忙碌的夏收逐漸落下帷幕,國家統(tǒng)計局公布今年夏糧再次獲得豐收。看著滿倉滿囤的稻谷,農(nóng)民笑了。但一段時間以來,農(nóng)產(chǎn)品價格走低,讓很多農(nóng)民在豐收之后卻并不開心。
如同一場及時雨,糧食流通體制改革讓億萬農(nóng)民得到實惠,讓糧食安全得到鞏固,從“不打白條、敞開收購、順價銷售”,到現(xiàn)在的“市場定價,價補分離”,糧食流通體制改革走進了百姓的家里,溫暖著百姓的心房,深刻地改變著中國農(nóng)民的命運,深刻地推動了市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,深刻地改變了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展面貌。
在全面深化改革的今天,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)著糧食流通體制改革。農(nóng)民想著,這改革要給咱帶來實惠,咱才打心眼里擁護。目前,不少地方的農(nóng)民面臨的一個現(xiàn)實問題是,糧食豐收了,賺錢卻難了。在一些地方,種植收益不能或難以覆蓋成本,一定程度上影響了農(nóng)民的種糧積極性。不能賠錢,是種糧農(nóng)民的底線。改革應(yīng)當(dāng)是保障谷物基本自給、保障口糧絕對安全的改革,是真正為農(nóng)民著想、讓農(nóng)民得實惠的改革。正是從這個意義上說,山東聊城通過創(chuàng)設(shè)“糧食銀行”,破解糧賤傷農(nóng)難題,是一種很有啟發(fā)意義的探索。
根據(jù)市場定價,是糧食流通體制改革的方向。在價格形成過程中,一些關(guān)節(jié)點上可以發(fā)現(xiàn)糧食增值的空間?!凹Z食銀行”的機制創(chuàng)設(shè),在充分保護農(nóng)民利益、讓農(nóng)民不斷得到實惠的過程中,使農(nóng)民成為市場的真正主體。
進一步分析,“糧食銀行”的創(chuàng)新就在于,把農(nóng)民手中的糧食資本化,而資本化的主體就是農(nóng)民自己。創(chuàng)新還在于,“糧食銀行”賦予農(nóng)民手中的糧食以所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán),并讓農(nóng)民、市場和糧食企業(yè)成為糧食增值的共同要素。應(yīng)該說,這樣的機制創(chuàng)設(shè),為解決“糧賤傷農(nóng)”的老大難問題,開創(chuàng)了一條道路。(南 ?。?
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2017年8期