洪浩

法規(guī)的生命在于實施，如何貫徹好《上海市社會信用條例》呢？我覺得要抓住兩個關(guān)鍵問題。

首先要抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”。這是指國家機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，人大機關(guān)的同志要率先貫徹這部法規(guī)。

一是國家機關(guān)要踐行信用制度。當前國家政權(quán)機關(guān)的誠信離人民群眾的期待還有一定的距離。當工作發(fā)生問題時，政府機關(guān)要做到有錯則認，有過即改，絕不能文過飾非。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要做誠信模范。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信素質(zhì)應(yīng)作為當務(wù)之急來抓。領(lǐng)導(dǎo)干部要把法律放到至高無上的位置，一言一行都要尊崇法律法規(guī)，代表黨、代表人民。

三是黨員和公職人員應(yīng)當做誠信的表率。要加強對公職人員的普法教育，以條例出臺為契機，以國家機關(guān)的全體黨員為重點，掀起學(xué)習(xí)社會信用條例的熱潮，人大的同志要做普法的先行者。

其次是要以改革的精神貫徹好信用條例。一是市人大常委會要做條例的解讀工作，要督促支持政府有關(guān)部門抓緊出臺條例的實施細則。要發(fā)揚這次信用立法過程中人大、政府團結(jié)協(xié)作的好作風，確保條例正式實施時配套的制度也能夠到位。

二是加快社會信用相關(guān)體制的改革。要吸收國內(nèi)外好的經(jīng)驗，建立符合上海特點的社會信用相關(guān)體制。信用建設(shè)是一項創(chuàng)新的建設(shè)，要敏銳發(fā)現(xiàn)新領(lǐng)域、新問題，各部門要相互支持加強協(xié)同形成合力。

三是推進基層相關(guān)工作的改革。過去比較多的是用行政手段進行管理，現(xiàn)在要用信用手段創(chuàng)新管理機制。條例為信用建設(shè)提供了最基本的通用規(guī)則，人大要推動有關(guān)部門在環(huán)境整治、生活安全、食品安全等各個方面開展信用管理，并加強督促檢查。