李紅艷
摘要:隨著財(cái)政部對(duì)管理會(huì)計(jì)的推廣,管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)也顯得越發(fā)重要和迫切。應(yīng)用型本科院校作為管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要組成部分,應(yīng)配合國家要求做好應(yīng)用型管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)工作。文章分析了管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)、院校在培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才中的局限性和面臨的困境及原因,針對(duì)性地提出了應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才的建議。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì) 人才培養(yǎng) 培養(yǎng)目標(biāo)
一、管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)
(一)我國提出的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)
對(duì)于人才的培養(yǎng),首先應(yīng)該清楚人才培養(yǎng)的目標(biāo)是什么。管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)到底是什么?2016年10月8日,財(cái)政部《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(財(cái)會(huì)[2016]19號(hào),以下簡稱綱要)明確提出要推進(jìn)管理會(huì)計(jì)廣泛應(yīng)用,“加快推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng),力爭到2020年培養(yǎng)3萬名精于理財(cái)、善于管理和決策的管理會(huì)計(jì)人才”。從中可以看出,《綱要》不僅明確了我國今后幾年要培養(yǎng)的管理會(huì)計(jì)人才的數(shù)量,還明確了管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo),也就是管理會(huì)計(jì)人才應(yīng)具備的能力:精于理財(cái)、善于管理和決策。
(二)IMA提出的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)
2016年11月美國管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)IMA正式發(fā)布的《IMA管理會(huì)計(jì)能力框架》(以下簡稱框架)中提出,管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備規(guī)劃與報(bào)告、決策、科技、營運(yùn)和領(lǐng)導(dǎo)力五個(gè)領(lǐng)域的能力,《框架》確定了財(cái)務(wù)報(bào)表編制、財(cái)務(wù)記賬、戰(zhàn)略性和戰(zhàn)術(shù)性規(guī)劃、預(yù)測、預(yù)算、績效管理、成本會(huì)計(jì)和成本管理、內(nèi)部控制、稅務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)管理與籌劃、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、公司金融、經(jīng)營決策分析、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、資本投資決策、職業(yè)道德、激發(fā)與激勵(lì)他人、溝通技能、協(xié)作和團(tuán)隊(duì)合作、談判、沖突管理等28個(gè)管理會(huì)計(jì)核心勝任能力,并將其劃分為有限知識(shí)、基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)、熟練技能和專家五個(gè)能力級(jí)別。該《框架》為管理會(huì)計(jì)行業(yè)的人才管理與職業(yè)發(fā)展提供了指引。
(三)兩種目標(biāo)的比較和分析
相比之下,我國提出的管理會(huì)計(jì)人才應(yīng)具備的能力雖然沒有《框架》那么具體和豐富,但內(nèi)容都包含在《框架》之中。而且我國的管理會(huì)計(jì)發(fā)展時(shí)間較短,對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的能力要求也沒有《框架》中那么高,“精于理財(cái)、善于管理和決策”是從我國現(xiàn)有國情出發(fā)提出的對(duì)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo),應(yīng)用型本科院校對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)應(yīng)遵循這一目標(biāo)。
二、應(yīng)用型本科院校管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的局限
(一)單憑學(xué)院教育不能培養(yǎng)出所需的管理會(huì)計(jì)人才綜合能力
從我國的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)可以看出,管理會(huì)計(jì)人才要具有綜合的實(shí)踐能力。要培養(yǎng)出會(huì)計(jì)人員的這些綜合能力的培養(yǎng),絕非單憑學(xué)院教育就可以做到的。根據(jù)認(rèn)識(shí)的發(fā)展規(guī)律,實(shí)踐是知識(shí)的最初根源,是知識(shí)的生長點(diǎn),企業(yè)是管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)源地。管理會(huì)計(jì)知識(shí)是管理知識(shí)而不是自然科學(xué)的知識(shí),它強(qiáng)調(diào)知識(shí)生長的“情境”,這個(gè)“情境”在學(xué)院不能夠模擬、復(fù)制與設(shè)計(jì)。
(二)學(xué)院只能培養(yǎng)出初級(jí)的管理會(huì)計(jì)人才
學(xué)院作為管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要力量,雖然不能憑空“長出”管理會(huì)計(jì)知識(shí),但它可以傳播知識(shí),可以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)、思考及解決問題的能力,這是管理會(huì)計(jì)人員必須具備的。如果把合格的管理會(huì)計(jì)人才比作是合格產(chǎn)品的話,那么高校能培養(yǎng)出來的只是管理會(huì)計(jì)人才的初級(jí)產(chǎn)品,還需到社會(huì)、到企業(yè)去進(jìn)行“加工”,才可能成為合格品。因此,對(duì)學(xué)院尤其是應(yīng)用型本科學(xué)院而言,應(yīng)考慮的是如何才能培養(yǎng)出合格的管理會(huì)計(jì)人才的“初級(jí)產(chǎn)品”。
