摘要：卡塔爾作為阿拉伯世界中的小國，近年來在中東事務(wù)中扮演積極主動的角色。阿拉伯之春爆發(fā)后，卡塔爾高調(diào)介入利比亞沖突、支持穆兄會，表現(xiàn)異?；钴S。它在這次劇變中所采取的一系列外交行為，不僅特立獨行于各阿拉伯國家之間，而且似乎與該國之前求公正、求平衡的外交行為也有較大反差。近日，沙特、埃及等國宣布與卡塔爾斷交，中東局勢日趨復(fù)雜，卡塔爾的外交面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：卡塔爾；外交行為；國家形象；

一、當(dāng)前的卡塔爾外交形勢

2017年6月5號，沙特強(qiáng)硬出手對付鄰國卡塔爾，與其斷交，中斷了與其空中和海上通道。利比亞、馬爾代夫、埃及、阿聯(lián)酋、巴林、也門先后決定與卡塔爾斷交，是為卡塔爾外交史上最為嚴(yán)重的一次（以沙特、阿聯(lián)酋、巴林和埃及四國為主，以下簡稱四國）。緊接著，阿盟宣布開除卡塔爾。各個斷交國家紛紛指責(zé)卡塔爾支持恐怖主義和恐怖組織、干涉別國內(nèi)政、破壞地區(qū)安全。

“阿拉伯之春”以來，卡塔爾在地區(qū)事務(wù)中表現(xiàn)十分活躍，在對待穆兄會、敘利亞內(nèi)亂、伊朗、哈馬斯以及地區(qū)發(fā)展模式等問題上，與沙特為首的其他阿拉伯國家存在政策分歧和利益沖突，大有與作為海灣領(lǐng)頭羊和伊斯蘭盟主的沙特爭奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的趨勢?？ㄋ柦陙聿粩嗬c伊朗關(guān)系，為伊朗辯護(hù)。此外，卡塔爾和穆兄會關(guān)系密切，至今穆兄會在埃及已是非法組織。另外，卡塔爾與巴林的反對派也有較為密切的聯(lián)系。此外，卡塔爾半島電視臺，很大程度上代表的是卡塔爾王室和西方的態(tài)度。

近日，卡塔爾斷交風(fēng)波出現(xiàn)緩和跡象?？ㄋ柊Ｃ谞査啄肥状伪硎荆瑧?yīng)對話解決危機(jī)。此前，沙特等四國也將13項復(fù)交要求修改為6項原則。最為顯著的調(diào)整是四國決定不再要求卡塔爾關(guān)閉半島電視臺或驅(qū)逐擁護(hù)極端伊斯蘭主張的傳教士等。當(dāng)?shù)貢r間7月21日晚，塔米姆發(fā)表電視講話，表示卡塔爾準(zhǔn)備與斷交國進(jìn)行對話，以化解斷交危機(jī)。

二、卡塔爾外交目的

卡塔爾雖是小國，但是一個經(jīng)濟(jì)實力雄厚的小國，2014年卡塔爾的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2118億美元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約10萬美元?？ㄋ栍蜌赓Y源豐富，己探明石油儲量為262億桶，位居世界第12位；已探明天然氣儲量25.8萬億立方米，位居世界第3位。 2013年卡塔爾人均GDP 高達(dá)102，100 美元，居世界首位，當(dāng)年GDP 總值為1，987億美元，占全球第56位。

格里高利·高斯把卡塔爾外交分為三個時期：第一時期，從二十世紀(jì)七十年代獨立建國到九十年代中期，卡塔爾完全仰賴沙特時期；第二時期，從1995年埃米爾哈馬德上臺到2013年退位，大力拓展對外關(guān)系時期；第三時期從2014年埃米爾塔米姆繼位至今，回歸平穩(wěn)務(wù)實的調(diào)整時期?？ㄋ柕耐饨恍袨槭窃凇鞍⒗骸敝笥辛舜蟮姆床?。卡塔爾近年來實現(xiàn)了以下外交目標(biāo)：

（一）維護(hù)國家安全

“所謂安全利益是指保證國家的生存和安全的需要，尤其是國家有形體的存在上?！?卡塔爾是名副其實的小國，身處局勢復(fù)雜的中東地區(qū)，國家安全是卡塔爾一切外交行為的前提和準(zhǔn)則，對外交往上，卡塔爾重視與大國聯(lián)盟以維護(hù)自身安全。

（二）保證油氣出口的穩(wěn)定

經(jīng)濟(jì)是一個國家生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)利益是國家利益的重要組成部分，一國在國際社會的活動中總是會直接或間接地受其經(jīng)濟(jì)利益的影響和制約?？ㄋ柾饨徽叩哪繕?biāo)是投資卡塔爾的油氣資源以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時致力于創(chuàng)造能夠吸引國外資金與技術(shù)的投資環(huán)境，包括創(chuàng)造開放寬容的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以參與瞬息萬變的國際競爭。

（三）謀求在國際政治中的話語權(quán)

