李嘉峪++邊琦

摘 要：校長作為一個學校的靈魂，校長的信息化領導力影響這一整個學校的發(fā)展和前進，本文以內蒙古某旗為例對農村中小學校長的信息設計規(guī)劃能力、信息化組織實施能力、信息化評價推動能力、信息化意識四個方面進行評價，對農村中小學校長信息化領導力的調查結果進行了分析，探討了問題成因以及對有關解決方案的思考。

關鍵詞：農村；中小學；校長信息化領導力

中圖分類號：G434 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2017）13-0078-04

一、問題的提出

教育信息化作為國家教育發(fā)展綱要重要部分，直接影響國家教育改革的成果?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中強調指出：“重點加強農村學校信息技術基礎建設，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距?！?、“繼續(xù)推進農村中小學遠程教育，使農村和邊遠地區(qū)師生能夠享受優(yōu)質教育資源?！毙畔⒒I導力是校長領導力的一個重要組成部分。一所學校的信息化進程在很大程度上取決于校長對信息化的理解。需要在對校長信息化領導力現(xiàn)狀了解的基礎之上，有針對性的提高校長信息化領導力，是校長對學校信息化發(fā)展的規(guī)劃與愿景，并利用信息技術、教學理論和管理方法帶領全體師生、員工共同實現(xiàn)發(fā)展目標所應具備的綜合能力[1]。

本文選擇內蒙古自治區(qū)某旗為研究對象，具體分析農村中小學校長信息化領導力的現(xiàn)狀，挖掘其中的問題，找出制約農村學校信息化發(fā)展的掣肘因素，從而提出提高農村中小學校長領導力的可行性建議，進而推動教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。對內蒙古農村中小學校長來說，有助于校長們認識到信息化領導力的對學校信息化的重要意義以及如何提高信息化領導力；對教育行政部門來說，通過調查數(shù)據(jù)可以有針對性的制定有助于提升校長信息化領導力的相關政策。

二、信息化領導力

信息化領導力，通常被稱為教育信息化領導力、教育技術領導力等。根據(jù)已有研究，綜合起來，研究者們主要持有以下三種代表性看法：①“能力說”，認為信息化領導力是整合信息技術和管理，從而促進人們迅速高效的吸收和應用信息技術的能力。[2]②“過程說”，則認為信息化領導力是個體、群體和（或）組織在在先進信息技術（AIT）干預下態(tài)度、感情、思維、行為等方面發(fā)生變化的社會影響過程。③“方式說”，指的是信息化領導力是一種新型企業(yè)管理方式。它意味著變革文化、培育快速柔性的態(tài)度以促進面向新經(jīng)濟的內部變革上述概念，分別從特質理論角度和過程角度闡明了校長信息化領導力的本質屬性[3]。本項研究認同“校長信息化領導力是指校長在推進學校教育信息化過程中，能夠規(guī)劃、建設信息化發(fā)展愿景，并能影響、激勵、引領全體師生員工和學生家長共同實現(xiàn)這個愿景的綜合能力與智慧”。因為它揭示了校長信息化領導力作為一種實踐能力的本質屬性。[4]本項研究以此概念和根據(jù)教育部的“中小學校長信息化領導力標準”和“中小學信息技術應用能力標準”為基礎確定農村中小學信息化領導力現(xiàn)狀調查的維度。

校長信息化領導力具體可以從校長的信息設計規(guī)劃能力、信息化組織實施能力、信息化評價推動能力、信息化意識四個方面進行評價。

三、農村中小學校長信息化領導力現(xiàn)狀分析

本研究以2014年“國培項目”——“中小學信息技術應用能力提升工程”培訓為依托，以參與內蒙古自治區(qū) “信息技術提升工程――校長班”培訓學員為研究樣本，圍繞“中小學校長信息化領導力標準（試行）”設計“內蒙古自治區(qū)中小學校長信息化信領導力標準問卷”和“訪談提綱”，采用質的研究和量的研究相結合的方法，依托統(tǒng)計數(shù)據(jù)，衡量內蒙古自治區(qū)農村中小學校長信息化領導力目前水平狀態(tài)，對各個地區(qū)的信息化應用水平進行對比分析研究，找出影響的維度因素，進一步采用訪談調查，確認影響因子和權重。通過使用SPSS等數(shù)據(jù)分析軟件對問卷進行了分析，使用了方差分析以及T檢驗，來檢驗分析數(shù)據(jù)。

共發(fā)放《中小學校長信息化領導力調查問卷》60份，收回有效問卷48份，校長有28人，副校長20人。問卷采用李克特五級量表法（Likert），選項分別為“很差”“比較好”“一般”“較差”“很差”，依次計分為1、2、3、4、5。通過使用SPSS信度分析對問卷可靠性進行了初步檢驗，有效觀測數(shù)為46個，cranbach α系數(shù)統(tǒng)計算結果是0.952，可見此問卷信度較好。方差齊性檢驗證明了數(shù)據(jù)的可靠性，然后使用方差分析對數(shù)據(jù)進行處理和分析。

