李春鶯

摘 要：工程造價(jià)管理是整個(gè)建筑工程管理不可缺少的一部分，需要貫穿于項(xiàng)目工程的全過(guò)程。本文主要講了建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題以及控制工程造價(jià)管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理 建筑工程 過(guò)程

引言

在當(dāng)今世界，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主，要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)地位，就需要對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行管理，將成本控制的思想融入到建筑工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取以最小的成本創(chuàng)造最大的收益。

1、建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

我國(guó)建筑工程造價(jià)管理存在一些問(wèn)題，工程造價(jià)體系亟待完善，工程造價(jià)的模式需要改進(jìn)，工程造價(jià)相關(guān)人員的素質(zhì)有待提高，不能有效的控制造價(jià)成本等等，這些都會(huì)造成建筑工程成本失控的局面。

1.1工程造價(jià)的體系不完善

我國(guó)工程造價(jià)的相關(guān)管理部門較為混亂，缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)范。工程定額可以分為全國(guó)定額、行業(yè)定額、地區(qū)定額、企業(yè)定額和其他補(bǔ)充定額等等，不同定額的執(zhí)行范圍不同，一些預(yù)算金額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定存在較大差異，所以一些跨行業(yè)、跨地區(qū)工程的預(yù)算會(huì)出現(xiàn)較大的偏差。由于不同部門之間的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都不同，缺乏統(tǒng)一的管理，這會(huì)加大定額使用單位選擇的難度。

1.2工程造價(jià)的模式比較陳舊

一些施工企業(yè)不能編制自身的企業(yè)定額，所以工程量清單的模式還沒(méi)有徹底的實(shí)行開(kāi)來(lái)，不能真正的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，一些原有的管理人員受傳統(tǒng)思想的影響，比較傾向于定額價(jià)格管理模式，所以他們往往不能依據(jù)企業(yè)內(nèi)部的管理消耗和技術(shù)消耗準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。

1.3工程造價(jià)人員素質(zhì)偏低

在實(shí)際的工作過(guò)程中，有些工程造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)偏低，沒(méi)有取得資格證書的人員卻從事著工程造價(jià)工作，他們沒(méi)有熟練的掌握一些專業(yè)技能，不能做好工程造價(jià)的管理與控制工作。工程造價(jià)工作對(duì)相關(guān)技術(shù)人員的要求較高，僅僅依靠工程定額編制和審核工程造價(jià)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果工程造價(jià)人員的專業(yè)知識(shí)欠缺，就不能有效的控制和管理工程造價(jià)。此外，有些工程造價(jià)人員的自身素質(zhì)也較低，沒(méi)有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，缺乏責(zé)任心，有時(shí)會(huì)因?yàn)槔孢`背工作原則，有的工程造價(jià)人員還會(huì)有意提高安全系數(shù)，這會(huì)浪費(fèi)大量的資源，這是一種職業(yè)道德的缺失，也會(huì)給建筑工程造價(jià)帶來(lái)不利影響。

1.4不能合理的控制成本

在施工過(guò)程中，只注重技術(shù)問(wèn)題而不注重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這會(huì)加大建筑的成本，造成不必要的資金投入和資源浪費(fèi)，一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題需要早發(fā)現(xiàn)、早解決，否則可能造成嚴(yán)重后果。相關(guān)的技術(shù)人員與管理人員要相互交流，要技術(shù)、生產(chǎn)與成本一把抓，避免造成成本失控的狀態(tài)。

1.5不能對(duì)工程的全過(guò)程進(jìn)行管理

在不同階段，工程造價(jià)的工作重點(diǎn)是不同的，一些相關(guān)管理人眼只注重施工階段和竣工階段的造價(jià)管理，工程的前期階段也是非常重要的，如果前期的工程設(shè)計(jì)人員與造價(jià)的管理人員沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)溝通，這會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)的方案不能滿足實(shí)際的需求，如果方案在后期進(jìn)行變更，這會(huì)影響造價(jià)估算和概算的準(zhǔn)確性。

目前我國(guó)的許多管理部門都采取分段式的管理模式，沒(méi)有一個(gè)完整的控制體系可對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程負(fù)責(zé)，投資估算、設(shè)計(jì)概算以及施工圖預(yù)算等分別由不同的部門管理，各環(huán)節(jié)與各環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié)，缺乏一個(gè)較為全面的控制體系，這會(huì)使管理環(huán)節(jié)存在一定的漏洞，無(wú)法保證投標(biāo)人的投標(biāo)思想。一些新材料、新設(shè)備的價(jià)格會(huì)依據(jù)市場(chǎng)的變化而不斷變化，如果滯后調(diào)整定額，就會(huì)加大預(yù)算和結(jié)算的差距，分段式的管理存在許多的問(wèn)題，所以對(duì)建筑工程的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管是必要的。

