文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 孫蕙

“毀1栽N”生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制柔性“護(hù)綠”

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 孫蕙

在劍河縣朗晃村，要比誰植樹最多，村民們會(huì)毫不猶豫地推選歐陽廣峰。從2014年到現(xiàn)在，歐陽廣峰植樹780畝，其中杉樹18000株、核桃樹6600株，并帶領(lǐng)20戶村民將村里400畝荒山栽滿了樹。

“這都得感謝法院的寬容?！泵鎸?duì)記者的采訪，歐陽廣峰感激地說。

4年前，歐陽廣峰曾因無證砍伐樹木被起訴入獄。如今蛻變?yōu)樵炝帜７叮瑲W陽廣峰的轉(zhuǎn)變得益于黔東南州探索建立的“毀1栽N”生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

2013年，歐陽廣峰承包“坡改梯”工程時(shí)，無證砍伐林木198株。案發(fā)后，歐陽廣峰到相關(guān)部門自首，經(jīng)審理，法院判處他有期徒刑6個(gè)月，并按照“毀1栽N”生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制規(guī)定，責(zé)令歐陽廣峰“雙倍植樹”400棵樹。出獄后，歐陽廣峰積極動(dòng)員全家人種樹，兩年多來，種樹量已是法院要求植樹數(shù)量的61.5倍。

歐陽廣峰案只是黔東南州法院審理推動(dòng)“毀1栽N”生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制案件之一。

黔東南州法院以“生態(tài)文明先行示范區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，能動(dòng)司法，探索建立“毀1栽N”生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，掛牌成立全省第二家環(huán)境保護(hù)審判庭，從著力維護(hù)青山綠水優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，運(yùn)用專業(yè)審判、創(chuàng)新機(jī)制、互聯(lián)互動(dòng)等多種措施，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事案件，為建設(shè)美麗黔東南提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障和優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，筑起一道依法保護(hù)生態(tài)的法治屏障。

“毀1栽N”生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制采取建立模式，明確責(zé)任分工、范圍，確定補(bǔ)償方式、自愿補(bǔ)植，彌補(bǔ)生態(tài)損失。在16個(gè)縣市成立相應(yīng)生態(tài)補(bǔ)償協(xié)調(diào)小組，森林公安、檢察院和法院受理案件后，與林業(yè)部門共同監(jiān)督協(xié)議履行，彌補(bǔ)生態(tài)損失。對(duì)非法收購(gòu)盜伐的林木及非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物等破壞森林資源犯罪參照盜伐補(bǔ)植標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)生態(tài)補(bǔ)償主要采取復(fù)綠補(bǔ)植和繳納生態(tài)補(bǔ)償金兩種方式，以犯罪嫌疑人、被告人自愿復(fù)綠補(bǔ)植，簽訂生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，由其在受損林地或指定地點(diǎn)補(bǔ)植林木。對(duì)已繳納生態(tài)補(bǔ)償金或已簽訂并積履行生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，且符合一定法定條件的適用刑事和解，法院可視案件具體情況及所處階段采取相應(yīng)措施，作出撤銷案件、不移送起訴、從輕減輕處罰、免于刑事處罰等處理。

“懲戒不是目的，通過‘剛?cè)嵯酀?jì)’助力守護(hù)生態(tài)才是初衷。”黔東南州環(huán)境保護(hù)審判庭庭長(zhǎng)陳治安說。

在“毀1栽N”生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制執(zhí)行中，黔東南州法院通過溫馨司法，做到懲罰與教育有機(jī)結(jié)合、人文司法，實(shí)現(xiàn)挽救與回歸刑法初衷、能動(dòng)司法，構(gòu)建生態(tài)與發(fā)展法治屏障、聯(lián)動(dòng)司法，形成分工與配合執(zhí)法合力。

法官正查驗(yàn)當(dāng)事人栽樹數(shù)量。（黔東南州法院供圖）

（責(zé)任編輯 / 岳振）