李貴榮

摘要：隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源需求越來越大，煤炭成為主要能源之一，大準鐵路也成為西煤東送的重要運輸通道。但是，需求與運能的矛盾不斷凸顯。為了有效解決運力不足問題，加快施工技術改造，盡快提升運能，大準鐵路公司經(jīng)過幾年調研和總結，采取了春季兩季集中修。有效解決了施工與運能的突出問題。緩解了運輸與施工的矛盾。

關鍵詞：集中修 措施 利與弊

一、大準鐵路進行集中修的緊迫性和必要性

大準鐵路設計單線Ⅰ級電氣化鐵路，正線全長264、15km，年運輸能力為1500萬噸，2002年運量達到1546萬噸。隨著運量的不斷遞增，需求與運能的矛盾不斷加劇。大準鐵路從2003年開始萬噸擴能改造，改造后運輸能力達到4950萬噸。隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源需求越來越大，煤炭成為主要能源之一，大準鐵路也成為西煤東送的重要運輸通道。2008年運量就達到5499.24萬噸。為了達到未來運輸需求，2008年又開始了點岱溝至九蘇木區(qū)段增二線建設。在增二線未投入運營前，為緩解運能不足的突出矛盾，經(jīng)過深入調研、充分論證和精心籌備，大準鐵路公司決定從2009年開始，每年進行春秋季兩次的集中修。

集中修是集中施工機械、人員、路料，綜合利用施工天窗，在短時間內(nèi)集中完成行車設備大中修和技術改造任務的一種施工組織形式。

二、大準鐵路實施集中修的可行性前期籌備工作以及采取的措施

1.針對委外施工項目，大準鐵路公司根據(jù)“三年滾動計劃”，提前半年將春秋季集中修的施工項目進行施工組織設計，提前3個月完成施工項目招投標，提前1個月完成施工組織設計審查，人員、機具設和材料齊備到位后，施工單位提前1周進入施工現(xiàn)場。

2.設備維修單位提前1個月對集中修需要的材料、配件、機具等進行籌備，對鋼軌、軌枕等大宗材料，提前3個月訂購，確保集中修期間維修任務的圓滿完成。

3.結合大秦線集中修來車少，車流密度小，管內(nèi)電廠提前儲煤，確保集中修期間電廠正常的運行。

4.需要租賃大型養(yǎng)路機械的線路維修，公司提前3個月簽訂租賃合同，確保維修計劃的實施完成。

5.為了加強施工管理，各設備維修單位根據(jù)公司下達的春秋季集中修計劃，提前對施工配合和監(jiān)管人員進行培訓，提高他們的技術業(yè)務素質，確保施工質量和施工安全。

6.集中修前召集施工單位和設備維修單位，召開預備會，落實解決集中修前存在的問題，責任到人，制定時間表，確保集中修各項施工維修計劃按期實施完成。

7.集中修前召開動員大會，廣泛動員，全員發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高認識，鎖定目標，堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，全力以赴打好集中修攻堅戰(zhàn)；高標準、高水平、高起點組織施工，確保了各項施工安全、優(yōu)質、按期完成。

8.集中修前成立集中修領導小組，下設運輸、設備、安全、后勤保障、宣傳5個督導組，有公司分管副總經(jīng)理、書記分別擔任，負責協(xié)調解決落實集中修出現(xiàn)的問題，確保集中修各項施工維修計劃順利實施完成。

三、集中修的利與弊

（一）集中修的利

大準鐵路經(jīng)過近8年的集中修，實踐證明公司的決策安排是科學的、正確的，有前瞻性的，實行集中修取得了圓滿成功，是切實可行的，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，為解決運輸與施工的矛盾提供了豐富而寶貴的經(jīng)驗。

1.結合大秦線春秋兩季集中修，大準鐵路統(tǒng)籌規(guī)劃年度各項施工計劃，將增二線線路撥接、站場改造以及既有線改造施工項目等重點、難點施工、重大維修等對運輸干擾嚴重的項目統(tǒng)一安排在集中修內(nèi)進行；圓滿順利完成了各項施工維修任務。