“在物質(zhì)上，國家需要安全與發(fā)展，在精神上，國家需要國際社會尊重與承認(rèn)?！?。作為海灣的產(chǎn)油國，因各國對能源的需求量持續(xù)增加，卡塔爾的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實力也在不斷增強(qiáng)，這為卡塔爾實施其既定的外交政策奠定了堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在卡塔爾謀求國際政治話語權(quán)的過程中，半島電視臺的作用值得一提。在中東劇變以前，半島電視臺以大量獨家的新聞素材、西方和阿拉伯相結(jié)合的報道風(fēng)格、獨立鮮明的視角和觀點引起了廣泛的關(guān)注，贏得了普遍的贊譽。

三、卡塔爾外交行為對其國家形象的影響

卡塔爾集君主制、阿拉伯、伊斯蘭、海灣國家等多元屬性于一身，從20世紀(jì)末開始著力發(fā)展自身軟實力，廣泛樹立自己在阿拉伯世界和國際事務(wù)中的積極形象。從阿拉伯半島臺的成立到世貿(mào)組織的多哈回合談判，從令世界刮目相看的多哈亞運會到獲得2022年世界杯舉辦權(quán)，卡塔爾近年來的表現(xiàn)令世界都對這個海灣小國加以關(guān)注。

自卡塔爾前任埃米爾哈馬德執(zhí)政以來，在內(nèi)政、外交等多個領(lǐng)域?qū)嵤└母?，致力于將卡塔爾建設(shè)成新型國家，對外積極地外交政策，參與地區(qū)沖突調(diào)解與治理。例如：2000年與阿曼、沙特組成三方委員會調(diào)解伊朗與阿聯(lián)酋領(lǐng)土爭端；2003年，伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前在美伊之間斡旋；2008年，斡旋黎巴嫩國內(nèi)政治危機(jī)；2009年，加沙戰(zhàn)爭中調(diào)解巴以沖突?？ㄋ柖啻卧诨獾貐^(qū)沖突與危機(jī)中扮演樞紐角色，其號召力強(qiáng)，調(diào)解成效顯著。摩洛哥學(xué)者穆罕默德·巴扎茲認(rèn)為，哈馬德上臺以來，“卡塔爾開始在阿拉伯世界特別是海灣地區(qū)擁有了穩(wěn)定而突出的地位……卡塔爾多次提出政治倡議，緩和緊張局勢，彌合觀點差異，尋求解決之道，多次阻止局勢惡化。”

但自“阿拉伯之春”之后，卡塔爾的一系列外交行為引起了廣泛的爭議，令其之前樹立的國家形象大打折扣?？ㄋ栆桓囊酝辛⑵胶獾耐饨徊呗?，高調(diào)支持政治反對派的“民主抗?fàn)帯?，不斷插手和深度介入利比亞、敘利亞?nèi)戰(zhàn)沖突，對伊斯蘭主義政黨或運動予以政治、輿論和財物上的鼎力支持，儼然成為中東地區(qū)的“ 正義化身” 和“ 道義大國”，試圖借中東劇變機(jī)會、以小博大、亂中取勝，對某些阿拉伯國家實施“ 政權(quán)更迭”，謀求重塑中東地緣政治格局，表露出強(qiáng)烈的企圖心和冒險性。

卡塔爾斷交危機(jī)不斷發(fā)酵近2個月，盡管他國先后介入調(diào)停，但諸多癥結(jié)依然存在，短時內(nèi)難以全面化解。目前來看，短期內(nèi)此次斷交風(fēng)波仍難走出僵局，其雖來勢洶洶，發(fā)展勢頭迅猛，但危機(jī)烈度仍然可控，斷交危機(jī)影響的不僅是在海灣國家，更會影響到國際油價和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此次斷交事件對卡塔爾來講，卡塔爾應(yīng)當(dāng)反思自“阿拉伯之春”后，卡塔爾自身的外交行為及其帶來的影響，尋求重塑卡塔爾昔日良好聲望和國家形象之道。

注釋：

1.http：//www.mofcom.gov.cn/

2.CIA Word Factbook ，“Qatar”，https：//www.cia.gov /library/publications/the.world.factbook

3.李紅杰著：《國家利益與中國的中東政策》，中央編譯出版社，2009年版，第82頁。

4.閻學(xué)通著：《中國國家利益分析》，天津人民出版社，1996年版，第10-11頁。

5.穆罕默德·巴扎茲：《變化世界中的卡塔爾外交政策新趨勢》，載《阿拉伯歷史》2008 年第 44 期（阿文版）；

參考文獻(xiàn)：

[1]胡雨.阿拉伯劇變后的卡塔爾外交政策[J]阿拉伯世界研究，2015年第5期

[2]吳彥、陳世喬.哈馬德時代卡塔爾外交政策的演進(jìn)[J]國際論壇，2015年第5期.

[3]丁隆、趙元昊.卡塔爾的外交政策機(jī)器實踐[J]阿拉伯世界研究，2010年第1期.

[4]程群.國家利益視角下卡塔爾對中東劇變國家的外交行為研究[D]碩士學(xué)位論文，北京：北京外國語大學(xué)，2015

作者簡介：李明明（1993—），女，漢族，河南周口，單位：天津外國語大學(xué)研究生，研究方向：阿拉伯語語言文學(xué)。