錢婭林

摘 要：數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是采用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實現(xiàn)對城市的管理，不斷提升城市管理效率，實現(xiàn)對城市的高效監(jiān)督和管理。文章首先對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的概念和組成進(jìn)行闡述說明，進(jìn)而對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和建庫方法進(jìn)行了分析，旨在為相關(guān)從業(yè)人員提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化城市 管理系統(tǒng) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 采集 建庫

中圖分類號：P618.13 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）06（b）-0168-02

近年來，隨著社會不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，城市化進(jìn)程也在不斷加快同時，對城市管理提出了更高的要求，傳統(tǒng)的城市管理方法和措施已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代城市管理的需求。因此一定要充分利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來創(chuàng)新城市管理方法和措施。為了滿足現(xiàn)代城市管理的需求，可采用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)來對城市進(jìn)行監(jiān)督和管理，以提升現(xiàn)代城市服務(wù)和管理的水平。

1 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的概念和組成

1.1 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的概念

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)就是數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮系統(tǒng)，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的管理主體具有多元化的特征，通過多元主體的參與不斷提升城市管理水平。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)構(gòu)建過程中需要使用到多種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，例如無線網(wǎng)絡(luò)、GPS全球定位技術(shù)、遙感技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)等來獲取地理信息，創(chuàng)新了城市管理的模式，并實現(xiàn)了城市監(jiān)督和管理這兩項職能的合理分工，采用的管理方法包括城市事件管理法、城市部件管理法和萬米單元網(wǎng)絡(luò)管理法等。

1.2 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的組成

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是由各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖集組成的。其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件數(shù)據(jù)、社區(qū)以上境界數(shù)據(jù)和城市地形數(shù)據(jù)等；圖集包括城市管理單元網(wǎng)格圖集、城市管理部件圖集和城市管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖集等。

2 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集

2.1 城市部件的定位、分類和編碼

在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集中，首先要完成城市部件的定位和分類。城市部件的分類主要利用相關(guān)的地理編碼技術(shù)將各類的城市部件分成幾大類，然后通過地理坐標(biāo)定位，將城市部件定位到萬米單元網(wǎng)格圖中，這樣就可以通過網(wǎng)格化城市管理平臺對城市部件進(jìn)行分類管理。成熟部件的劃分種類基本都是相同的，可以將其分為C類、B類和A類。其中C類城市部件主要是指能夠概略表述空間位置的部件，常見的有停車場、橋梁等，在C類城市部件的定位中，要求其定位的誤差在±10 m之內(nèi)；B類城市部件主要是指邊界和空間位置都比較明確的部件，例如戶外廣告、亭和垃圾箱等，在B類城市部件的定位中，要求其定位的誤差控制在1.0 m以內(nèi)；A類城市部件主要是指邊界明確和空間位置明確的部件，包括路燈、井蓋等，對于這類城市部件的定位要求其定位的誤差在±0.5 m之內(nèi)。另外，根據(jù)具體的城市部件也可以將城市部件分為道路交通類、公共設(shè)施類、園林綠化類、市容環(huán)境類、房屋土地類和擴(kuò)展部件類。其中道路橋梁類主要包括城市道路、橋梁、公交車亭和停車場等；公共設(shè)施類主要包括路燈和水、氣、電等設(shè)施；園林綠化類主要包括街頭座椅、綠地、古樹名木和城市雕塑等；市容環(huán)境類主要包括果皮箱、廣告牌匾和公共廁所等；擴(kuò)展部件類主要包括斑馬線、盲道和旅游指示牌等。按照數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定，市容環(huán)境設(shè)施類城市部件分為13個小類，交通設(shè)施類城市部件分為31個小類，公共設(shè)施分為58個小類，園林綠化類部件分為10個小類等。

完成了城市部件的分類之后，還要對城市部件進(jìn)行編碼，編碼過程中要求每一個城市部件的標(biāo)識碼具有唯一性。城市部件的標(biāo)識碼由部件代碼和順序代碼組成，其中部件代碼為10位數(shù)字，順序代碼為6位數(shù)字，所以部件標(biāo)識碼一共由16位數(shù)字組成。其中10位部件標(biāo)識碼又分為市轄區(qū)代碼、大類編碼和小類編碼。

