民宿無(wú)高級(jí)奢華的設(shè)施，但游客可感受到民宿主人的熱情、體驗(yàn)當(dāng)?shù)靥赜械娘L(fēng)情。因此，民宿風(fēng)潮得以從一片原屬于低度發(fā)展的行業(yè)中，創(chuàng)造出另一片欣欣向榮的景象，改寫了旅游的型態(tài)。今日且隨小編一起來(lái)瞧瞧世界各國(guó)的民宿經(jīng)營(yíng)模式。

1 民宿

隨著周休二日的施行，旅游市場(chǎng)發(fā)展日益蓬勃，休閑產(chǎn)業(yè)及民宿逐漸成為人們從事旅游活動(dòng)時(shí)，嘗鮮與體驗(yàn)另類旅游的場(chǎng)所。在世界各地，不同的文化造就了多元多樣化的民宿風(fēng)貌。例如：英國(guó)的B&B（Bed & Breakfast）、法國(guó)的城堡、日本的民宿、北歐的農(nóng)莊、美國(guó)的HOME STAY…等，均深受世界旅游者的喜愛。

民宿的發(fā)展隨著國(guó)民所得提高、度假機(jī)會(huì)增加、農(nóng)村景觀的多樣性、及休閑旅游風(fēng)潮之興起，農(nóng)村除了可以利用自用住宅空閑的房間，或?qū)㈤e置的農(nóng)業(yè)設(shè)施（如谷倉(cāng)、牛舍、豬舍）再利用，作為提供住宿及體驗(yàn)之設(shè)施等，更可結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供都市人閑暇時(shí)調(diào)劑身心與休閑游憩的去處，實(shí)屬一舉兩得。另一方面，民宿是除了旅館與飯店之外，提供游客住宿時(shí)的另一個(gè)選擇，而人情味濃厚且有家的溫馨感則是民宿和一般旅館與飯店最大的不同處，同時(shí)也吸引了想更深入體驗(yàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土民情的人們另一種貼近當(dāng)?shù)厣畹臋C(jī)會(huì)。

公元1960年代初期，英國(guó)的西南部與中部人口較稀疏的農(nóng)家，為了增加收入開始出現(xiàn)民宿，當(dāng)時(shí)的民宿數(shù)量并不多，是采用B&B（Bed and Breakfast）的經(jīng)營(yíng)方式，它的性質(zhì)是屬于家庭式的招待，這就是英國(guó)最早的民宿。到了公元1970后期，民宿經(jīng)營(yíng)的范圍擴(kuò)大至露營(yíng)地、度假平房（Flat），并運(yùn)用集體營(yíng)銷的方式，聯(lián)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家組成自治會(huì)，共同推動(dòng)民宿的發(fā)展。在公元1983年由民間設(shè)立[農(nóng)場(chǎng)假日協(xié)會(huì)]（Farm Holiday Bureau），并獲得農(nóng)業(yè)主管團(tuán)體與政府觀光局的支持。農(nóng)場(chǎng)假日協(xié)會(huì)根據(jù)規(guī)章條文將民宿應(yīng)具備的水平加以分級(jí)，其會(huì)員必須是向農(nóng)漁糧食部登錄有案的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)農(nóng)家住宿設(shè)施向協(xié)會(huì)登記且具有一定服務(wù)質(zhì)量水平者（圖1-3）。

B&B是英國(guó)一種傳統(tǒng)的旅館經(jīng)營(yíng)方式。B&B是英語(yǔ)Bed and Breakfast 的縮寫，也就是提供床鋪和早餐的家庭旅館服務(wù)方式。盡管和旅館飯店相比，B&B提供的服務(wù)和設(shè)施有限，但是它低廉的價(jià)格對(duì)于廣大的普通老百姓來(lái)說(shuō)還是很有吸引力的。英國(guó)夏季的旅游者中，多數(shù)人會(huì)選擇B&B這種住宿方式。英國(guó)的B&B不同于吵雜的青年旅館與擁擠的旅社，熱心的主人通常會(huì)帶游客去享受采收農(nóng)產(chǎn)品、喂食牛羊的樂(lè)趣，探索鄉(xiāng)村的奧秘。在公元1990年英國(guó)的一項(xiàng)休閑旅游調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有八成的英國(guó)民眾每年到農(nóng)村旅游至少一次，他們大膽預(yù)測(cè)英國(guó)在21世紀(jì)時(shí)最大的產(chǎn)業(yè)將是[觀光產(chǎn)業(yè)]，因此值得協(xié)助推動(dòng)與發(fā)展。今日，英國(guó)大約有40 %的旅客選擇民宿過(guò)夜。

