水平技術特性的偵查方式并不當然地等同于技術偵查措施。
二、加快偵查模式變革之建議
在當前社會背景下,傳統(tǒng)的偵查模式正在遭受著新型犯罪的沖擊,辦案效率降低和難度上升,導致偵查機關打擊犯罪的效果不斷下降,這十分不利于偵查機關充分發(fā)揮自身職能的實現(xiàn),也不利于對人民群眾利益的有效保護。而大數(shù)據(jù)平臺的構建和完善,將能有效地彌補傳統(tǒng)偵查模式的不利,因此,如何加快偵查模式的變革成為當前公安機關的一項重要任務。
(1)積極轉(zhuǎn)變偵查理念。偵查理念是指導偵查人員開展偵查活動的指導性觀念,其貫穿于偵查工作的全過程。在傳統(tǒng)偵查理念不斷受到?jīng)_擊的現(xiàn)實情況下,積極利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢特征,將能夠有效地提升辦案的效率和破案速度,運用數(shù)據(jù)的預測性與記憶功能,實現(xiàn)數(shù)據(jù)主導偵查的理念轉(zhuǎn)變,充分運用大數(shù)據(jù)平臺中的數(shù)據(jù)存儲與數(shù)據(jù)處理能力,將其轉(zhuǎn)化為能夠幫助偵查機關實現(xiàn)快速高效破案的有效手段與方式。另外,要注重充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的全景式與預測性偵查理念,真正實現(xiàn)全方位的信息掌控與犯罪行為預判的預防機制構建,實現(xiàn)從預防到打擊犯罪的理念轉(zhuǎn)變。
(2)建立健全相關法律制度。大數(shù)據(jù)如何合理、科學、合法、有序的運用與偵查工作之中,需要相應法律制度的大力支持。就當前我國的相關法律而言,應當進一步明確大數(shù)據(jù)的適用范圍,將技術偵查與大數(shù)據(jù)的運用進行有效地劃分,從而保證其有效的執(zhí)行與運用。在大數(shù)據(jù)技術運用與偵查中的相關審批程序上,應當進行更為細致的區(qū)別看待,不能單純的將其與技術偵查措施的審批混為一談,在一定程度上講,大數(shù)據(jù)的運用將會在日后民眾的生活中更為普遍。另外,還要盡快構建相應的數(shù)據(jù)庫共享機制,保證全國系統(tǒng)內(nèi),信息及時共享,及時更新數(shù)據(jù),保證有效打擊與犯罪相關的行為。最后,在打擊犯罪的過程中,還要進一步加強對公民隱私權的保護。
(3)大力發(fā)展和培養(yǎng)專業(yè)型人才。科技的發(fā)展對偵查權的影響是不言而喻的,指紋識別技術、DNA鑒定技術的應用已為偵查機關的工作帶來了諸多便利。為了能夠進一步利用好大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢,需要加快專業(yè)型人才的培養(yǎng)和專業(yè)技術的學習與完善。例如,進一步完善數(shù)據(jù)庫建設和云計算技術的提升,為偵查工作提供更為便利的信息共享和獲取基礎;科學技術的發(fā)展離不開人才的推動,加強大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)和培訓,也是進一步加快偵查模式變革的重要手段。
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作者簡介:
段亞林(1986.6~),男,回族,河南洛陽人,甘肅政法學院公安分院助教,研究方向:偵查學。