2.集中修天窗時間集中，連續(xù)給點，天窗時間長，每個天窗點4h，集中施工項目，集中人員、機具、設備，特別是大型施工養(yǎng)路機械設備，較快完成施工任務，消除了安全隱患，提升了設備質量和強度，提升了運輸能力，提高了運輸效益。

3.過去天窗實行分散天窗，施工工期長，施工管理困難，施工成本加大，施工項目招投標困難，具有資質的施工隊伍不愿投標。采取集中修后，降低了施工成本，加快了施工進度，縮短了施工工期：大大減少了分散天窗施工對運輸?shù)母蓴_和影響，提高了運輸效率。

4.集中修極大提高施工效率和施工質量。由于連續(xù)每天4h天窗，大型施工養(yǎng)路機械作業(yè)，不僅充分發(fā)揮了大型施工養(yǎng)路機械作業(yè)效率，加快了施工進度，保證了施工作業(yè)質量，線路提速快，質量好，極大降低了限速對運輸?shù)挠绊憽?/p>

5.大準鐵路集中修與大秦線同步，來車少，大準鐵路公司合理調整車流，減少了機車乘務員的操勞。

6.降低了管理成本，由于集中修施工項目較多，施工現(xiàn)場配合和人員監(jiān)管也較多，過去分散天窗施工時間長，配合和監(jiān)管費用成本加大，而且影響設備管理單位正常的設備維修。實行集中修后，便于設備管理單位進行施工配合和監(jiān)管，極大降低人工成本。

7.保持了長周期的安全施工格局，取得了施工安全和行車安全的好成績。在8年的集中修期間，大準鐵路線上可謂是遍地開花，施工維修單位達60多家，但沒有發(fā)生一起因施工而引發(fā)的鐵路交通事故。

8.嚴格貫徹執(zhí)行項目監(jiān)理制度，制定了完備的營業(yè)線施工管理規(guī)定，對施工項目進行全天候、全過程、全方位的跟蹤監(jiān)管，特別是對擾動既有線道床的施工，嚴格貫徹執(zhí)行公司、段、區(qū)段三級現(xiàn)場盯控機制，對施工單位進行嚴厲考核，多措并舉，齊抓共管，打造了安全的施工氛圍，實現(xiàn)長周期的施工安全態(tài)勢。

g.實現(xiàn)了運輸與施工雙贏。大準鐵路經(jīng)過近8年的集中修，消除了設備安全隱患，提升了設備強度和質量，極大地提高了運輸能力，有力地化解了運輸與施工之間的尖銳矛盾，釋放了鐵路運能。在運量逐年遞增，施工任務繁重的情況下，不僅年度運輸任務圓滿完成，而且施工項目也如期完工，實現(xiàn)了運輸與施工雙贏。

（二）集中修的弊

由于集中修期間連續(xù)天窗，天窗時間為4h，打亂了正常的運輸組織，天窗點前將施工維修作業(yè)車輛安排運行到作業(yè)就近車站，天窗結束后還要盡快放行施工維修作業(yè)車輛返回駐地，確保其機械車輛有足夠的維修保養(yǎng)時間，保證次日天窗能正常運行及作業(yè)。其次，集中修當月運量極度減少，月度運輸任務按計劃無法完成。

四、存在的問題

集中修時間確定。大準鐵路集中修須與大秦線集中修同步進行，在每年的4月份和10月份進行，時間分別為25天和15天左右。因此大型施工養(yǎng)路機械集中在這一時間段施工，造成大型施工養(yǎng)路機械使用緊張和租賃短缺，致使有些施工維修項目無法實施或完成，像道岔搗固、鋼軌打磨等。

綜合以上分析，集中修利大于弊，任何事物都具有兩面性，因此，大準鐵路公司科學決策，統(tǒng)籌安排，進行春秋兩季集中修，有效解決了施工與運輸?shù)耐怀雒?，有效提升了鐵路運力，為大準鐵路長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。