張紅梅

摘要：在新的形勢(shì)下，企業(yè)紀(jì)委如何圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等重點(diǎn)工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，履行好監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)成為重要的課題。做好推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)，是非常關(guān)鍵的意向工作如何更好強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立和執(zhí)行制度，充分履職，推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)。筆者從以下方面與大家探討。

關(guān)鍵詞：基層；黨風(fēng)；監(jiān)督；強(qiáng)化

一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

企業(yè)紀(jì)委首先要提高思想認(rèn)識(shí)，明確監(jiān)督的主體責(zé)任，當(dāng)好黨委的參謀和助手。要充分認(rèn)清各級(jí)黨組織和黨政一把手是本級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體。責(zé)任主體到位與否對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)具有決定性作用，也直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體成效。紀(jì)委要督導(dǎo)基層黨組織強(qiáng)化主體意識(shí)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，把抓中心任務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任。

各級(jí)紀(jì)委要注重強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)基層黨組織貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感，形成齊抓共管的局面。要監(jiān)督基層單位黨政一把手作為第一責(zé)任人，對(duì)本部門、本單位和分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一責(zé)任人不僅要抓好中心工作和業(yè)務(wù)工作，更要廉潔自律，對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，從而強(qiáng)化一把手的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，紀(jì)委要把著力點(diǎn)聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)，抓好日常的責(zé)任落實(shí)，敢于動(dòng)真、勇于碰硬，抓好監(jiān)督檢查，以落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)際舉措和成效推動(dòng)黨委主體責(zé)任的落實(shí)。

二、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，確保監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)

紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)識(shí)，將之作為一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任。

首先，督促抓好責(zé)任落實(shí)。注重加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，創(chuàng)新工作方式方法，認(rèn)真履職盡責(zé)，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的能力。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出重點(diǎn)，注重把握重點(diǎn)對(duì)象，將黨風(fēng)廉政建設(shè)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人述責(zé)述廉相結(jié)合，與組織考核和黨員干部評(píng)議相結(jié)合，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”廉政情況的考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部廉潔履職的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)職能部門履職的監(jiān)督。其次，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，認(rèn)真查辦違法違紀(jì)案件。切實(shí)履行好“監(jiān)督再監(jiān)督，檢查再檢查”的職能，明確目標(biāo)，從過(guò)去直接參與部門的日常業(yè)務(wù)檢查中脫離出來(lái)，把更多的精力放在督促有關(guān)責(zé)任部門依法依規(guī)履行自身職責(zé)上。找準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，明確監(jiān)督范圍、監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督措施，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。注重規(guī)范案件線索處置方式和標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓展查辦案件的渠道。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能辦案、會(huì)辦案、敢辦案和辦成案。如筆者所在的企業(yè)紀(jì)委圍繞監(jiān)督職責(zé)定位，嚴(yán)格執(zhí)行重大案件報(bào)告制度，認(rèn)真受理上級(jí)交辦信訪舉報(bào)案件，堅(jiān)持抓早抓小，不使違紀(jì)問(wèn)題發(fā)展成為違法問(wèn)題，不使個(gè)別小問(wèn)題演變成嚴(yán)重問(wèn)題，從而使查辦案件的渠道、理念、信心和能力切實(shí)得到強(qiáng)化。

三、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督檢查

在具體監(jiān)督工作中，企業(yè)紀(jì)委應(yīng)結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作方式方法，在過(guò)程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督兩個(gè)方面下功夫，完善相應(yīng)制度，加強(qiáng)廉政宣傳教育，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。首先，各級(jí)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)制度建設(shè)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督體制。健全完善“一崗雙責(zé)”、述責(zé)述廉、約談問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制，制訂懲治和預(yù)防反腐敗體系建設(shè)任務(wù)臺(tái)帳，逐層簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，明晰責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步明確、具體。完善“三重一大”集體決策制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度、誡勉談話和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況。建立紀(jì)委約談制度，適時(shí)對(duì)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，聽取主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，努力形成主動(dòng)監(jiān)督、及時(shí)監(jiān)督、有效監(jiān)督的良好工作格局。通過(guò)建立和完善各項(xiàng)制度，促使各項(xiàng)管理更趨規(guī)范和科學(xué)。

其次，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，積極發(fā)揮行政監(jiān)察作用。不斷強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)督，如開展勞動(dòng)用工、工資管理、干部選拔任用、棚戶區(qū)改造等惠民政策落實(shí)、養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，開展不同形式和內(nèi)容的監(jiān)督檢查。同時(shí)，進(jìn)一步公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防范措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督措施，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)揮行政監(jiān)察工作在提升企業(yè)管理水平中的重要作用，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。再次，持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)。注重加強(qiáng)廉政勤政宣教工作，充分發(fā)揮警示教育作用，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，深入開展廉潔自律主題教育實(shí)踐活動(dòng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，尤其是針對(duì)重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大明查暗訪力度，真正促使把優(yōu)良的工作作風(fēng)內(nèi)樹于心、外化于行，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。