【摘 要】 工業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但卻給資源環(huán)境帶來(lái)了前所未有的壓力,所以綠色發(fā)展至關(guān)重要。本文構(gòu)建了工業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括綠色發(fā)展水平和綠色發(fā)展效率兩個(gè)維度的指標(biāo)體系,引導(dǎo)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),并應(yīng)用于河北省的評(píng)價(jià)分析,采用以主觀賦權(quán)和客觀賦權(quán)相結(jié)合的多層次模糊評(píng)價(jià)方法。研究表明,該指標(biāo)體系對(duì)于評(píng)價(jià)工業(yè)綠色發(fā)展具有實(shí)際可操作性,結(jié)果合理,可以為河北省區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展提供相關(guān)依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】 多層次模糊評(píng)價(jià) 熵權(quán)法 工業(yè) 綠色發(fā)展
一、引言
綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)從技術(shù)效率導(dǎo)向的相對(duì)脫鉤升華到生態(tài)規(guī)??刂频慕^對(duì)脫鉤。而工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,工業(yè)的效率影響經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)工業(yè)的綠色發(fā)展具有重大意義。過(guò)去三十多年來(lái),河北省依靠資源高投入、能源高消耗、污染高排放,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),但同時(shí)也付出了高昂的環(huán)境代價(jià)。2016年,河北省能源生產(chǎn)總量中,原煤占75.42%,能源消費(fèi)總量中,原煤占88.46%,偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu),使得河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的污染較重?!笆濉币?guī)劃在繼續(xù)實(shí)行能源消費(fèi)總量和消耗強(qiáng)度雙控的基礎(chǔ)上,對(duì)水資源和建設(shè)用地也實(shí)施總量和強(qiáng)度雙控,所以應(yīng)從工業(yè)綠色發(fā)展的角度重新審視河北省各市的發(fā)展,探索一條低碳綠色的工業(yè)發(fā)展道路。
二、構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)等級(jí)
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下基本原則:(1)科學(xué)性:評(píng)級(jí)指標(biāo)應(yīng)科學(xué)反映工業(yè)綠色發(fā)展情況;(2)可比性:指標(biāo)之間應(yīng)具備可比性,應(yīng)采用通用的計(jì)算和衡量方法;(3)可行性:應(yīng)基于數(shù)據(jù)的可獲得性來(lái)選取指標(biāo),具有可行性。本文將工業(yè)綠色發(fā)展分為綠色發(fā)展水平和綠色發(fā)展效率共6個(gè)指標(biāo),構(gòu)建的指標(biāo)體系如圖1所示。
本文以河北省11個(gè)地級(jí)市2016年的數(shù)據(jù)作為研究樣本,選取上述6個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),數(shù)據(jù)由2016年《河北省經(jīng)濟(jì)年鑒》相關(guān)指標(biāo)計(jì)算得到和各市的統(tǒng)計(jì)公報(bào)。其中,能源效率為工業(yè)總產(chǎn)值與能源消費(fèi)量的比值,水資源效率為工業(yè)總產(chǎn)值與用水總量的比值,空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)為該市一年內(nèi)空氣達(dá)標(biāo)的天數(shù)。其中工業(yè)總產(chǎn)值、空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)、能源效率和水資源效率為正指標(biāo),其他指標(biāo)為逆指標(biāo)。并提供評(píng)判集。本文并不注重計(jì)算結(jié)果,以序數(shù)的思想,注重順序,所以將11個(gè)市按順序分為4類,順序靠前2名為優(yōu),再3名為良,再3名為一般,最后3名為較差。
三、多層次模糊綜合評(píng)價(jià)模型
對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行多層次模糊綜合評(píng)價(jià)有利于得出比較客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果.
(一)多層次模糊綜合評(píng)價(jià)模型的構(gòu)造
設(shè)指標(biāo)集,評(píng)價(jià)集,從指標(biāo)集到評(píng)價(jià)集的模糊關(guān)系,其中評(píng)價(jià)結(jié)果為模糊集,其中bj表示評(píng)價(jià)為yj的隸屬度。多層次模糊綜合評(píng)價(jià)模型的具體步驟如下:
(1)將指標(biāo)集按一定屬性分成個(gè)子集;
(2)對(duì)每一子因素xj,分別作出綜合決策,確定每個(gè)子集的權(quán)重;
(3)將每個(gè)xj視為一個(gè)因素,重新確定權(quán)重,組合后再次確定結(jié)果。
(二)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化
河北省工業(yè)布局總體呈現(xiàn)為:鋼鐵主要集中在唐山、邯鄲,石化主要集中在滄州、唐山,裝備主要集中在保定、唐山、石家莊,紡織、醫(yī)藥主要集中在石家莊、保定,建材主要集中在唐山、石家莊,食品相對(duì)在石家莊、張家口比較集中,電子信息相對(duì)在石家莊、保定、廊坊比較集中。在綠色發(fā)展方面,唐山和邯鄲處于明顯劣勢(shì)地位,保定主要因其能源效率較高而名列第一位,也與其裝備制造業(yè)比較發(fā)達(dá)有關(guān)??梢娫撛u(píng)價(jià)基本符合各市工業(yè)實(shí)際情況,各市工業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,提高能源效率和資源效率,針對(duì)表現(xiàn)不佳的指標(biāo),各地應(yīng)該加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。第一,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持適度重型化、輕型高級(jí)化的新型重工業(yè)化道路。第二,限制高消耗、重污染型工業(yè)行業(yè)發(fā)展,提高新建高消耗、重污染型項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,實(shí)施“以大帶小”、“以新帶老”加快淘汰落后產(chǎn)能。第三,加快高消耗、重污染型行業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型,推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建生態(tài)型工業(yè)體系。第四,加快推動(dòng)科技創(chuàng)新,不斷提升生產(chǎn)效率。第五,加大工業(yè)污染防治力度。第六,完善資源環(huán)境法律法規(guī),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。
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作者簡(jiǎn)介:陳俊先(1994—),女,漢族,河北滄州人,碩士研究生,單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所,研究方向:數(shù)量經(jīng)濟(jì)。