管理會(huì)計(jì)人才的“初級(jí)產(chǎn)品”應(yīng)具備什么知識(shí)、能力才算合格呢?筆者認(rèn)為,不同層次的院校培養(yǎng)出的“初級(jí)產(chǎn)品”應(yīng)有不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)研究型院校而言,自然是理論知識(shí)偏重一點(diǎn);對(duì)應(yīng)用型院校而言,應(yīng)在傳播理論知識(shí)的同時(shí)注重學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng),尤其是分析問題、解決問題的能力。
三、應(yīng)用型本科院校在管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方面面臨的困境
(一)缺乏完整的管理會(huì)計(jì)理論體系
我國現(xiàn)今對(duì)管理會(huì)計(jì)的理論體系仍處在探索階段,沒有形成統(tǒng)一的符合中國國情的管理會(huì)計(jì)理論體系。因此,很多與管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)相關(guān)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、院校領(lǐng)導(dǎo)等都不知道管理會(huì)計(jì)究竟是做什么的,也就無從談起對(duì)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重視了。
(二)缺乏管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的教學(xué)資源
因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)在我國發(fā)展時(shí)間較短,只有短短幾十年的時(shí)間,還未完全本土化。因此,與管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)相關(guān)的教學(xué)資源較少,如在教材教學(xué)方面,本土自編的管理會(huì)計(jì)課程教材(理論教材和實(shí)踐教材)較少,且存在一定的缺陷,尤其管理會(huì)計(jì)實(shí)踐類教材更是稀缺,相關(guān)的企業(yè)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的案例也少,專門針對(duì)管理會(huì)計(jì)教學(xué)實(shí)踐的軟件幾乎沒有;在師資隊(duì)伍方面,也缺少合格的管理會(huì)計(jì)類師資力量,一是之前主要培養(yǎng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類人才,對(duì)應(yīng)需要培養(yǎng)的也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類師資,二是管理會(huì)計(jì)類師資短時(shí)間也是培養(yǎng)不出來的。以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主的資源來培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)類人才,可見院校培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才困難重重。
(三)管理會(huì)計(jì)自身的缺陷
管理會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容包括預(yù)測決策會(huì)計(jì)、規(guī)劃控制會(huì)計(jì)和責(zé)任會(huì)計(jì)等部分,內(nèi)容有點(diǎn)零散,不像財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各部分內(nèi)容之間有比較緊密的關(guān)系,有一套完整規(guī)范的賬務(wù)處理流程;管理會(huì)計(jì)人才最重要的是各種管理能力,這些能力的培養(yǎng)僅僅通過書本知識(shí)的學(xué)習(xí)是很難獲得的。因此,相對(duì)來說,管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)比財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)更具挑戰(zhàn)。
四、應(yīng)用型本科院校管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及原因分析
(一)現(xiàn)狀
應(yīng)用型本科院校不重視管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。2014年財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出了“爭取3—5年內(nèi),在全國培養(yǎng)出一批管理會(huì)計(jì)人才,力爭通過5—10年左右的努力,基本建成中國特色的管理會(huì)計(jì)體系”的總目標(biāo),但這并未引起應(yīng)用型本科院校的管理層尤其是二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)層的重視。具體表現(xiàn)為:
1.在教學(xué)方面,財(cái)會(huì)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案仍以培養(yǎng)財(cái)會(huì)類人才為主,并沒有針對(duì)培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才的方案,專業(yè)教學(xué)仍以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為中心展開,在具體的專業(yè)課程體系設(shè)置、實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面仍以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主,管理會(huì)計(jì)的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)均不足。
2.在師資隊(duì)伍方面,院校沒有培養(yǎng)、儲(chǔ)備管理會(huì)計(jì)類教師的意識(shí),沒有針對(duì)管理會(huì)計(jì)類教師的鼓勵(lì)或進(jìn)修等政策。
(二)原因分析
1.院校自身原因。院校管理層對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展趨勢不夠關(guān)注,對(duì)管理會(huì)計(jì)缺乏了解,不清楚財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)有什么區(qū)別,也不能將管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)區(qū)別開來。
2.市場需求的原因。應(yīng)用型本科院校主要為中小企業(yè)提供人才,而目前的中小企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)也不到位,對(duì)會(huì)計(jì)人才的要求也主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類的人才。市場需求決定市場供給,因此,院校也沒有培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才的壓力。
