張欣

（西南財經(jīng)大學(xué)）

【摘要】跨國公司對華的投資不僅帶來了資金和技術(shù)，帶來了先進的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、銷售以及售后服務(wù)管理、人才管理和財務(wù)管理等一系列的管理經(jīng)驗，與此同時也造就了一批新型得管理人才，使得我國得企業(yè)管理水平大幅度提高，從而提高了勞動生產(chǎn)率。

【關(guān)鍵詞】跨國公司 經(jīng)濟增長 質(zhì)量管理

在改革開放的期，資金短缺是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的一個突出的問題。一方面，國內(nèi)積累的能力是有限的，儲蓄嚴(yán)重不足，而投資的需求卻在逐年擴大，這就導(dǎo)致了儲蓄的缺口在逐年增大。另一方面，經(jīng)濟在不斷增長，進口的需求在迅速增長，然而由于我國的出口規(guī)模較低，出口的結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)匯的能力很難滿足進口需求，這就會導(dǎo)致外匯的缺口在逐年增大。而外商的直接投資，不僅增加了我國資本的形成數(shù)量，且改善了資本的質(zhì)量，外商投資企業(yè)的產(chǎn)值/投資比率明顯高于國內(nèi)企業(yè)，其資產(chǎn)的質(zhì)量也高于我國工業(yè)得整體資產(chǎn)質(zhì)量。另外，通過外商的直接投資，我國引進了國外較為先進的技術(shù)，這就縮短了我國企業(yè)技術(shù)的差距，，取得了技術(shù)擴散的積極效應(yīng)。

1跨國公司投資對我國經(jīng)濟發(fā)展的積極影響

1.1促進解放思想和開放引資

自上世紀(jì)80年代始，我國突破了“姓社姓資”的爭論，不斷開放引資，但是人們擔(dān)憂跨國公司的進入可能會給中國的民族產(chǎn)業(yè)帶來威脅。而在經(jīng)濟全球化和一體化的進程不斷加快的今天，我國居民要進一步地解放思想，在促進經(jīng)濟發(fā)展的問題上與企業(yè)之間競爭的問題上，必須去除意識形態(tài)化，回歸到市場經(jīng)濟規(guī)則與企業(yè)家精神中，只有思想的解放，才能更好地融入到世界競爭當(dāng)中。

1.2外資企業(yè)是我國企業(yè)的組成部分

近幾年以來，跨國公司發(fā)展出現(xiàn)了一個新變化，諸多跨國公司開始向全球公司轉(zhuǎn)型，且全球化的程度越來越高，在跨國公司逐步走向全球化的過程當(dāng)中，高度全球化和全面本土化會越來越密切結(jié)合。我國改革開放的歷史證明，國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)各有都有各自的優(yōu)勢與劣勢，其相互積極的合作和競爭資源的優(yōu)勢互補，有利于我國企業(yè)的整體發(fā)展，也有利于我國企業(yè)增強抵御金融危機的能力，是我國企業(yè)的一個重要的組成部分。

1.3吸收就業(yè)人員

在2010年，我國的跨國公司吸納的就業(yè)人員約3500萬，跨國公司的固定資產(chǎn)投資占到了全國固定資產(chǎn)的投資總額的6%，其工業(yè)產(chǎn)值約為14000億元，很顯然，跨國公司的穩(wěn)定是我國不同經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要方面。

1.4推動貿(mào)易的自由化

隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，各國經(jīng)濟的相互依存度得到較大的提高，只要一國發(fā)生金融危機，便會很快演變成為全球性的經(jīng)濟危機。同時，抵御金融危機是需要各國共同努力的。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，大力推動貿(mào)易的自由化和投資的便利化，堅決反對貿(mào)易保護主義，這樣既符合我國的利益，也符合跨國公司以及各國經(jīng)濟利益。

2跨國公司投資對我國經(jīng)濟發(fā)展的消極影響

2.1阻礙了本土優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，擠占了國內(nèi)的市場份額

本土企業(yè)和跨國公司相比較，在實力上仍有明顯的差距。這些跨國公司不斷增強產(chǎn)品的競爭力，擠占我國本土企業(yè)的市場，而且在某個領(lǐng)域處于壟斷地位，有可能控制國內(nèi)市場。