2.2 數(shù)字化城市單元網(wǎng)格的劃分和編碼

城市單元網(wǎng)格的劃分要遵循一定的原則，結(jié)合城市單元網(wǎng)格的管理現(xiàn)狀、地理布局、屬地管理、面積等，要遵循方便管理、相對穩(wěn)定原則以及無縫拼接原則等來進(jìn)行劃分。劃分好單元網(wǎng)格之后，同樣也要進(jìn)行單元網(wǎng)格編碼，單元網(wǎng)格的編碼同樣也要遵循一個單元網(wǎng)格對應(yīng)一個唯一的標(biāo)識碼的原則。單元網(wǎng)格標(biāo)識碼一共由15位數(shù)字組成，分別為縣級或者縣級以上的行政區(qū)劃代碼，一共為6位數(shù)字；街道代碼或者鎮(zhèn)鄉(xiāng)代碼，一共為3位數(shù)字；社區(qū)代碼或者村代碼，為3位；最后是單元網(wǎng)格的順序代碼，一共有3位數(shù)字，這樣數(shù)字最終組成了單元網(wǎng)格編碼，并且能夠確保一個單元網(wǎng)格對應(yīng)一個唯一的編碼。

2.3 城市地理編碼

城市地理編碼就是根據(jù)面、線和點等來對城市的地理實體進(jìn)行標(biāo)示，通過地理編碼，就可以對地理空間進(jìn)行大致定位，在空間位置上顯示出城市中不同數(shù)據(jù)資源的地理信息，可以實現(xiàn)人們對空間信息的讀取，在不同空間位置內(nèi)實現(xiàn)對城市信息的相關(guān)整合和優(yōu)化，最終實現(xiàn)整合優(yōu)化城市資源的目標(biāo)。在城市地理編碼過程中，需要充分利用各種地理編碼技術(shù)來對城市的部件進(jìn)行分類，并實現(xiàn)分項管理，確保對城市的精確管理，改變以往管理過程中的盲目管理現(xiàn)狀，將以往傳統(tǒng)的城市人工管理向現(xiàn)代信息化管理轉(zhuǎn)變。

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的建庫要實現(xiàn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的建庫，首先要對數(shù)據(jù)進(jìn)行普查。在城市數(shù)據(jù)普查過程中，需要對部件的屬性信息、部件的空間位置以及部件的照片拍攝等進(jìn)行普查。其中，城市的部件基本屬性主要分為附加屬性和基本屬性這兩個方面，基本屬性包括城市部件所在的單元網(wǎng)格、專業(yè)部門、部件的名稱、部件的標(biāo)識碼、部件的使用狀態(tài)、部件數(shù)據(jù)的來源以及城市部件的初始日期和變更日期等。在普查過程中需要完成對相關(guān)數(shù)據(jù)的普查，采用實地調(diào)查的方式進(jìn)行普查。城市部件的附加屬性是指專業(yè)需要增加的屬性或者根據(jù)行業(yè)的特點特征增加的附加屬性。例如，對于井蓋這一城市部件來說，井蓋材料就是附加屬性。在對城市部件進(jìn)行普查的過程中，一定要明確界定部件普查的范圍。對于數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來說，在普查過程中主要普查的內(nèi)容為城市道路，包括部分居民區(qū)的地上設(shè)施和城市市政管理的公共地上設(shè)施等。完成城市部件的普查之后，就要開始數(shù)據(jù)建庫，采用沒有壓縮的E00格式對調(diào)查之后的部件屬性數(shù)據(jù)信息以及圖形數(shù)據(jù)信息等進(jìn)行逐一核實，核實后將其輸入到部分?jǐn)?shù)據(jù)庫中，最終完成整個數(shù)據(jù)部件庫。在輸入城市部件的屬性時，應(yīng)該將城市部件的采集數(shù)據(jù)、地質(zhì)普查數(shù)據(jù)以及單元網(wǎng)格劃分?jǐn)?shù)據(jù)等按照部件數(shù)據(jù)屬性信息表的格式錄入到數(shù)據(jù)庫中，以完成建庫。

3 結(jié)語

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)就是數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮系統(tǒng)，是我國科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，作為一種整合優(yōu)化城市管理資源的重要手段，其可以使城市管理的流程更加系統(tǒng)化和科學(xué)化，實現(xiàn)對城市的有效管理。因此，一定要做好數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和建庫工作，以提升我國城市管理的水平和質(zhì)量。

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