摘 要：隨著改革開(kāi)放近四十年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的飛速發(fā)展的，對(duì)于教育的需求也在發(fā)生著變化。招生考試制度是作為國(guó)家教育制度中一項(xiàng)基本的制度，不僅備受社會(huì)關(guān)注，對(duì)于國(guó)家選材、教育質(zhì)量和教育評(píng)價(jià)等方面有著重要的影響。時(shí)代的發(fā)展需要招生考試制度與時(shí)俱進(jìn)，需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求，深化改革，推進(jìn)教育公平，從而培養(yǎng)出更多符合社會(huì)發(fā)展的合格人才。

關(guān)鍵詞：招生考試模式；教育公平；改革

招生考試制度是國(guó)家教育制度中一項(xiàng)基本制度，也是國(guó)家選拔和培養(yǎng)人才的重要制度，更是廣大民眾所關(guān)注的一項(xiàng)國(guó)家制度。2014年習(xí)主席在中央深化改革小組會(huì)議上就明確指出：考試招生制度是國(guó)家的基本制度。從總體上看，我國(guó)的考試招生制度符合國(guó)情，同時(shí)也存在著一些問(wèn)題。所以，習(xí)主席指出必須要深化改革，促進(jìn)教育公平、提高選拔人才的水平，培養(yǎng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的要求。深化考試招生制度改革，總的目標(biāo)是形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類(lèi)教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋?？荚囌猩贫雀母镆诔浞终撟C搞好頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)先行，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。

由此可見(jiàn)，招生考試模式的改革，不僅關(guān)系到國(guó)家人才的培養(yǎng)，也涉及到廣大人民的現(xiàn)實(shí)需求，是新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)的重要問(wèn)題。其中，教育公平是整個(gè)社會(huì)最為關(guān)注的問(wèn)題之一，就這一問(wèn)題筆者談一談自己的認(rèn)識(shí)。

一、我國(guó)招生考試模式在不斷的改革、發(fā)展

國(guó)運(yùn)興衰，系于教育。教育的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家、民族的前途與命運(yùn)，因此建國(guó)以來(lái)，黨和政府就在充分的關(guān)注教育，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情在構(gòu)建符合本國(guó)發(fā)展的教育體系。但是文革十年的曲折發(fā)展影響了我國(guó)教育的正常發(fā)展，更影響了人才的培養(yǎng)。因此，文革后的撥亂反正首先就是從教育，特別是招生考試方面進(jìn)行工作的恢復(fù)和正常的開(kāi)展。1977年，高考恢復(fù)；1982年頒布的新憲法明確指出了新時(shí)期教育的發(fā)展方向，目前基本上形成了基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育構(gòu)成的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義教育體系，并且在招生考試模式方面，結(jié)合新時(shí)期我國(guó)社會(huì)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)需求，以及廣大人民的迫切愿望，進(jìn)行了針對(duì)性的改革，主要表現(xiàn)在：

招生制度不斷完善。隨著社會(huì)對(duì)于教育的關(guān)注度越來(lái)越高，國(guó)家在招生制度方面的工作做得也越來(lái)越細(xì)致。對(duì)于群眾所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，如小升初的招生與劃片、中高考招生制度的完善、職業(yè)教育的規(guī)范化管理等方面都有了較為詳細(xì)的規(guī)定和要求，對(duì)于落實(shí)教育公平，選拔和培養(yǎng)更合適的人才起著重要作用。

考試方法多樣化。為了更好體現(xiàn)素質(zhì)教育下對(duì)于人才的需求，在招生考試過(guò)程中除了依據(jù)考生的文化課成績(jī)之外，也結(jié)合專(zhuān)業(yè)發(fā)展和未來(lái)人才需求，越來(lái)越關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)的考察，例如自主招生。同時(shí)，也結(jié)合各省的現(xiàn)實(shí)，把國(guó)家統(tǒng)一命題和自主命題結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)招生考試的公平化。

考試內(nèi)容與形式的變化。目前新一輪高中課程改革正在逐步推進(jìn)，與之相關(guān)的就是高考改革。在新高考改革的要求下，改變了傳統(tǒng)的大文、大理的高中課程組合模式，而是結(jié)合學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的選擇，結(jié)合學(xué)生興趣和需求來(lái)更科學(xué)的設(shè)計(jì)學(xué)生高考的科目，這對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇和高校招收更適合的學(xué)生都具有良好的推動(dòng)作用。

二、扎實(shí)推進(jìn)，有效落實(shí)