二次世界大戰(zhàn)之后的50年代法國(guó)百?gòu)U待興，農(nóng)村人口急速外移到城市去，空留許多農(nóng)舍見證農(nóng)村危機(jī)，上普魯旺斯阿爾卑斯省參議員奧貝萌生在農(nóng)舍接待渡假者的想法。因?yàn)?936年起，法國(guó)制定每年必須要有15 d的法定休假日，漫長(zhǎng)的戰(zhàn)亂之后，城市工作者更想抓緊享受機(jī)會(huì)，只是經(jīng)濟(jì)能力有限，農(nóng)舍接待渡假旅客的想法，正好符合城里人向往寧?kù)o田野渡假生活的需求，又不必付昂貴的旅館費(fèi)用，同時(shí)為危機(jī)中的農(nóng)村增加一些額外收入。1951年，法國(guó)第一個(gè)農(nóng)村民宿開張。1952年，農(nóng)業(yè)部發(fā)放補(bǔ)助給投入民宿經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，同時(shí)，農(nóng)業(yè)信貸銀行和旅館信貸銀行也提供優(yōu)惠貸款。1955年，法國(guó)民宿聯(lián)合會(huì)成立，印發(fā)的第一本民宿指南共收錄146個(gè)地址。

今法國(guó)民宿聯(lián)合會(huì)已成為世界最大民宿組織，雇用600名職員，協(xié)助56 000家民宿業(yè)者輔導(dǎo)與咨詢各項(xiàng)管理事項(xiàng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、嚴(yán)格檢查旅舍質(zhì)量，并向200萬(wàn)綠色旅游愛好者推銷這些民宿。法國(guó)民宿從簡(jiǎn)單的小農(nóng)莊到設(shè)在文藝復(fù)興城堡的可愛客房，應(yīng)有盡有。政府規(guī)定民宿房間數(shù)最高是6間，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立必須符合消防、建筑及食品衛(wèi)生等安全規(guī)范，同時(shí)必須為旅客辦理保險(xiǎn)（圖3）。

日本民宿在公元1959-1960年期間，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度成長(zhǎng)，夏季旅游勝地與冬季滑雪活動(dòng)人潮洶涌，旅館住宿空間明顯不足，此時(shí)洋式民宿（Pension）開始興起；部分農(nóng)場(chǎng)也以副業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，提供旅客住宿需求，[農(nóng)場(chǎng)旅舍（FarmInn）]的住宿型態(tài)于是產(chǎn)生，因此日本的[民宿]的流行熱潮，緣起于昭和45年（公元1970年）。

民宿在民宿立法上學(xué)習(xí)歐洲的模式是采許可制，而且名稱取為[體驗(yàn)民宿]，更說(shuō)明了農(nóng)業(yè)體驗(yàn)才是農(nóng)游民宿的主要賣點(diǎn)和特色。只要有意愿即可推動(dòng)農(nóng)游事業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者不限于農(nóng)業(yè)背景，也不見得是由農(nóng)協(xié)經(jīng)營(yíng)。亦即，日本進(jìn)入勞動(dòng)時(shí)間縮短化后，使得都市民眾的自然生活取向及農(nóng)業(yè)體驗(yàn)取向日漸增強(qiáng)，另一方面農(nóng)家所得也需要農(nóng)游提供新的來(lái)源，因此日本未來(lái)農(nóng)業(yè)旅游及農(nóng)家民宿扮演可資期許的新城鄉(xiāng)交流模式。

日本民宿發(fā)展鼎盛期，曾多達(dá)二萬(wàn)多家，由于經(jīng)濟(jì)起變化而一度沒(méi)落，近年來(lái)再度呈復(fù)蘇趨勢(shì)，今日本民宿已趨向”專業(yè)化”經(jīng)營(yíng)。1999年一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，日本年觀光總住宿人次為3億4千5百萬(wàn)人次，其中住在農(nóng)家民宿為873萬(wàn)人次，占2.5 %。日本農(nóng)林水產(chǎn)省調(diào)查全日本由二萬(wàn)多家盛況，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年洗牌競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象2000年只剩農(nóng)家民宿5 054間，共有46 497個(gè)房間，可容納192 557人，平均每一間民宿有9.2個(gè)房間，可容納38人。而平均每家民宿年接待1 729人次，每家民宿年平均住宿率為12.4 %，由此住宿率成長(zhǎng)空間問(wèn)題與家數(shù)消長(zhǎng)現(xiàn)象（圖4）。

臺(tái)灣民宿是仿效日本模式，在臺(tái)灣發(fā)展約有20年之久，開始時(shí)式樣接近日式，其后慢慢展現(xiàn)出自己的特殊風(fēng)格，而且民宿管理辦法晚至民國(guó)90年底才正式公布施行，期間各地民宿如雨后春筍，在各地依各自獨(dú)特環(huán)境發(fā)展出別具特色的民宿。

目前臺(tái)灣民宿經(jīng)營(yíng)模式可概分為3類：（1）價(jià)格大眾化，提供較多房間數(shù)。（2）價(jià)格大眾化，提供較小規(guī)模房間數(shù)，業(yè)主采副業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，對(duì)個(gè)別顧客較為細(xì)心體貼。（3）走高價(jià)位路線，非常有特色且提供房間有限。前2類價(jià)格都比較平價(jià)，業(yè)主以招來(lái)更多游客為訴求；而第一和第三類多以正業(yè)方式經(jīng)營(yíng)。目前民宿業(yè)者經(jīng)營(yíng)大多為6-15間為主，其次是以主業(yè)副業(yè)心態(tài)從事經(jīng)營(yíng)，業(yè)主抱持的熱誠(chéng)與否關(guān)系著民宿未來(lái)走向、經(jīng)營(yíng)模式和能存活多久時(shí)間的關(guān)鍵因素。

