劉振江

認(rèn)清形勢 共同維護(hù)鋼材市場平穩(wěn)運(yùn)行

劉振江

今天，我們召開長材企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營座談會。目的非常明確，就是號召大家，一定要認(rèn)清長材市場今年不同以往的形勢，全行業(yè)共同努力，加強(qiáng)行業(yè)自律，共同維護(hù)鋼材市場平穩(wěn)運(yùn)行。

之所以這樣做，道理很清楚：剛剛過去的2016年是鋼鐵行業(yè)以化解過剩產(chǎn)能為突破口的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大突破的一年，是扭轉(zhuǎn)2015年行業(yè)嚴(yán)重虧損局面，扭虧為盈，取得較好效益的一年。這一年絕非尋常，保持和發(fā)揮2016年的良好勢頭，不單是鋼鐵行業(yè)的事情，還關(guān)系到國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略部署的順利推進(jìn)和成果顯現(xiàn)，關(guān)系到國家穩(wěn)增長方針的扎實(shí)推進(jìn)。

化解過剩產(chǎn)能給行業(yè)結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整帶來極大利好，當(dāng)前直接受益的更是長材生產(chǎn)企業(yè)。在這種情況下，我們長材企業(yè)更要爭氣，倍加珍惜難得的好形勢和好機(jī)遇，及時填補(bǔ)市場空間，加強(qiáng)行業(yè)自律，在國內(nèi)市場和國際市場上都要以新的面貌和狀態(tài)更有作為。在國內(nèi)市場上今年要確保平穩(wěn)運(yùn)行，既不希望像去年焦煤那樣出現(xiàn)貨源短缺，也不希望出現(xiàn)新的長材過剩；既不愿意像去年焦煤那樣價格飛漲，也不愿意讓價格遠(yuǎn)離合理價位。我們在國際市場上更要講規(guī)矩，遵守國際貿(mào)易規(guī)則，靠質(zhì)量和合法經(jīng)營實(shí)實(shí)在在地提高國際競爭力。

中國長材的量一直比較大。清除“地條鋼”使得今年長材情況有所變化，對長材市場的判斷聲音也比較多，今年的長材市場平穩(wěn)運(yùn)行就顯得很重要。所以，這個會一定要早開，而且要開好，需要全行業(yè)取得共識，形成合力，就請了長材企業(yè)的總經(jīng)理或管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理來參加會議。這個會的效果將關(guān)聯(lián)到2017年全行業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，借此機(jī)會，我講兩個方面的問題，供大家參考。

一、頭腦要清醒，正確把握行業(yè)發(fā)展的大趨勢

頭腦清醒就要認(rèn)清形勢，應(yīng)該認(rèn)清什么形勢？我們至少應(yīng)該認(rèn)清國民經(jīng)濟(jì)的大形勢，行業(yè)的問題必須放到國民經(jīng)濟(jì)大形勢下考慮和解決，企業(yè)的問題必須放到國家和行業(yè)大形勢下分析研究，先要把握好大勢，離開國家大形勢，就難有“四個意識”，甚至?xí)稿e誤。

黨的十八大確定的中國發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)，進(jìn)行“五位一體”總布局，加強(qiáng)“四個全面建設(shè)”。黨中央抓“四個全面建設(shè)”的落實(shí)是擲地有聲的，“四個全面建設(shè)”的推進(jìn)情況已經(jīng)開始普遍顯露。比如在黨建方面，大家對全面加強(qiáng)黨的建設(shè)已經(jīng)深有體會，都明白了搞中國特色社會主義共產(chǎn)黨必須強(qiáng)，黨強(qiáng)才會國強(qiáng)，把黨建設(shè)好是治黨理國的第一要務(wù)。其他方面也都突出了“全面”兩個字，“全面”已成為十八大以來的重要標(biāo)志。

黨中央對國民經(jīng)濟(jì)的基本判斷是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。過去抓住機(jī)遇快速發(fā)展是必要的，現(xiàn)在進(jìn)入新常態(tài)是必須的，是國內(nèi)外各種客觀因素決定的。中央對國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的部署是在適度增加消費(fèi)的同時，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力“三去、一降、一補(bǔ)”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和增長動力，整體跨上新臺階，跨越中等收入陷阱，總體把握是穩(wěn)中求進(jìn)，在國際布局中是“一帶一路”戰(zhàn)略。

