趙高珍

一、背景現(xiàn)狀

自從2009年3月份推行市場化管理以來，根據(jù)公司實際生產(chǎn)需要，針對性的制定了人工費勞定額。經(jīng)過近幾年的實踐和在實際的生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，由于工程設(shè)計不斷更新、生產(chǎn)條件、地質(zhì)條件、支護(hù)型式等因素的變化，當(dāng)初制訂的勞動定額存在問題不斷的顯現(xiàn)出來。具體存在問題如下：

1、原勞動定額針對性特別強，造成巷道斷面設(shè)計有變化舊的勞動定額就不能應(yīng)用。

2009年制定勞動定額時為使勞動定額切合工作實際，根據(jù)各礦井巷道斷面和巷道的煤巖性質(zhì)、坡度、支護(hù)型式等，針對性地制訂了勞動定額。但是，由于現(xiàn)在巷道設(shè)計斷面的修改原定額已不能適當(dāng)前生產(chǎn)管理需要。

2、原勞動定額概算精度較低：

2009年制定勞動定額時，為了近快適應(yīng)市場化管理的需要，制定勞動定額時間緊任務(wù)重，故制訂是嚴(yán)格按國家《煤炭建設(shè)井巷工程消耗量定額》2007基價，采國家概算定額標(biāo)準(zhǔn)，巷道斷面每間隔1㎡為單位核算的巷道單價，后來使用過程中發(fā)現(xiàn)，如巷道斷面為12.2㎡與12.6㎡，同為12-13㎡范圍內(nèi)，故巷道核算單價相同，在巷道斷面不同，而核算單價相同很顯然是不合理的。

二、定額管理重要性

勞動定額管理工作是優(yōu)化企業(yè)人力資源配置，調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率的重要基礎(chǔ)；是保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石；是企業(yè)降低勞動消耗，核算人工成本、組織薪酬分配、優(yōu)化勞動組合，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要依據(jù)；是提高人力資源管理水平的重要標(biāo)志。

細(xì)化核算單位是精細(xì)化管理的重要體現(xiàn)，考慮到企業(yè)內(nèi)部單位之間的異質(zhì)性，在內(nèi)部市場化運作過程中，要下放生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，劃小核算單位，在一定程度上解決“干現(xiàn)不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的問題。工資核算公平和理，充分調(diào)動廣大職工勞動積極性。這即是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、增強競爭力的一種管理創(chuàng)新，也是企業(yè)建立利益機制、競爭機制，降低成本，提高效益的必然選擇。

三、定額實施細(xì)則

（一）定額原則

1、“以人為本”的原則。勞動定額管理和勞動定員標(biāo)準(zhǔn)編制必須立足于努力提高職工隊伍素質(zhì)，優(yōu)化勞動力配置，挖掘各工種內(nèi)部潛力、提高工時利用率，合理減少工人作業(yè)時間和降低工人勞動強度。

2、嚴(yán)格按定額定員管理的原則。凡有定額標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)項目都要按定額編制定員，凡是能夠計算和考核工作量的班組或工種崗位都要制定科學(xué)合理的勞動定額。實行定額定員管理，充分調(diào)動和提高工人勞動生產(chǎn)積極性，合理節(jié)約勞動生產(chǎn)力。

（二）、此次勞動定額修訂依據(jù)：

此次勞動定額修訂是嚴(yán)格按照國家《煤炭建設(shè)井巷工程消耗量定額》基價統(tǒng)一勞動定額標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制訂的。

（三）、此次勞動定額修訂的主要特點：

1、勞動定額修訂的靈活性和實用性：針對2009年制訂原勞動定額時存在總題和實際生產(chǎn)過程中技術(shù)條件、地質(zhì)條件等不斷變化的各方面的因素影響，之前修定的勞動定額已經(jīng)不適合當(dāng)前的生產(chǎn)需要。故此次為使新制定的勞動定額更加實用、靈活可靠，在制定新的勞動定額時，在考慮到實際生產(chǎn)過程中巷道斷面和支護(hù)型式不斷變化的特點，此次修訂勞動定額時，充分考慮了各礦井實際生產(chǎn)情況，把勞動定額的范圍擴大，巷道斷面從4—20㎡，另外增加多種支護(hù)型式的勞動定額，把以前所有常用巷道設(shè)計斷面和巷道的支護(hù)型式都囊括其中?，F(xiàn)在生產(chǎn)過程中常用巷道斷面和支護(hù)型式怎樣變化，隨時都能按對應(yīng)勞動定額單價計算工資，確保勞動工資的公平合理。

2、勞動定額的科學(xué)創(chuàng)新方面：為了使勞動定額修訂更加科學(xué)合理，此次勞動定額修訂緊密結(jié)合各礦井實際情況。目前各礦井原煤開采地質(zhì)條件比較復(fù)雜，巷道壓力比較大，開采深度比較深、巷道壓力比較大等原因，適合執(zhí)行國家勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。故這次勞動定額修訂巷道掘進(jìn)方面嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。

3、完善原勞動定額存在問題：

針對原定額使用范圍標(biāo)注不明確問題，更正了巷道坡度標(biāo)注問題，把原0°為≦±5°，﹤10°應(yīng)修正為5≦10°，﹤18°應(yīng)修正為10≦18°等。還完善了巷道斷面使用范圍如巷道斷面≦4、4≦4.5、4.5≦5等等。

四、推廣效果

由于新修訂勞動定額的推行，各礦井計件工資結(jié)算更加公平合理，確保了多勞多得的市場經(jīng)濟(jì)分配原則。例所屬紅嶺礦開二隊2013年4月份在兼顧1507上巷煤倉安裝的情況下，實現(xiàn)井下爆炸材料庫巖巷掘進(jìn)突破95米記錄，工程質(zhì)量達(dá)到97分，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)又好又快發(fā)展。5月份開二隊再接再厲，當(dāng)月進(jìn)尺突破107米，再次突破由自己創(chuàng)造的記錄，2013年4月份各礦井開二隊平均181.7元/工。5月份平均180.6元/工，二個月計件工資創(chuàng)各礦井最高工資記錄。

目前，各礦井各區(qū)隊在確保安全生產(chǎn)的前提下，全部推行計分制改革，形成了區(qū)隊、班組、個人你追我趕、爭先恐后勞動氛圍，區(qū)隊、職工都清楚認(rèn)識到只有多勞才能多得。此次勞動定額的修訂充分調(diào)動了廣大職工的工作積極性，為推動各礦井人力資源管理工作再上新臺階做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。