阮芳芳

摘要 政校企合作共建特色學(xué)院是地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要產(chǎn)教融合手段，既可以解決地方本科高校適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展出現(xiàn)的一些問題，又可以解決企業(yè)崗位需求與高校人才培養(yǎng)間的矛盾，提高高校教師的應(yīng)用實(shí)踐能力。文章從特色學(xué)院的內(nèi)涵出發(fā)，以地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求為切入點(diǎn)，討論特色學(xué)院發(fā)展的動(dòng)因和價(jià)值取向。

關(guān)鍵詞 地方本科高校轉(zhuǎn)型 特色學(xué)院 應(yīng)用型高校 利益相關(guān)者理論

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，與之緊密相關(guān)的高等教育必然被納入轉(zhuǎn)型發(fā)展軌道。2014年，國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出要引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，并且引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，意味著我國高等教育正式進(jìn)入地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代。本文結(jié)合寧波大紅鷹學(xué)院特色學(xué)院的發(fā)展歷程，討論在地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，建設(shè)特色學(xué)院的動(dòng)因以及價(jià)值取向。

1特色學(xué)院的內(nèi)涵

特色學(xué)院是指打破傳統(tǒng)以學(xué)科為中心的教與學(xué)，實(shí)行以崗位能力培育為基礎(chǔ)，與地方政府、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會(huì)等用人單位，以區(qū)域特色新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展人才培養(yǎng)、應(yīng)用研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等為共同目標(biāo)而構(gòu)建的全程融入行業(yè)、企業(yè)元素的二級(jí)專業(yè)學(xué)院。從特色學(xué)院的定義及內(nèi)涵來看，與國內(nèi)外其他專家、學(xué)者提出的“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”概念有部分相似之處，是實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)、企業(yè)、高校等多方多贏的人才培養(yǎng)合作平臺(tái)。

2高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)需求

根據(jù)教育部的有關(guān)部署和規(guī)劃，1999年后新建的600多所地方本科高校將逐步轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）。無論是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)高技術(shù)應(yīng)用型人才不斷增加的需求，還是緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題，地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展都是必要且刻不容緩的。高校轉(zhuǎn)型發(fā)展一方面有利于培養(yǎng)高技術(shù)應(yīng)用型人才，另一方面有利于緩解高校大學(xué)生就業(yè)難的困境，是改變其在與其他高校競爭中的不利地位和化解高等教育結(jié)構(gòu)失調(diào)的重要手段。而轉(zhuǎn)型的主要方向即為面向地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的應(yīng)用技術(shù)型高校，主要目標(biāo)是培養(yǎng)社會(huì)以及新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)亟需的應(yīng)用型人才，使高等教育能更好地服務(wù)于地方社會(huì)發(fā)展。

目前，高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，面臨著諸多的困境。一是辦學(xué)定位不明確，無法突出應(yīng)用型高校的社會(huì)責(zé)任；二是師資隊(duì)伍服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和意識(shí)有待加強(qiáng)；三是與政府、企業(yè)、行業(yè)的合作深度和力度不夠，浮于表面。簡單的來講，即學(xué)校轉(zhuǎn)而不變、教師改而無效、政府推而不動(dòng)、行業(yè)合而不作。依據(jù)國家深化高等教育改革的需求，地方本科高校與政府、企業(yè)等用人單位合作共建特色學(xué)院既能滿足地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，又能培養(yǎng)新業(yè)態(tài)應(yīng)用型緊缺人才，加強(qiáng)高校的社會(huì)服務(wù)深度和力度，是地方本科本校轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種有效途徑。

3特色學(xué)院發(fā)展的動(dòng)因分析

地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)在于統(tǒng)籌考慮地方經(jīng)濟(jì)、政策導(dǎo)向、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高校自身等因素，創(chuàng)建政校企多元參與辦學(xué)模式，從一元轉(zhuǎn)為多元，特色學(xué)院就是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)利益相關(guān)者理論，高校特色學(xué)院的發(fā)展動(dòng)力主要來源于四個(gè)方面，高校、企業(yè)、政府和地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境（動(dòng)因模型見圖1）。