在國民經(jīng)濟(jì)總體框架下，鋼鐵工業(yè)自然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者。因為它對傳統(tǒng)工業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有代表性，而且體量大，影響力大。鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)性改革是以化解過剩產(chǎn)能為突破口，這個決策完全正確，從執(zhí)行情況看，效果好，普遍擁護(hù)，是黨中央、國務(wù)院下了大決心。

2016年鋼鐵工業(yè)化解過剩產(chǎn)能已積累了不少經(jīng)驗。至少有三條值得充分肯定：一是大方向把握得正確。嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，以淘汰落后產(chǎn)能，清除違法違規(guī)產(chǎn)能，清除“地條鋼”為重點(diǎn)，先進(jìn)行大掃除，清垃圾，把家底打掃干凈，而不是把指標(biāo)分?jǐn)偅Ｗo(hù)落后，這就為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下了很好的根基。中國鋼鐵企業(yè)過去的突出問題是良莠不齊、龍蝦混雜，不打掃干凈家底，拖泥帶水地轉(zhuǎn)型升級是很難的。二是黨中央、國務(wù)院高度重視。部級聯(lián)席會執(zhí)行堅決，抓得緊，措施有力，檢查、督查、問責(zé)，一抓到底。三是實(shí)現(xiàn)了政府和行業(yè)的緊密結(jié)合。鋼鐵協(xié)會深度參與了去產(chǎn)能工作，從情況提供，方案制定，八個配套文件出臺，到實(shí)施操作，進(jìn)行檢查驗收，全程參加。鋼鐵企業(yè)主動作為，帶頭減產(chǎn)能，分流人員，形成了上下聯(lián)動。這次明顯地改變了過去那種文件很多但很難落地的狀況。

應(yīng)該說2016年鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了突破性進(jìn)展。全行業(yè)積極響應(yīng)黨中央號召，按照年初理事會確定的“去產(chǎn)能、控產(chǎn)量、降成本、防風(fēng)險、增效益”的要求，積極適應(yīng)市場變化，采取有效措施，奮力工作。全年利潤總額超過300億元，與2015年虧損近800億元是1100億元的進(jìn)步，這有力地提振了行業(yè)士氣和進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的信心。廣大會員企業(yè)根據(jù)市場變化理性安排生產(chǎn)，精心經(jīng)營，在采購銷售，穩(wěn)市場，降成本，控制期間費(fèi)用等方面提升了運(yùn)營水平，自律能力明顯增強(qiáng)。2016年，會員企業(yè)對標(biāo)挖潛煉鐵平均制造成本同比下降0.8%，噸鋼材銷售費(fèi)用同比下降2.6%，噸鋼材管理費(fèi)用同比下降3.5%，噸鋼材財務(wù)費(fèi)用同比下降9.64%，挖潛在增效益中發(fā)揮了重要作用。寶武聯(lián)合重組打造了中國的世界級鋼鐵航母，也為企業(yè)改革和聯(lián)合重組釋放了強(qiáng)烈信號。與此同時，全行業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排、內(nèi)部改革、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方面都取得了較大的進(jìn)步。在參與“一帶一路”建設(shè)，鋼鐵企業(yè)走出去方面有了新進(jìn)展，在國際貿(mào)易中，堅決應(yīng)對美鋼聯(lián)“337”指控，全行業(yè)團(tuán)結(jié)一致，為榮譽(yù)而戰(zhàn)，聘請的國外律師團(tuán)隊對這一戰(zhàn)中中國鋼鐵顯現(xiàn)的實(shí)力高度贊賞，此戰(zhàn)已經(jīng)取得初裁勝利，但美鋼聯(lián)仍不甘休，我們也要打到底。

從2016年開始，鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步入了健康發(fā)展的軌道。行業(yè)發(fā)展的大趨勢已經(jīng)基本確定，一切工作都要適應(yīng)和順應(yīng)這個大趨勢，我們必須再接再厲地努力，我們完全有理由、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)中國鋼鐵工業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

二、理性分析判斷市場，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用

我們的決心一定要來自對情況的掌握和對市場的基本判斷，來自我們自身的實(shí)力。今年的長材市場將遇到哪些新情況，會有哪些新變化，我們的應(yīng)對措施必須做哪些預(yù)案，長材企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中怎樣才能充分發(fā)揮出市場主體作用，哪些舉措是必須跟上的？在這些大的問題上必須有謀在先，謀定而后動，尤其是長材企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)更要三思而后行，“將不在勇而在謀，智勇雙全智在先”。這次會議不是要求每個企業(yè)必須怎么做，而是同行們聚到一起，通過交流、研討，能有個基本的共識，有自己的基本判斷，心中有數(shù)，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，搞好今年的生產(chǎn)經(jīng)營。