1.6技術(shù)與經(jīng)濟(jì)不能有效結(jié)合

許多人認(rèn)為，工程的設(shè)計(jì)和投資控制不需要緊密相連，設(shè)計(jì)工作是設(shè)計(jì)員的事情，造價(jià)控制則是造價(jià)員的工作，一般來(lái)說(shuō)設(shè)計(jì)人員需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，然后在設(shè)計(jì)方案。造價(jià)人員一般對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和和工程的基本情況了解的較少，所以往往不能全面的分析問(wèn)題，在實(shí)際工作中，不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)技術(shù)而忽視經(jīng)濟(jì)，造成成本失控。也不能過(guò)分忽視技術(shù)而強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)設(shè)計(jì)保守的現(xiàn)象，造價(jià)人員要及時(shí)對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行反饋，是設(shè)計(jì)方案可以滿足實(shí)際生產(chǎn)的需求，并且在此基礎(chǔ)上節(jié)約成本。

2、控制建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策

加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理，就需要對(duì)各個(gè)階段的造價(jià)管理實(shí)施控制，只有規(guī)范每個(gè)階段的工作，才能有效的對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制。

2.1決策階段

項(xiàng)目決策階段的經(jīng)濟(jì)決策影響著整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，建筑地點(diǎn)的選擇情況、設(shè)備的選用情況以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定情況，都與工程造價(jià)有著密切的聯(lián)系，項(xiàng)目投資的決策階段是整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的關(guān)鍵所在，所以要認(rèn)真做好決策階段的工作。

2.2設(shè)計(jì)階段

（1）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段可實(shí)行限額設(shè)計(jì)方法。限額設(shè)計(jì)的依據(jù)是項(xiàng)目可行性報(bào)告中的建筑規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。從可行性研究到最后的施工圖設(shè)計(jì)都需要體現(xiàn)限額設(shè)計(jì)的思想，對(duì)項(xiàng)目的各階段實(shí)行分層、分塊控制，采取橫向和縱向控制相結(jié)合的方法。（2）依照合同，設(shè)立獎(jiǎng)罰機(jī)制。有許多的設(shè)計(jì)人員，經(jīng)濟(jì)意識(shí)較弱，經(jīng)常依照自己的思想隨意變更設(shè)計(jì)，所以可以在合同中對(duì)設(shè)計(jì)變更的資金額度進(jìn)行限制，并設(shè)置相關(guān)的懲治措施，如：按比例扣除設(shè)計(jì)費(fèi)等。

2.3招投標(biāo)階段

要在公平、公正、公開(kāi)的情況下，對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管，避免壓標(biāo)或者低價(jià)搶標(biāo)的事情發(fā)生，要對(duì)投標(biāo)單位的綜合情況進(jìn)行評(píng)定，盡可能選擇一個(gè)信譽(yù)好且成本低的單位。此外，還要做好合同的簽訂工作，合同中應(yīng)該明確規(guī)定工期、結(jié)算方式以及對(duì)爭(zhēng)議的處理等相關(guān)事宜，同時(shí)還要對(duì)施工過(guò)程中可能引起索賠的因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2.4施工階段

首先要加強(qiáng)對(duì)施工的管理，制定科學(xué)的工程造價(jià)控制目標(biāo)，并且要分析目標(biāo)值與實(shí)際值出現(xiàn)偏差的原因，采取有效的手段對(duì)其進(jìn)行控制。其次要控制設(shè)計(jì)的變更情況進(jìn)而控制工程造價(jià)，如果是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)變更，造成的損失相對(duì)較少，如果是在采購(gòu)環(huán)變更，還需重新采購(gòu)設(shè)計(jì)和材料，如果是在施工階段變更，需要拆除已經(jīng)施工的工程，會(huì)造成較大的損失，所以控制設(shè)計(jì)的變更也是對(duì)工程造價(jià)的控制。其次要加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的控制，要采用新技術(shù)、新材料和新工藝施工，其中技術(shù)的實(shí)施是項(xiàng)目投資的保障，材料的采用也是至關(guān)重要的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，材料費(fèi)在整個(gè)工程費(fèi)用中占有較大比重。

2.5竣工階段

在竣工階段需要計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目的全部費(fèi)用，可采用調(diào)值公式，明確可以波動(dòng)的物價(jià)和可波動(dòng)的程度，如果是在5%以內(nèi)，可由承包方承擔(dān)，如果是在5%到20%之間，由承包方負(fù)責(zé)小部分費(fèi)用，由發(fā)包方負(fù)責(zé)大部分費(fèi)用，如果超出了20%，需另簽其他合同條款，這可以最大程度的發(fā)揮承包方的積極性，從而盡可能的節(jié)約材料與降低成本。

3、結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)重要的工作，也是一項(xiàng)階段性的、復(fù)雜性的工作。需要建立一個(gè)完整的控制體系，全方面、多角度的控制項(xiàng)目成本，工程造價(jià)人員還需要提升自身素質(zhì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

參考文獻(xiàn)

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