其中政府是發(fā)展特色學(xué)院的條件創(chuàng)造者，地方政府尤其是教育主管部門通過政策激勵(lì)和財(cái)政撥款，鼓勵(lì)地方本科高校與企業(yè)行業(yè)開展深入的產(chǎn)教融合合作。而地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是特色學(xué)院發(fā)展的根本動(dòng)力，和政府一起構(gòu)成高校特色學(xué)院發(fā)展的外部動(dòng)力因素。

企業(yè)是特色學(xué)院發(fā)展的重要參與者和推動(dòng)者。當(dāng)前，企業(yè)對(duì)特殊技能人才、高級(jí)應(yīng)用型人才需求越來越大，而傳統(tǒng)教育模式下培養(yǎng)的人才與企業(yè)尤其是以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新興企業(yè)的匹配度越來越低，無法為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。同時(shí)，一些高新企業(yè)或新型企業(yè)在快速發(fā)展中又存在諸多技術(shù)攻關(guān)難題，需要向高校等科研機(jī)構(gòu)尋求合作。特色學(xué)院可以根據(jù)合作對(duì)象的功能需求，通過校企綜合型、校企訂單型、校行合作型、校地合作型和校會(huì)聯(lián)合型等多種形式為企業(yè)培養(yǎng)人才，同時(shí)為產(chǎn)學(xué)雙方架起交流溝通的橋梁，有利于解決企業(yè)科研難題。

最后，地方本科高校是發(fā)展特色學(xué)院的責(zé)任者和決策者。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，地方本科高校一是需要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，尤其是新業(yè)態(tài)緊缺型人才：二是需要調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，建設(shè)發(fā)展二級(jí)特色學(xué)院能夠同時(shí)滿足高校的這些轉(zhuǎn)型發(fā)展需求。

4特色學(xué)院發(fā)展的價(jià)值取向

4.1解決地方本科高校適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題

隨著地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，出現(xiàn)大量新興產(chǎn)業(yè)，如互聯(lián)網(wǎng)+、海洋經(jīng)濟(jì)、3D技術(shù)等，這些新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高技術(shù)人才需求在不斷加大，同時(shí)高校培養(yǎng)的傳統(tǒng)人才又無法達(dá)到新產(chǎn)業(yè)的要求。地方本科高校與新興、高新企業(yè)合作共建特色學(xué)院，可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢與要求，重新擬定學(xué)科專業(yè)發(fā)展方向，形成特色學(xué)科專業(yè)或方向，使得人才培養(yǎng)與區(qū)域新經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，實(shí)現(xiàn)更加緊密的產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)。

4.2實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的要求

根據(jù)有關(guān)研究調(diào)查顯示，大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量存在問題的關(guān)鍵因素是職業(yè)能力缺乏。但職業(yè)能力難以在傳統(tǒng)、封閉的培養(yǎng)模式、環(huán)境下形成。同時(shí)，傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式無法滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的人才數(shù)量與質(zhì)量上的需求?；谛Ｆ蠊步ǖ摹疤厣珜W(xué)院”與企業(yè)在學(xué)科專業(yè)調(diào)整、人才培養(yǎng)方案設(shè)置、課程設(shè)置、教材編寫等多方面進(jìn)行深入對(duì)接融合，以實(shí)際工作需求為導(dǎo)向，將人才培養(yǎng)規(guī)格和工作崗位標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)對(duì)接，將專業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐與工作崗位標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融合，使得合作單位全程參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程。便于企業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)前景緊密聯(lián)接、優(yōu)勢師資互聘、真實(shí)工作環(huán)境與模擬教學(xué)環(huán)境交互利用等，從而培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)崗位需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)型人才，以達(dá)到解決企業(yè)崗位需求與高校人才培養(yǎng)不相匹配問題的目的。