表1給出KMO和Bartlett的檢驗結果，其中KMO值為0.783，該值越接近1越接近1表示越適合做因子分析，所以我們的數(shù)據(jù)比較適合做因子分析Bartlett球形度檢驗的原價設為：相關系數(shù)矩陣為單位陣，sig值為0.000，小于顯著水平0.05，因此拒絕原假設，表示變量間存在相關關系，適合做因子分析。因此對數(shù)據(jù)做了因子分析，得出三個公因子，三個公因子占到78.564%。

1.校長的設計規(guī)劃能力

如圖1所示，組織編排經(jīng)費的統(tǒng)計可以得知，校長對其設計規(guī)劃的能力較為滿意，均值為34.02，遠遠超過他們對其他能力的滿意程度。雖然校長們對自身的設計規(guī)劃能力較為滿意，但是在培訓中， 發(fā)現(xiàn)校長們的設計規(guī)劃能力仍是比較薄弱的。根據(jù)數(shù)據(jù)分析得出，信息規(guī)劃不完善可能是由于校長們缺乏設計規(guī)劃能力，但是學歷與校長們的信息規(guī)劃能力相關度不強。在培訓中，讓校長們或一些學校領導講述學校的信息化設計與規(guī)劃，有很大一部分校長自己看法并不明確和全面，更有不少校長反映，設備都不齊全，何談設計規(guī)劃呢？

農村中小學只有擁有接地氣易使用的信息化規(guī)劃方案，才能給農村中小學校信息化的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)和保障。而農村中小學校長作為學校的關鍵人物，其信息規(guī)劃能力是校長信息化領導力的重要因素[5]。

2.信息技術知識與能力

許多農村中小學校長的信息技術知識與能力不是很好，學校信息化建設與運用的基本知識和能力比較欠缺。在所調查的校長中，信息技術能力與意識是脫節(jié)的。但在調查中發(fā)現(xiàn)校長們的信息技術意識還是很強的，他們也意識到了信息化對提高教育質量的重要作用，但是他們的信息技術能力與其意識并不相符。

如表2所示，在數(shù)據(jù)分析時，校長在的設計規(guī)劃能力，組織實施能力以及評價推動能力之間的相關性很強，并且正向相關，但是與信息化意識的相關性是負向相關。說明信息化意識對校長的設計規(guī)劃能力、組織實施以及評價推動能力的提升有一定影響。

其次，校長們的意識部分得分為83.88分，而信息技術素養(yǎng)部分成績是55.94分，對比相當懸殊。在調查時，筆者也發(fā)現(xiàn)大部分校長都接受過信息技術能力的培訓，但是多數(shù)校長只會簡單使用Offce的部分功能，有時甚至需要別人的幫助。在培訓中，筆者也發(fā)現(xiàn)有些校長甚至連收發(fā)郵件都有困難。究其原因，大部分校長將其歸結于自身年齡問題以及培訓不到位。而信息技術能力較強的校長，大部分都是本身就對信息技術有較大興趣或者本身是信息技術相關專業(yè)畢業(yè)。所以，通過調查發(fā)現(xiàn)校長的信息技術能力與意識脫節(jié)，農村中小學校長的信息技術水平甚至不能滿足其自身需要，何談引領全校進行信息化改革呢？

3.對校長信息化執(zhí)行力

農村中小學校長的信息化領導意識或態(tài)度與行為存在不一致的情況。在調查與訪談中，多數(shù)校長和教師均肯定了信息化建設及信息技術的應用對學校發(fā)展的重要作用。如圖2所示，調查中僅有1%的校長認為自己能很好的意識到校長工作中信息化的重要意義，37%認為自己在校長工作中很難意識到信息化的重要性，42%的校長甚至基本意識不到。

意識決定行為，校長只有在真正在思想上意識到信息化對農村學校教育和管理質量提升的重要作用，才能在其管理行為上有效推進學校的信息化建設。蘇霍姆林斯基曾說：“校長對學校的領導首先是教育思想的領導?！盵6]可見，校長的意識或態(tài)度對學校信息化發(fā)展進程的重要作用。

4.硬件條件

農村學校一般經(jīng)濟條件較差，缺乏資金投入和硬件支持，首先是許多農村中小學校校長并沒有充分認識到信息化對進行學校教育教學質量提升的重要性，更不能理解信息技術教育將會給教育帶來一場深刻的變革。其次是因為信息化教育建設需要大量的資金投入，尤其是農村地區(qū)更為突出。

如圖3所示，有20%的學校沒有配備任何電子設備，35%的學校僅配備了電視機與DVD，31%的學校配備了基本的多媒體教學系統(tǒng)，僅11%的學校配備了電子白板，只有3%的學校學生可以在課堂中使用網(wǎng)絡，沒有一所學校開展移動學習。在訪談中，有校長談到，“所有設備的購置都需要經(jīng)過上級部門申報很審批，所有的設備也都是來自上級部門，批不下來我們也沒有辦法?！?/p>