對2017年長材市場的判斷已經(jīng)有不少說法。各種說法歸納起來，除了看問題的方法之外，基本與他的價值觀和自身的利益有關(guān)。鋼貿(mào)商的看法，期貨的看法，未必和鋼廠一致，網(wǎng)站的觀點(diǎn)也得分析，炒作和為點(diǎn)擊率不可取，哪些說法更接近實(shí)際還待實(shí)踐驗證。企業(yè)自己不誤判比什么都重要，智囊團(tuán)要認(rèn)真地、理性地分析，領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)要善于判斷決策。

當(dāng)前，對長材市場的說法和擔(dān)憂基本在兩個大的方面：一是隨著清除“地條鋼”，長材市場會不會出現(xiàn)供不應(yīng)求的問題；二是隨之而來的是否會出現(xiàn)長材大幅漲價的問題。我們必須先抓住這兩個主要問題進(jìn)行分析研究，把這兩個問題處理好了，就能基本保障長材市場穩(wěn)定向好地運(yùn)行。

客觀的講，隨著清除“地條鋼”，對長材供應(yīng)會產(chǎn)生一定的影響，但影響究竟有多大，至不至于供不應(yīng)求？回答和解決這個問題，不同區(qū)域的看法不一定完全一樣，最終還是要依靠長材優(yōu)勢企業(yè)：一是取決于現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)長材企業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)能利用率；二是取決于長材企業(yè)對市場的快速反應(yīng)和對生產(chǎn)經(jīng)營的安排。

從長材的市場需求看，2016年長材市場見好。其中一個重要原因是房地產(chǎn)沉睡幾年后又超過了預(yù)期，國家已經(jīng)敏感地采取了措施，但2017年的房地產(chǎn)鋼材需求很大可能是減弱趨勢，即使其他基建投資增加，也難說能彌補(bǔ)房地產(chǎn)的用鋼減量，不過2017年長材需求應(yīng)該是基本穩(wěn)定的。從長材中的螺紋鋼產(chǎn)量看，2016年全國螺紋鋼產(chǎn)量約2億噸，是2014年達(dá)到2.16億噸峰值后連續(xù)兩年下降。我們做過一個測算，按照2013-2015年期間各省各月螺紋鋼最高日產(chǎn)水平計算，全國螺紋鋼產(chǎn)量可以達(dá)到2.71億噸，這個產(chǎn)量超過2014年峰值產(chǎn)量5500萬噸。由于沒有那么大的需求，所以近三年長材產(chǎn)能過剩的問題很突出，“地條鋼”搗亂是一方面，長材企業(yè)自身產(chǎn)能過剩也是一方面，這就迫使長材企業(yè)這幾年的產(chǎn)能利用率一直處于較低水平。淘汰了“地條鋼”，還是有了長材優(yōu)勢企業(yè)產(chǎn)能適度釋放的機(jī)會。

從發(fā)展趨勢看，無論是從市場需求，還是從高強(qiáng)度鋼筋的推廣使用，以及鋼結(jié)構(gòu)的推廣應(yīng)用等重要因素考慮，長材的市場消費(fèi)量總體呈下降趨勢。但下降的速度也不必危言聳聽，因為中國長材消費(fèi)比例大已經(jīng)維持了多年，不會斷崖式下跌，這也是我們穩(wěn)市場的重要前提。

長材企業(yè)今年通過自己的努力，調(diào)整一下產(chǎn)能利用率和生產(chǎn)節(jié)奏，把握住區(qū)域平衡，應(yīng)該基本能保障供需平衡。因此，希望長材企業(yè)針對今年的市場變化，做好市場的追蹤分析和預(yù)判，適度調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃，在長材市場平穩(wěn)運(yùn)行中發(fā)揮當(dāng)家作主的主體作用。

