魏龍飛

7月17日，農(nóng)業(yè)部就上半年重點農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況舉行發(fā)布會。會后，圍繞農(nóng)產(chǎn)品市場熱點及相關(guān)問題，本刊記者采訪了農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司相關(guān)負責(zé)人，進一步了解農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況。

記者：上半年，國內(nèi)大豆市場形勢如何？請闡述其原因？

負責(zé)人：受去年大豆質(zhì)量偏差、市場優(yōu)質(zhì)豆存量少、種用需求增加等因素影響，今年上半年，國產(chǎn)大豆價格穩(wěn)中有漲，東北產(chǎn)區(qū)食用大豆由1月份的每斤1.91元漲至6月份的每斤2.03元，累計上漲6.3%。預(yù)計下半年大豆價格易跌難漲，特別是秋季新豆大量上市后，東北地區(qū)大豆價格存在下行風(fēng)險，收購壓力較大，不排除會出現(xiàn)“賣豆難”現(xiàn)象。

我們分析主要有兩方面原因：一方面，今年國家在東北地區(qū)實行大豆市場化收購加補貼機制，提高大豆補貼水平，鼓勵玉米非優(yōu)勢區(qū)進一步調(diào)減玉米、增加大豆，預(yù)計大豆面積、產(chǎn)量增加較多。另一方面，今年國際主產(chǎn)國大豆增產(chǎn)明顯，價格持續(xù)下跌，進口大豆與國產(chǎn)大豆的價差拉大，預(yù)計大豆進口仍將保持高位增長趨勢，擠占一部分國產(chǎn)大豆消費市場。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，今年1-5月，我國已經(jīng)累計進口大豆3712萬噸，同比增長19.8%。因此，我們建議廣大豆農(nóng)密切關(guān)注市場運行，提前做好產(chǎn)銷銜接，在新豆上市后更要注意擇機銷售，規(guī)避價格波動風(fēng)險。

記者：作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲之一，玉米政策改革備受關(guān)注。請問今年以來國內(nèi)玉米市場形勢如何？后期走勢將出現(xiàn)什么變化？

負責(zé)人：今年年初，由于新玉米大量上市，供應(yīng)壓力加大，國內(nèi)價格延續(xù)了下跌態(tài)勢，但開春后隨著東北產(chǎn)區(qū)深加工和飼料加工補貼政策的出臺，以及中儲糧一次性收儲輪入等政策落實，帶動加工企業(yè)和貿(mào)易商積極入市，國內(nèi)玉米價格從3月份逐步企穩(wěn)并持續(xù)回升。截至6月底，企業(yè)收購價吉林每斤0.68-0.76元，比年初上漲0.02-0.07元；山東0.84-0.94元，比年初上漲0.02-0.11元。

展望后市，國內(nèi)玉米進入青黃不接時期，市場糧源偏少，特別是優(yōu)質(zhì)飼用玉米供應(yīng)偏緊，價格將較為堅挺，但考慮到國家臨儲玉米拍賣出庫力度明顯加大、企業(yè)和貿(mào)易商存糧同比明顯偏高等因素，玉米價格不存在大幅上漲的基礎(chǔ)。秋季新糧上市后，國內(nèi)供應(yīng)壓力又將加大，價格存在下行風(fēng)險，預(yù)計開秤價格可能與上年基本相當(dāng)，但開秤后不會出現(xiàn)斷崖式下跌和持續(xù)性下跌，農(nóng)戶平均售價有望略高于上年。

記者：今年以來，我國棉花進口同比增加較快。與此同時，棉花價格有所上漲，其背后的原因是什么？

負責(zé)人：從2016年12月起，我國棉花進口同比增加較快。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2017年1-4月，我國累計進口棉花47.9萬噸，同比增71.4%。這主要是由于2016/17年度國內(nèi)棉花產(chǎn)量仍然處于較低水平，高品質(zhì)棉花供不足需，內(nèi)外棉花市場聯(lián)動，外棉價格處于近3年較低水平，價格優(yōu)勢凸顯。同時受美棉出口簽約進度較快，紡織企業(yè)突擊使用上年棉花配額，并提前執(zhí)行今年配額等因素影響，導(dǎo)致棉花進口大幅增加。

在進口增加的同時，上半年棉花價格總體維持高位，1-4月，由于新棉銷售旺盛和儲備棉投放，國內(nèi)棉價處于弱勢。5月開始，新棉銷售基本結(jié)束，國內(nèi)高質(zhì)量現(xiàn)貨資源偏緊，對國內(nèi)棉價形成支撐。1-6月，國內(nèi)3128B級棉花月均價每噸15936元，同比高29.2%。據(jù)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈分析預(yù)警團隊預(yù)計，新棉上市前我國棉花進口將明顯放緩，儲備棉輪出為國內(nèi)棉花市場供應(yīng)的主要來源，成交率有望進一步提高，預(yù)計市場價格穩(wěn)定在每噸15000-16000元之間。

記者：上半年，國產(chǎn)菜籽價格高位運行，后期走勢如何？國產(chǎn)菜籽如何同有價格優(yōu)勢的進口菜籽競爭？

負責(zé)人：2017年上半年，國內(nèi)油菜籽進廠均價為每噸5128元，9%關(guān)稅下的加拿大油菜籽的到岸完稅價均價為每噸3984元，國際油菜籽價格較國內(nèi)價格每噸低1144元，價差維持在1000-1300元之間，比2016年同期擴大973元。