4.3提高高校教師的應(yīng)用實(shí)踐能力

特色學(xué)院運(yùn)行機(jī)制下，企業(yè)不僅深度參與人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，同時(shí)還為高校增強(qiáng)應(yīng)用型師資力量發(fā)揮重要的作用。一方面，企業(yè)通過項(xiàng)目開發(fā)、職教研修、企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)等多種路徑增強(qiáng)高校教師的應(yīng)用實(shí)踐能力，另一方面，發(fā)揮企業(yè)高級(jí)專業(yè)人員的技術(shù)引領(lǐng)作用，在高校中引入企業(yè)兼職師資，構(gòu)建適合高校的應(yīng)用型教師發(fā)展體系，從而解決學(xué)校傳統(tǒng)教師授課與實(shí)際需求脫節(jié)的問題，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供良好的師資保障，持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

5特色學(xué)院實(shí)證研究

寧波大紅鷹學(xué)院自2011年起，依托傳統(tǒng)二級(jí)學(xué)院，融合相關(guān)學(xué)科專業(yè)，以特色專業(yè)（方向）或?qū)I(yè)群為載體，探索建立多個(gè)企業(yè)、行業(yè)共建共管的特色學(xué)院，包括以順應(yīng)浙江省海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和寧波市大宗商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的大宗商品商學(xué)院、以國家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略為導(dǎo)向的國泰安創(chuàng)業(yè)學(xué)院、以滿足家族財(cái)富管理于家族企業(yè)代際傳承需求的家族財(cái)富管理研究院、以發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)和催生新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)為目標(biāo)的微學(xué)院、以響應(yīng)浙江省、寧波市“電商換市”戰(zhàn)略的慧科互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院、以培養(yǎng)3D打印人才為發(fā)展定位的3D打印學(xué)院等。涉及多個(gè)專業(yè)，直接受益學(xué)生4500余人，近3屆畢業(yè)生平均就業(yè)率達(dá)98%以上，95%以上的企業(yè)對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量總體評(píng)價(jià)為滿意或很滿意。學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力和崗位適應(yīng)能力明顯提高，畢業(yè)生就業(yè)競爭力顯著增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)學(xué)院與特色學(xué)院“雙院”協(xié)同培養(yǎng)應(yīng)用型人才，其中，合作企業(yè)提供前言技術(shù)、資金信息、技術(shù)人員、特色教材、特色課程、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)基地等，高校傳統(tǒng)學(xué)院提供學(xué)科支持、應(yīng)用型教師、基礎(chǔ)課程、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)管理和質(zhì)量保障等，形成了“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”為特征的四共運(yùn)行機(jī)制（具體見圖2）。

以國泰安創(chuàng)業(yè)學(xué)院為例，學(xué)校與深圳市國泰安信息技術(shù)有限公司合作，運(yùn)行以企業(yè)為主的管理機(jī)制，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，校方代表任學(xué)院理事會(huì)理事長，企業(yè)方代表任學(xué)院院長，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)特色學(xué)院的管理。并依托工商管理專業(yè)開設(shè)創(chuàng)業(yè)管理專業(yè)（方向），創(chuàng)業(yè)學(xué)院通過與新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)對(duì)接，與企業(yè)合作共同制定、完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)方案，共建課程和共編教材等方式，探索校企合作下多樣化的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，成果豐碩。近三年，我校的學(xué)生創(chuàng)業(yè)率在浙江省教育評(píng)估院公布的全省創(chuàng)業(yè)率排名中名列前茅。

6總結(jié)

地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)高校發(fā)展方式提出的外在要求，也是高校自身生存發(fā)展的內(nèi)在需要。地方本科高校與地方政府、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會(huì)等共建特色學(xué)院，通過在臨近產(chǎn)業(yè)集群或在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)辦學(xué)，解決產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才的諸多難題，是提升高校內(nèi)涵的有益探索，是高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施，也是一種多方互利多贏的合作模式。要真正做好做強(qiáng)特色學(xué)院，離不開政府和行業(yè)、企業(yè)等利益相關(guān)者的深度參與。