3.缺乏可供參考的人才培養(yǎng)模式。高校對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)還處在探索階段,沒有一個(gè)完善的成熟的模式可供參考。應(yīng)用型本科院校應(yīng)培養(yǎng)出應(yīng)用型的管理會(huì)計(jì)人才,那么,如何界定是不是應(yīng)用型的管理會(huì)計(jì)人才?在校內(nèi)應(yīng)開設(shè)哪些必修課?達(dá)到什么水平或具備哪些能力才算是應(yīng)用型的管理會(huì)計(jì)人才等等一系列問題都還沒有得到解決。
五、應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才的建議
(一)政府大力支持
1.盡快確定管理會(huì)計(jì)的整個(gè)體系,加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的宣傳與培訓(xùn)。財(cái)政部應(yīng)盡快確立有中國特色的管理會(huì)計(jì)體系,各地財(cái)政廳、財(cái)政局應(yīng)有針對(duì)性地組織各類企業(yè)、高校相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于管理會(huì)計(jì)的宣傳和培訓(xùn),從管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的高層開始推動(dòng)。只有企業(yè)負(fù)責(zé)人、院校負(fù)責(zé)人知道了管理會(huì)計(jì)的價(jià)值和重要性,才會(huì)支持和重視管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng),管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)工作才能更加順利。
2.改革會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。我國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試包括初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)共三個(gè)層級(jí)的考試,整個(gè)專業(yè)技術(shù)資格考試體系比較完善。但是,這三個(gè)層級(jí)的考試主要是用來評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的,其中涉及管理會(huì)計(jì)方面的知識(shí)極少,而且我國目前也沒有制定管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)考核制度。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試是會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要的風(fēng)向標(biāo),在我國的管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)考核制度沒推出之前,會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試中增加管理會(huì)計(jì)內(nèi)容的比重,可以有效推動(dòng)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng),尤其對(duì)應(yīng)用型本科院校而言,既有利于培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)類師資隊(duì)伍,也有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)知識(shí)的積極性。
(二)學(xué)院自身努力
1.確定管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)。會(huì)計(jì)類學(xué)院應(yīng)明確管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo),制定可行的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案,圍繞人才培養(yǎng)方案梳理確定培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才的核心專業(yè)課程,明確各課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),積極探索這些課程的教學(xué)模式,提高學(xué)生學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)的積極性和效率。
2.注重管理會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍建設(shè)。院校應(yīng)認(rèn)真分析自己的師資隊(duì)伍情況,組建一支管理會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍,擬定師資隊(duì)伍的培養(yǎng)目標(biāo),可以考慮從其他企業(yè)或高校外聘及內(nèi)部自己培養(yǎng)兩種方式建立院校合格的管理會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍,鼓勵(lì)本院專業(yè)教師去企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉或參加相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),采取有效措施培養(yǎng)側(cè)重于管理會(huì)計(jì)的雙師型教師隊(duì)伍。
3.加大管理會(huì)計(jì)類教學(xué)設(shè)施的投入。一方面可以加大學(xué)院硬件設(shè)施的投入,應(yīng)根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況增加管理會(huì)計(jì)類實(shí)訓(xùn)實(shí)踐的實(shí)訓(xùn)室,添置管理會(huì)計(jì)類實(shí)訓(xùn)軟件;另一方面,加大學(xué)院軟件方面投資,如拿出一定的專項(xiàng)資金,用于管理會(huì)計(jì)類課程的質(zhì)量工程申報(bào)建設(shè)和校級(jí)課題申報(bào)立項(xiàng)等。
目前應(yīng)用型本科院校的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)還存在許多困難和問題,但只要政府支持、社會(huì)需要,經(jīng)過努力一定可以培養(yǎng)出合格的管理會(huì)計(jì)人才。Z
參考文獻(xiàn):
財(cái)政部會(huì)計(jì)司.人才培養(yǎng)是關(guān)鍵,提升核心競爭力——《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》系列解讀之四[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2015,(3).