希望長材企業(yè)在今年的生產(chǎn)經(jīng)營中注意以下幾點(diǎn)：

1.堅決支持做好去產(chǎn)能、清除“地條鋼”工作

國家已經(jīng)明確要求在今年6月30日前全部清除“地條鋼”，鋼鐵協(xié)會對中（工）頻爐煉鋼生產(chǎn)鋼坯（錠）及鋼材必須徹底拆除，對中（工）頻爐用于鑄造、科研、合金原料和電渣重熔的區(qū)別對待做出了明確說明，這個文件很快會發(fā)到會員企業(yè)。我們要全力支持和配合國家做好徹底清除“地條鋼”工作，這項工作貴在堅決徹底，越徹底，長材市場越規(guī)范?！暗貤l鋼”不僅質(zhì)量無保障，而且不開發(fā)票，逃稅漏稅，惡性競爭，貼牌假冒，嚴(yán)重擾亂市場。不僅要徹底清除，也要公告取消生產(chǎn)許可證。優(yōu)勢企業(yè)也要在清除市場上假冒貼牌現(xiàn)象中充分發(fā)揮作用。

也有人對中（工）頻爐說情。不管怎么說，它畢竟是熔化鋼不是煉鋼，即使加了精煉，它的工藝流程也滿足不了煉鋼的質(zhì)量要求。從產(chǎn)業(yè)布局上講，土洋結(jié)合，大中小并舉的時期已經(jīng)過去，遍地開花中（工）頻爐不可能是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。在這個問題上，鋼鐵協(xié)會的態(tài)度從一開始就很明確，必須堅決清除。

在國家堅決清除“地條鋼”之際，卻有個別媒體自作聰明地和境外別有用心的機(jī)構(gòu)妄議不屬有效產(chǎn)能?！暗貤l鋼”企業(yè)晝伏夜出地生產(chǎn)那么多劣質(zhì)鋼材充斥市場，這些產(chǎn)品和危害能沒“效”嗎？這種危害之“效”還不該徹底清除嗎？決不能讓這些胡言亂語動搖了我們徹底清除“地條鋼”的決心。只有徹底清除“地條鋼”，才能解決長材企業(yè)良莠不齊的現(xiàn)狀，才能緩解長材過剩問題，才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。

也要看到，淘汰了“地條鋼”不等于長材產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)徹底解決，長材企業(yè)也要積極進(jìn)行淘汰落后，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，深入做好去產(chǎn)能中的人員安排和債務(wù)處理等工作。

2.合理安排生產(chǎn)，調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，適度釋放產(chǎn)能，合理控制庫存

徹底清除“地條鋼”給優(yōu)質(zhì)長材企業(yè)騰出了市場空間，帶來了難得機(jī)遇，要看到這一點(diǎn)，主動填補(bǔ)這個空間。國家下這么大的力量創(chuàng)造條件，接下來就看各企業(yè)自己的了。不主動填補(bǔ)市場，坐等靠漲價要效益，那是守株待兔。開拓市場，密切關(guān)注市場需求，按市場需求安排生產(chǎn)，誰主動誰受益。在生產(chǎn)安排中還是要堅持按訂單組織生產(chǎn)，沒有合同不生產(chǎn)的做法。既要防止出現(xiàn)供不應(yīng)求，又要防止盲目生產(chǎn)供嚴(yán)重大于求，再嚴(yán)重供大于求的話后果更嚴(yán)重。

要控制好企業(yè)的合理庫存，關(guān)注社會庫存的變化。最近幾個月，長材庫存增加較快，有淡季的原因，也有不少等漲價賭一把的想法?？抠€過日子不應(yīng)該是實(shí)體經(jīng)濟(jì)所為。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的自主行為，也是在市場供求和市場秩序中的主體行為，市場主體的關(guān)鍵動作是做好主體行為。主體行為沒做好，其他行為是彌補(bǔ)不上的，長材企業(yè)一定要努力把今年的生產(chǎn)經(jīng)營主體動作做好。

3.關(guān)注價格穩(wěn)定

價格問題是一個敏感問題，國際貿(mào)易反對共謀價格。但價格又直接關(guān)系到效益，不研究價格就算不好收益。

2016年，行業(yè)效益較好的一個主要因素是鋼材價格的合理回歸。過去鋼材價格太低，價格遠(yuǎn)低于價值，不只供大于求一個原因，也不能全賴市場，市場調(diào)節(jié)滯后性的弊端很大，消極等待只能加重?fù)p失。當(dāng)然離不開也不能否定人為因素，說白了就是優(yōu)勢大企業(yè)主導(dǎo)定價的能力和價格話語權(quán)因素。過去話語權(quán)不強(qiáng)是因為惡性降價的太多，效益好時還敢競相壓價，效益都不好時惡性降價就燒不起錢了，搶到了市場搶不到效益，反而賠的更慘。隨著市場秩序的改善，就值得研究提升定價主導(dǎo)能力問題了。這個能力在于科學(xué)定價，優(yōu)勢大企業(yè)應(yīng)研究科學(xué)定價問題?？茖W(xué)定價就要力求產(chǎn)品的價位與產(chǎn)業(yè)鏈上的利潤分配相對合理，在合理區(qū)間大家都能接受。金融危機(jī)以后的幾年，鋼廠之所以效益差，就是進(jìn)口礦從50美元左右的成本賣到180美元，他們在暴利，我們在虧損邊緣掙扎。

