國(guó)外交通安全宣傳教育方法與措施
在世界各國(guó)的工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中,為預(yù)防和減少道路交通事故,各國(guó)政府除采取加強(qiáng)道路安全設(shè)施投資規(guī)劃和建設(shè)等措施外,還非常重視交通安全宣傳教育工作,以提高廣大交通參與者的“安全”與“規(guī)則”意識(shí),明確通行權(quán)益,規(guī)范通行行為,形成良好的交通秩序,從而有效地促進(jìn)了全社會(huì)的交通安全工作。
發(fā)達(dá)國(guó)家在社會(huì)的汽車化進(jìn)程中逐步形成了一套嚴(yán)格的交通安全法律制度,通過(guò)多年的宣傳教育,家喻戶曉。為保護(hù)青少年,美國(guó)的一些聯(lián)邦州立法強(qiáng)制騎自行車的青少年戴安全頭盔,加里弗尼亞、佛羅里達(dá)、新澤西等州分別規(guī)定18歲、16歲和14歲以下騎自行車必須戴頭盔,目前騎車戴頭盔已成為普遍的安全行為。除采取行政或刑事處罰外,有的州還針對(duì)嚴(yán)重違法行為采取了施加心理影響的方法,以約束違法人的駕駛行為。如德克薩斯州規(guī)定了“懺悔10年”的處罰方法,即駕駛?cè)艘蚓坪篑{車撞死行人,則在10年的懲戒期限內(nèi),肇事駕駛?cè)吮仨氹S身攜帶受害者的照片,以便時(shí)時(shí)反思過(guò)失殺人的罪過(guò)。澳大利亞警方在嚴(yán)厲處罰酒后駕車、超速行駛、疲勞駕車等違法行為的同時(shí),也高度重視宣傳和教育工作,采取電視、報(bào)刊宣傳以及公路邊擺放肇事汽車實(shí)物等方式,教育廣大機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗袷亟煌ò踩ㄒ?guī),安全和謹(jǐn)慎地駕駛車輛。
許多國(guó)家都設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通安全宣傳和教育。美國(guó)交通安全宣傳教育屬政府行為,每年撥??钔瓿山煌ò踩麄鹘逃?jì)劃,警察局設(shè)有專門從事交通安全宣傳教育工作的人員,廣泛聽(tīng)取各種社會(huì)意見(jiàn),積極開(kāi)展行人安全、自行車安全、禁止酒后駕車等交通安全宣傳教育活動(dòng);利用專項(xiàng)資金制作交通安全宣傳圖板、招貼畫(huà),并發(fā)放各種各樣的交通安全宣傳品。日本各都道府縣市都成立以普及全民交通安全宣傳教育、防止交通事故為宗旨的“全日交通安全協(xié)會(huì)”,在鎮(zhèn)、村還建有分支機(jī)構(gòu),經(jīng)常開(kāi)展各種交通安全宣傳教育活動(dòng),每年召開(kāi)“交通安全國(guó)民運(yùn)動(dòng)中央大會(huì)”;建立了全國(guó)唯一的綜合性機(jī)動(dòng)車安全駕駛教育培訓(xùn)基地,供學(xué)員學(xué)習(xí)交通安全相關(guān)理論知識(shí),模擬駕駛,親身體驗(yàn)危險(xiǎn),提高回避危險(xiǎn)、安全駕駛的技能。此外,日本還有200多家規(guī)模稍小的交通安全教育機(jī)構(gòu),開(kāi)展群眾性交通安全學(xué)習(xí)活動(dòng),各城市甚至每個(gè)城區(qū)都設(shè)有交通安全教育活動(dòng)中心,市民可在這里免費(fèi)獲取相關(guān)宣傳資料,參加各種交通安全宣傳教育活動(dòng)。新加坡交警部門與駕駛學(xué)校、全國(guó)安全理事會(huì)及傳媒等機(jī)構(gòu)密切合作,常年開(kāi)展各種交通安全宣傳教育活動(dòng)。交警部門還邀請(qǐng)酒吧、夜總會(huì)及酒店等娛樂(lè)場(chǎng)所予以配合,讓其為醉酒的駕車者安排出租車,將他們送回家中。瑞典的交通安全宣傳教育實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、地方行政單位、汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車駕駛者協(xié)會(huì)和保險(xiǎn)公司共同參與,密切合作,齊抓共管。