從市場運行來看，國產(chǎn)菜籽與進口菜籽已初步形成相對獨立的市場。市場分化主要有兩方面原因：一是用途分化。國產(chǎn)菜籽用于小榨生產(chǎn)濃香型菜籽油，進口菜籽用于加工四級菜籽油。二是加工利潤差異突出。濃香型菜籽油與普通四級菜籽油價差明顯，前者價格在每噸13000-14000元之間，后者價格在每噸6000-6400元之間，可分別支撐國產(chǎn)和進口油菜籽差異化的原料成本，產(chǎn)品細分具有利潤基礎(chǔ)。

從后期走勢來看，由于國產(chǎn)油菜籽生產(chǎn)恢復(fù)緩慢，國內(nèi)濃香型菜籽油仍有一定的產(chǎn)需缺口，將繼續(xù)支撐國產(chǎn)油菜籽價格高位運行。

記者：截至目前，春季馬鈴薯價格大幅下跌，其原因是什么？后期走勢如何？

負責(zé)人：春季馬鈴薯自今年4月份上市以來價格持續(xù)大幅下跌，同往年相比具有三個特點：一是同比下跌幅度大。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，今年4月、5月和6月馬鈴薯批發(fā)均價同比分別跌28.1%、32.0%和24.7%；作為我國春薯最大產(chǎn)區(qū)，山東省4月、5月和6月上旬的馬鈴薯地頭批發(fā)均價同比分別跌45.8%、42.6%和30.4%。二是下跌拐點來臨早。按照往年價格波動規(guī)律，薯價一般每年在1-5月表現(xiàn)為上漲趨勢，5月之后才開始下跌，但是今年剛過2月份就進入了下行區(qū)間，下跌拐點來臨時間明顯提前。三是總體價格水平低。今年1-6月馬鈴薯批發(fā)均價為每公斤2.37元，處于近5年來同期第2低水平。

今年春薯價格大幅下跌有3個主要原因：一是面積增加。2016年上半年春薯價格曾達到8年來最高，刺激薯農(nóng)今年紛紛擴大種植面積。二是集中上市。受天氣較暖影響，今年河北、河南等北方部分產(chǎn)區(qū)春薯上市偏早，與云南、貴州部分冷涼地區(qū)馬鈴薯上市期碰頭。三是需求低迷。春季馬鈴薯主要為鮮食菜用，今年上半年菜價始終低位運行，對馬鈴薯的消費替代效應(yīng)明顯，導(dǎo)致馬鈴薯消費需求減少。

預(yù)計后市薯價將持續(xù)下跌。未來兩個月，隨著山東、河南、湖北、安徽、江蘇等地露地馬鈴薯的大量上市，以及內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、遼寧等地局部區(qū)域早熟馬鈴薯的陸續(xù)收獲，馬鈴薯迎來上市高峰，促使薯價進一步季節(jié)性回落。

記者：上半年，淡水產(chǎn)品價格漲幅較大，原因何在？后市將如何發(fā)展？

負責(zé)人：今年上半年，我國水產(chǎn)品價格穩(wěn)中有升，大宗淡水魚價格漲幅略大。據(jù)對全國80家定點水產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測，1-6月份水產(chǎn)品綜合平均價每公斤23.23元，同比上漲1.45%。環(huán)比看，除3月份外，水產(chǎn)品綜合平均價均為上漲。分類別看淡水產(chǎn)品綜合平均價每公斤16.41元，同比上漲3.41%，其中大宗淡水魚和淡水甲殼類漲幅較大，分別達到4.2%和1.76%；海水產(chǎn)品綜合平均價每公斤40.98元，同比下降0.10%。

據(jù)分析，淡水產(chǎn)品價格漲幅較大的主要原因有：一是供給減少。去年洪災(zāi)后養(yǎng)殖產(chǎn)品存塘量減少的后續(xù)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，加上部分主產(chǎn)區(qū)為治理污染加大養(yǎng)殖網(wǎng)箱拆除力度，水產(chǎn)品上市量有所減少。二是今年開始執(zhí)行時間最長、監(jiān)管最嚴的伏季休漁制度，海水產(chǎn)品供應(yīng)減少，轉(zhuǎn)而導(dǎo)致對淡水產(chǎn)品的需求量有所上升。三是塘租成本不斷上升，水產(chǎn)品生產(chǎn)成本增長較快。據(jù)全國漁民家庭人均收支調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上半年漁民塘租漲幅同比達到30.33%。

從后期市場走勢來看，水產(chǎn)品價格仍將保持穩(wěn)中有升的運行態(tài)勢。一是南方連續(xù)強降水、洪澇災(zāi)害出現(xiàn)，增加了市場供應(yīng)的不確定性；二是隨著漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大和內(nèi)地大水面治污力度不斷加強，水產(chǎn)養(yǎng)殖成本包括塘租將進一步提高；三是隨著伏季休漁時間進一步延長，海水產(chǎn)品價格將會有所上漲，需求增加客觀上將推動淡水產(chǎn)品價格傳遞性波動。但是，由于水產(chǎn)品在大多數(shù)地區(qū)非城鄉(xiāng)居民生活必需品，價格消費彈性較大，客觀上不存在大幅上漲的基礎(chǔ)。