李長(zhǎng)安

近日，有關(guān)菲傭進(jìn)入中國(guó)的傳聞吸引了不少關(guān)注。雖然目前中國(guó)駐菲律賓大使館的工作人員表示，并沒有接收到任何與此有關(guān)的消息，但持續(xù)幾天的報(bào)道和評(píng)論證明，此事在國(guó)內(nèi)引起了不小的波動(dòng)。

近些年來(lái)，隨著人民生活水平的不斷提高，特別是老齡化社會(huì)的提前到來(lái)和計(jì)劃生育政策的放寬，中國(guó)社會(huì)對(duì)家政服務(wù)的需求迅速上升，而家政服務(wù)行業(yè)也進(jìn)入了發(fā)展的“快車道”。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)的家政服務(wù)公司已經(jīng)超過了60萬(wàn)家，從業(yè)人員則達(dá)到2800多萬(wàn)人。

但是，與世界上其他國(guó)家相比，我國(guó)家政服務(wù)業(yè)只能算是“大而不強(qiáng)”。比如當(dāng)前在我國(guó)家政服務(wù)業(yè)中普遍存在的供給缺口巨大、市場(chǎng)主體發(fā)育不充分、專業(yè)化程度較低、管理機(jī)制不健全等問題仍十分突出。特別是家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的粗放管理模式，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前廣大居民的實(shí)際需求。

目前，我國(guó)家政服務(wù)市場(chǎng)出現(xiàn)了比較典型的分層趨勢(shì)。一部分中高收入群體開始追求更高質(zhì)量的家政服務(wù)，比如要求保姆不僅要會(huì)日常生活的料理，還要具備一定的護(hù)理知識(shí)和外語(yǔ)能力，這樣，從燒水做飯到照顧老人、教育孩子，形成近乎全方位的服務(wù)。可是，從目前的情況來(lái)看，我國(guó)家政服務(wù)從業(yè)人員普遍存在素質(zhì)較低、年齡偏大、技能單一落后等問題。

從國(guó)際貿(mào)易的角度來(lái)看，家政服務(wù)是服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容之一。然而，雖然我國(guó)目前已經(jīng)躍居世界第一大貿(mào)易國(guó)，但服務(wù)貿(mào)易卻長(zhǎng)年處于赤字狀態(tài)，特別是家政服務(wù)輸出貿(mào)易所占份額更是微乎其微。

相比之下，“菲傭”已成為菲律賓的一塊國(guó)家招牌。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，菲律賓目前有700多萬(wàn)人在國(guó)外從事家政服務(wù)工作，占全國(guó)人口的7%左右。這些人分布在全球140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，每年寄往國(guó)內(nèi)的外匯占菲律賓外匯總收入的約1/4，成為菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一。

菲律賓的家政服務(wù)業(yè)之所以這么發(fā)達(dá)，除了語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)之外，更重要在于經(jīng)營(yíng)管理模式。在菲律賓，家政教育十分普及，幾乎所有的中學(xué)和大學(xué)都開設(shè)家政課。菲傭大都是中專以上學(xué)歷，大學(xué)生及持有護(hù)士、醫(yī)師或教師執(zhí)照者也不在少數(shù)。此外，菲律賓家政服務(wù)采取公司化運(yùn)營(yíng)，注重維護(hù)自己的品牌和聲譽(yù)，注意培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神和職業(yè)態(tài)度，重視員工的培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù)。由于職業(yè)聲望較高，所以吸引了大批年輕人加入其中。

假如中國(guó)今后開放引入菲傭，那么除了可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)高端家政服務(wù)的不足，還可以對(duì)家政服務(wù)公司形成“鯰魚效應(yīng)”，促使它們盡快改善服務(wù)品質(zhì)。當(dāng)然，引入菲傭不如更多地學(xué)習(xí)他們的經(jīng)營(yíng)管理模式。如果能夠?qū)⑽覈?guó)一部分學(xué)歷較高、外語(yǔ)良好或具備護(hù)理等知識(shí)的勞動(dòng)者吸納入家政服務(wù)大軍，那么對(duì)于改善我國(guó)家政業(yè)就業(yè)人員素質(zhì)狀況、增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)從家政大國(guó)向家政強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，無(wú)疑是一件一舉多得的好事?！?/p>

（作者是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授）