媒體是交通安全宣傳最直接、有效的手段之一。美國(guó)采取類似市場(chǎng)營(yíng)銷的方式,將交通安全的重要性、交通事故死亡率、惡性事故現(xiàn)場(chǎng)等及時(shí)向全社會(huì)報(bào)道,同時(shí)穿插專家演講,甚至讓交通事故中的逃生者現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō),吸引觀眾,增強(qiáng)宣傳效果。同時(shí)也讓公眾反映交通安全的隱患,改善設(shè)施,改進(jìn)執(zhí)法工作,最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的交通安全目標(biāo)。日本電臺(tái)、電視臺(tái)在每天晚上的黃金時(shí)段都要播報(bào)當(dāng)天的交通要聞和交通安全信息;每年舉辦春秋季交通安全活動(dòng),日本首相親自任主席,以視重視。各種傳媒工具廣泛宣傳交通安全的重大意義,并向全國(guó)征集交通安全標(biāo)語(yǔ),每年收到的交通安全標(biāo)語(yǔ)達(dá)30多萬(wàn)條。一些日常用品上都印有“注意交通安全”字樣。澳大利亞非常重視電視宣傳廣告片和宣傳口號(hào)的作用,凡電視上出現(xiàn)交通安全宣傳廣告,都針對(duì)某個(gè)問(wèn)題設(shè)定一個(gè)主題,每個(gè)主題都有一句相應(yīng)的口號(hào),出現(xiàn)在宣傳廣告的末尾。
少年兒童是國(guó)家的未來(lái),交通安全宣傳要從娃娃抓起,使之從小就養(yǎng)成文明、安全的交通行為。美國(guó)一些學(xué)校將交通安全知識(shí)與課程結(jié)合起來(lái),如地理課老師會(huì)讓學(xué)生畫(huà)出一張由家到學(xué)校的路線圖,歷史課老師會(huì)講解交通工具的發(fā)展史等。英國(guó)從1970年開(kāi)始,全國(guó)各地中小學(xué)校開(kāi)展了兒童、學(xué)生交通安全教育行動(dòng),由學(xué)校向?qū)W生講授安全思想和避免交通事故傷害的方法,取得了良好的效果。法國(guó)自1997年來(lái)在中小學(xué)中正式提出交通安全終身教育的概念,在小學(xué)三年級(jí)開(kāi)設(shè)“道路安全”課程,讓小學(xué)生循序漸進(jìn)地掌握與交通安全的知識(shí)、法規(guī)和標(biāo)志,讓他們了解法規(guī)、危險(xiǎn)與事故三者之間的關(guān)系。瑞典幼兒2周歲時(shí)就開(kāi)始對(duì)他們進(jìn)行交通安全教育,使他們掌握交通法規(guī)最初步、最基本的知識(shí)。丹麥當(dāng)孩子兩歲半時(shí),即開(kāi)始接受交通安全教育,并被邀請(qǐng)加入兒童交通俱樂(lè)部;8歲時(shí),就具備了相當(dāng)強(qiáng)的安全意識(shí),知曉安全過(guò)馬路等常識(shí)。日本少年兒童從小接受交通安全宣傳教育,在語(yǔ)文、算術(shù)和圖畫(huà)等科目中都穿插了有關(guān)的交通安全知識(shí)。每月有一天為“交通安全指導(dǎo)日”,每年的春秋兩季,學(xué)校都組織交通安全宣傳教育活動(dòng)。新加坡建有許多特殊的兒童公園,定期向小學(xué)生開(kāi)放。公園里設(shè)有模擬的城市道路,通過(guò)直觀形象的教育,使孩子們從小養(yǎng)成遵守交通規(guī)則和文明行車、走路的良好習(xí)慣。澳大利亞學(xué)校老師不僅講授交通法規(guī),還帶著學(xué)生親自實(shí)踐。小學(xué)設(shè)有“如何騎自行車”和“如何過(guò)馬路”兩項(xiàng)交通安全教育課程;中學(xué)將交通安全知識(shí)引入教學(xué)課本中,進(jìn)一步強(qiáng)化中學(xué)生的交通安全意識(shí)。