價格在合理區(qū)間小幅波動是正常的，從心理上講，鋼廠和直接用戶都希望價格相對穩(wěn)定，也還有一部分機(jī)構(gòu)和社會力量希望波動大一點(diǎn)好，好有賺錢的機(jī)會。我們長材企業(yè)對今年長材的價格要保持定力，求穩(wěn)為好，短時暴漲以后還會吐出來，一定要考慮相關(guān)價格的平衡關(guān)系?，F(xiàn)在螺紋鋼已超過了3500元/噸，比去年上漲了近1000元，再漲的空間已經(jīng)有限，對價格預(yù)期，對漲價和降價都要謹(jǐn)慎。不要搶這個風(fēng)頭，在長材價格上要保持較強(qiáng)的自我約束能力，科學(xué)制定鋼材價格，研究市場供求關(guān)系和預(yù)判，力保價格處于合理區(qū)間。同時，要改進(jìn)長材營銷模式，增大直供比例。在市場交易中也要發(fā)揮市場主體作用。

鋼價與礦價關(guān)聯(lián)很大。近些天進(jìn)口礦價漲太快，由不到80美元很快到90美元，不能算正常。進(jìn)口礦價飛漲將嚴(yán)重干擾市場的平穩(wěn)運(yùn)行，我們必須高度警惕。過去港存到1億噸就要降價，現(xiàn)在港存已接近1.3億噸還在漲價，究竟是誰在買？有多大交易量?光看價格指數(shù)反映不出交易真實(shí)情況，要分析，謹(jǐn)慎出手，不要上圈套。借長材市場的變化想發(fā)財?shù)娜瞬簧佟?/p>

優(yōu)勢大企業(yè)要在區(qū)域市場穩(wěn)價格、穩(wěn)市場中發(fā)揮協(xié)調(diào)和主導(dǎo)作用。長材的銷售半徑和區(qū)域?qū)傩暂^強(qiáng)，區(qū)域的供需協(xié)調(diào)和市場調(diào)節(jié)很重要，陜晉川甘地區(qū)過去在這方面做得效果比較好。這次會上要專門研究如何加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)工作，優(yōu)勢大企業(yè)要在區(qū)域市場中帶好頭，及時組織研究區(qū)域市場變化和預(yù)期，增強(qiáng)區(qū)域平穩(wěn)和科學(xué)定價的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，保一方平安。

4.要彈好鋼琴

企業(yè)的工作不單是化解產(chǎn)能和生產(chǎn)經(jīng)營，目標(biāo)是轉(zhuǎn)型升級，還要繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能環(huán)保、企業(yè)改革、提升運(yùn)行質(zhì)量和效益，需要統(tǒng)籌安排。

鋼鐵協(xié)會將加強(qiáng)對長材市場的監(jiān)測。從去年底就已經(jīng)注意到了長材市場的輿論動向，春節(jié)前開了幾次會研究，一是要先開好這個會，二是3月初開好“去杠桿，增效益”的會。鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，財務(wù)成本高，要解決好通過去杠桿增效益問題。為做好今年長材工作，鋼鐵協(xié)會制訂了對螺紋鋼產(chǎn)量、價格、庫存監(jiān)測方案，建立了長材統(tǒng)計報表制度。希望各企業(yè)積極配合，以便及時統(tǒng)計和發(fā)布行業(yè)信息，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

這次會還安排了長材企業(yè)分區(qū)域討論，交流各自的觀點(diǎn)和看法，希望形成一些共識，想出一些辦法，在共性的問題上進(jìn)一步增強(qiáng)自律，在今年比較復(fù)雜的市場中，把長材企業(yè)的事情辦好。我講的這些難免不妥之處，只供大家在討論研究時做個參考。中國鋼鐵行業(yè)不是壟斷行業(yè)，我們沒有行業(yè)壟斷，市場主體是企業(yè)，希望大家一路平安!

（本文為2017年2月20日在中鋼協(xié)部分長材企業(yè)座談會上的講話）