學校的硬件條件是一個學校校長每天面對的信息化環(huán)境，那么學校的環(huán)境對校長的信息化領導力是否有影響。如表4所示，可以看到學校硬件條件與校長關心更新的教學方式顯著相關。也就是說，學校的硬件條件越好，校長對新型的教學方式更加關心，更有意向去了解。可見，資金來源和投入問題是困擾校長進行農村中小學信息化建設的一大難題，也是進而阻礙農村地區(qū)學校信息化發(fā)展的重要因素。

四、提升農村中小學校長信息化領導力的對策思考

1.農村校長自身存在問題

首先，是校長信息技術能力方面的問題，比如校長的信息技術能力有所欠缺，校長對提高自身信息技術能力并不那么積極，而且多數(shù)歸因于外，自身學習態(tài)度較差，較為依靠他人的幫助等。其次，校長事務一般較為繁忙，雖然有很多機會參加相應的培訓，但是收效甚微；一些校長認為信息技術能力并沒那么重要，認為這主要是信息技術和其他任課教師的事情。

校長要致力于教育發(fā)展的未來趨勢，關注信息技術應用的新特點，指導信息技術的實踐應用，努力提高自身信息素養(yǎng)，積極推動學校信息化建設。同時，校長認識到自身信息素養(yǎng)的提高，對學校教學理念的更新以及學校管理方式的改進都有很大的作用。積極促進校長意識與行動統(tǒng)一，一方面應該使校長充分認識到信息化對于學校變革與發(fā)展的戰(zhàn)略性、不可替代性以及未來的趨勢性。另一方面更應該將學校的信息化建設與應用落實在校長有效的領導行為中。

2.缺乏評價考核機制

目前，在校長信息化執(zhí)行力方面并沒有相關的評價考核機制和指標，我國還沒有統(tǒng)一的、權威的校長信息化領導力標準和評價指標，但是我國已經(jīng)制定了《教育管理信息化標準》，該標準內包含了學校的日常行政管理各個方面，涉及教師、學生、教學、教研、辦公等各個領域。[7]因此，許多校長并不是很重視信息化執(zhí)行力。

所以，要規(guī)范健全學校信息化建設制度，校長要引領教職員工明確學校的信息化建設與發(fā)展方向，制訂學校的信息化發(fā)展規(guī)劃。在信息化資源利用與管理方面，學校應該根據(jù)學校具體情況，制訂出明確的符合學校自身的信息技術應用目標，并且向全校師生清楚地說明該目標，制定出完善的規(guī)章制度，并采取一定的激勵措施，來鼓勵全校師生合理地應用信息技術，從而促進課堂教學信息化和學校管理信息化，使信息技術與學校日常工作深度融合。

3.制度管理存在缺陷

農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，信息比較閉塞，辦學條件也比較限，也反映在學校管理層面，科學化和規(guī)范化程度不夠強，首先，制度老舊，以前的制度有很大一部分不能跟上時代變化；其次是制度不接地氣，然而為了應對各種層出不窮的政策，尤其是為了應對上級的檢查和視察，很多學校不得不頻頻制定新的制度，很大一部分具有臨時性、過渡性特征，甚至同已有的制度相抵觸、相矛盾。因此導致學校新政策與現(xiàn)有政策相互重復甚至有的自相矛盾。還有就是缺乏制度管理意識。其次，有些校長本身有問題，一些校長把制度視為應付檢查和評估的手段，日常工作中不注重制度的存在，甚至帶頭不遵守制度，習慣以人治校，憑經(jīng)驗管理。

4.爭取社會更多支持

目前學校信息化建設資金不足設備不全的情況，多數(shù)學校的校長認為這是政府和上級主管部門的事情，缺乏一種，不主動爭取社會支持，從而導致學校資金來源單一。但是隨著國家政府對教育信息化發(fā)展的重視，學校信息化建設會得到更廣泛的支持。

參考文獻：

[1]邊琦，田振清，王俊萍等.中小學校長信息化領導力的現(xiàn)狀與對策分析——以內蒙古地區(qū)為例[J].中國電化教育，2016（8）.

[2]孫禎祥.校長信息化領導力的構成與模型[J].現(xiàn)代遠距離教育，2010（2）：3-7.

[3]劉美鳳.校長的信息化領導力[J].中小學信息技術教育，2009（4）：4-7.

[4]辛盡.農村中小學校長信息化領導力現(xiàn)狀調查與思考[D].西北師范大學，2012.

[5]趙磊磊，代蕊華.校長的信息化領導力與領導效能：內涵、特征及啟示[J].教師教育研究，2016，28（5）.

[6]肖玉敏.校長的技術領導力研究綜述[J].教育信息化（學術版），2006（7）：66-68.

[7]祝智庭，顧小清.如何突破教育信息化應用瓶頸[J].山西電教，2006（2）.

（編輯：王曉明）