臺(tái)灣東部俗稱[后山]，有美麗宜人的山光水色總教人流連忘返，和臺(tái)灣西部走廊的聯(lián)系被中央山脈一分為二，雖然發(fā)展較慢但也因而保留下很多自然美景。在雪山隧道尚未開通前，因?yàn)閺呐_(tái)北出發(fā)當(dāng)日無(wú)法往返，宜花東觀光旅館業(yè)因而發(fā)展得非常興旺，多年來(lái)民宿更是如火如荼地快速成長(zhǎng)。宜蘭和花蓮都是民宿重鎮(zhèn)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，宜蘭和花蓮目前擁有之合法民宿分別為300和590家，非法民宿則約為600、700和300家之多（圖5-6）。

2 世界民宿比較分析

綜合以上所述，以下就英國(guó)、法國(guó)、日本及臺(tái)灣的民宿業(yè)，在民宿起源、經(jīng)營(yíng)特色、經(jīng)營(yíng)方式、永續(xù)經(jīng)營(yíng)、政府管理及民宿規(guī)模與客源等方面比較如下：

2.1 民宿起源

上述各國(guó)民宿興起大致相同，可歸納成下列因素：逢旅游旺季時(shí)，飯店與旅館空間不足，為增加農(nóng)家收入，將家中空置房間提供游客使用，同時(shí)讓游客體驗(yàn)當(dāng)?shù)厣睿沟胤浇?jīng)濟(jì)得以發(fā)展、政府對(duì)地主課以保護(hù)天然資源、保存古績(jī)及農(nóng)家生活文化等。

2.2 經(jīng)營(yíng)特色

為使民宿成功經(jīng)營(yíng)，各國(guó)業(yè)者皆藉由結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣c主題文化、特有的自然景觀、農(nóng)林漁牧等產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展民宿特色。

2.3 經(jīng)營(yíng)方式

臺(tái)灣與英國(guó)及法國(guó)的民宿皆以副業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，民宿業(yè)因由屋主自行經(jīng)營(yíng)，藉其在當(dāng)?shù)厣钪?jīng)驗(yàn)及模式，使外地訪客增添異于平日的生活體驗(yàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流。而日本的民宿是屬于旅館的一種，所以不若英國(guó)、法國(guó)及本國(guó)，有房間數(shù)及面積的限制。洋式業(yè)者經(jīng)營(yíng)者采取全年性專業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)家民宿則有正業(yè)專業(yè)經(jīng)營(yíng)，也有副業(yè)兼業(yè)經(jīng)營(yíng)，但主要賣點(diǎn)則并無(wú)二致。

2.4 永續(xù)經(jīng)營(yíng)

在英國(guó)、法國(guó)、日本、及臺(tái)灣等地皆有家數(shù)或規(guī)模逐漸擴(kuò)大之情況，顯見民宿在現(xiàn)代旅游中頗受社會(huì)大眾所接受，且各國(guó)政府及業(yè)者皆能體認(rèn)并朝向永續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的目標(biāo)努力。

2.5 政府管理

為維護(hù)居住民宿游客之權(quán)益，各國(guó)政府機(jī)關(guān)皆會(huì)介入管理輔導(dǎo)，在英國(guó)、法國(guó)、日本、及臺(tái)灣，民宿業(yè)之經(jīng)營(yíng)皆采許可制，須先取得執(zhí)照方可營(yíng)業(yè)。政府亦會(huì)對(duì)業(yè)者在消防、建筑安全及食品衛(wèi)生上有所規(guī)范，英法二國(guó)并設(shè)有等級(jí)制度以區(qū)別民宿之良窳供游客參考，中國(guó)則是采[民宿服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證制度]。

2.6 民宿規(guī)模與客源

英國(guó)民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)者都將容客量定于6人以下（衛(wèi)生條件及課稅較輕），法國(guó)限定民宿房間不得多于5間，日本民宿是屬于旅館的一種，故無(wú)最大房間數(shù)的限制，臺(tái)灣則限制為一般民宿客房數(shù)需在5間以下、特色民宿客房數(shù)需在15間以下。另基于語(yǔ)言、習(xí)性及文化等因素，英國(guó)及法國(guó)之民宿業(yè)所招待之旅客包含境內(nèi)及境外旅客，而臺(tái)灣與日本類似，選擇居住民宿的客戶以本國(guó)居民為主。增加農(nóng)家收入，將家中空置房間提供游客使用，同時(shí)讓游客體驗(yàn)當(dāng)?shù)厣?，使地方?jīng)濟(jì)得以發(fā)展、政府對(duì)地主課以保護(hù)天然資源、保存古績(jī)及農(nóng)家生活文化之責(zé)等。

（摘自《互聯(lián)網(wǎng)》，2017-02-09）