隨著廣大人民生活水平的不斷提高，整個(gè)社會(huì)對(duì)于教育的關(guān)注度在持續(xù)升溫，特別是升學(xué)考試已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的話(huà)題，因此與之密切聯(lián)系的招生考試制度的改革就備受關(guān)注了。特別是教育公平的問(wèn)題更是敏感問(wèn)題，所以作為各級(jí)職能部門(mén)要以新時(shí)期國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)招生考試制度改革，確保教育公平，滿(mǎn)足廣大人民的需求，為國(guó)家選拔和培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

1.推進(jìn)招生計(jì)劃改革，促進(jìn)教育公平

從實(shí)際來(lái)看，因歷史或者現(xiàn)實(shí)等因素的影響，在招生計(jì)劃名額分配上還存在不足，區(qū)域差異較為明顯，特別是相對(duì)落后地區(qū)和生源大省。國(guó)家要結(jié)合全面發(fā)展和均衡發(fā)展的要求，對(duì)于教育相對(duì)落后或者欠發(fā)達(dá)地區(qū)予以充分的關(guān)注，用教育引領(lǐng)脫貧，讓寒門(mén)能給出貴子，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育的落實(shí)工作，積極開(kāi)展“免費(fèi)師范生”等工程，結(jié)合地區(qū)發(fā)展需求來(lái)推進(jìn)招生計(jì)劃改革，促進(jìn)教育公平。

2.深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育和高中教育改革。對(duì)于廣大人民來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)教育和高中教育是距離他們最近、也是最為關(guān)注的問(wèn)題。所以要繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)及幼兒園就近入學(xué)，保證孩子們都能夠享有平等教育的權(quán)利。對(duì)于高中教育要增加分配生比例，推進(jìn)學(xué)校之間優(yōu)秀教師的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享，逐步推進(jìn)教育公平化進(jìn)程。

3.繼續(xù)完善高等學(xué)校招生考試制度。要繼續(xù)推進(jìn)分類(lèi)考試制度，要結(jié)合高中新一輪課程改革的要求，按照學(xué)校的不同分類(lèi)和層次考試招生，重點(diǎn)大學(xué)可以依據(jù)自身特點(diǎn)深化自主招生的內(nèi)容和形式，進(jìn)一步探索與地方重點(diǎn)中學(xué)聯(lián)合推薦、選拔的制度。大學(xué)層次的高考著重考測(cè)學(xué)術(shù)發(fā)展性向和能力，專(zhuān)科層次的高考側(cè)重考測(cè)理解與運(yùn)用能力，兩種高考各司其職，體現(xiàn)出一定的多樣性，滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的升學(xué)需求。作為中等學(xué)校來(lái)說(shuō)，要結(jié)合新高考的新要求來(lái)科學(xué)推進(jìn)教育教學(xué)改革，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)選拔多元化。為避免“單純依靠高考成績(jī)，選拔標(biāo)準(zhǔn)單一”的問(wèn)題，解決初高中評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，改變以往高?！耙苑秩∪恕钡膭傂詸C(jī)制、單純以學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)楹饬繕?biāo)準(zhǔn)的應(yīng)試教育標(biāo)準(zhǔn)，引入具有相對(duì)彈性的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)成為必然。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指除了考試分?jǐn)?shù)是對(duì)學(xué)生的一個(gè)非常重要的評(píng)價(jià)外，還要建立高中學(xué)業(yè)水平考試和中學(xué)階段的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，這兩項(xiàng)實(shí)際也是對(duì)學(xué)生更全面的評(píng)價(jià)。到了條件成熟的時(shí)候，高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將會(huì)作為選拔學(xué)生的依據(jù)之一。

4.努力建立適合各類(lèi)人才的多元錄取機(jī)制。根據(jù)學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)，包括高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)來(lái)?yè)駜?yōu)錄取，同時(shí)高校逐步擴(kuò)大自主錄取的比例，以自主錄取、推薦錄取和破格錄取的多元方式，招收不同才能的學(xué)生，特別是有特殊才能的學(xué)生，這樣就可以突破目前高考招生制度對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)的局限。

總之，招生考試制度改革的深入開(kāi)展，是實(shí)現(xiàn)教育公平化的重要途徑。各級(jí)部門(mén)和學(xué)校要結(jié)合新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的新要求，立足于民眾需求，科學(xué)的謀劃、，合理的推進(jìn)，制定恰當(dāng)?shù)呐e措來(lái)逐步推進(jìn)考試招生模式改革，更好的發(fā)揮教育在國(guó)家發(fā)展中的作用。

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作者簡(jiǎn)介

王威（1979.11-）男，漢族，河北安平人，中學(xué)一級(jí)，研究方向：招生考試

衡水市招生辦公室

（作者單位：衡水市招生辦公室）