2.2人才的競爭更加激烈，我國本土較難留住人才

當(dāng)前，企業(yè)間的競爭核心就是人才的競爭。以知識作為標(biāo)志的人力資本逐步在成為決定企業(yè)發(fā)展前途的核心生產(chǎn)要素，是企業(yè)之間所爭奪的核心資源。很多的跨國公司在進入到中國之后，擁有較好的知名度、優(yōu)越的工作環(huán)境以及、豐厚的薪水待遇，可以吸引國內(nèi)的許多諸多優(yōu)秀人才為其工作。與此同時，我國的本土企業(yè)，特別是國有企業(yè)因為用人的機制不靈活、待遇較低，其在吸納人才這個方面明顯處于劣勢。

3跨國公司在我國的發(fā)展的對策分析

3.1給國內(nèi)的企業(yè)和國外跨國公司同等的政策待遇

國內(nèi)的企業(yè)包括不同所有制性質(zhì)的企業(yè)都應(yīng)得到對等的政策待遇。假如因為政策規(guī)定偏外性而使得國外的跨國公司不是因其優(yōu)勢才進入市場的，而國內(nèi)的企業(yè)由于是本土企業(yè)而不能進入到市場，這種政策的負(fù)面影響就會較大。這必然會引起社會人群開始質(zhì)疑政策誤導(dǎo)性，也會引發(fā)社會的心理病態(tài)，甚至可能導(dǎo)致資源扭曲配置。

3.2打破跨國公司在我國市場上壟斷的格局

第一，鑒于跨國公司在我國的壟斷地位存在不斷加強的趨勢，就要通過反壟斷的立法，對那些處于壟斷地位的跨國公司進行有效的監(jiān)管。誠然，對于我國本土具有壟斷地位的那些企業(yè)也需要通過反壟斷法的監(jiān)管。另外，反壟斷法的根本目標(biāo)是規(guī)制全部阻礙公平競爭的壟斷行為，比如：限制壟斷企業(yè)去實施壟斷價格的策略等。

第二，要通過不同的途徑，在技術(shù)這個層面上不斷突破跨國公司對于我國市場的壟斷。當(dāng)前，必須要通過技術(shù)的創(chuàng)新和技術(shù)的引進，不斷加快培育和發(fā)展自主品牌，逐步掌握產(chǎn)業(yè)的主動權(quán)，從而減少或擺脫對于跨國公司的技術(shù)依賴。

3.2吸引外資不能夠以犧牲產(chǎn)業(yè)的政策和長遠(yuǎn)經(jīng)濟利益作為代價

根據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》的內(nèi)容，規(guī)定將外商投資的項目細(xì)分為了鼓勵、允許、限制、禁止這四大類。其中的第十條規(guī)定：產(chǎn)品的全部直接出口允許類的外商投資各項目，作為鼓勵類的外商投資項目。產(chǎn)品出口的銷售額占到了其產(chǎn)品銷售總額的70%以上限制類的外商投資項目，經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列到市人民政府或國務(wù)院的主管部門批準(zhǔn)的，能夠當(dāng)作允許類的外商投資項目。

然而，這個規(guī)定并不合適我國產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略。由于列為限制類的外商投資的項目主要有技術(shù)水平落后、不利于節(jié)約資源與改善生態(tài)環(huán)境、進行國家規(guī)定實行的保護性開采特定礦種勘探和開采等的項目，且這類項目不只是要對外商投資給予限制，也要對國內(nèi)的企業(yè)投資給予限制。假如僅僅是由于外商投資在限制類的項目，其產(chǎn)品的出口銷售額占到了其產(chǎn)品銷售總額的70%以上就能夠使之變成允許類的項目，這樣，我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就無法實施。與此同時，讓允許類外商投資項目因為其產(chǎn)品的全部直接出口而成為鼓勵類項目也是不可取的，這對國內(nèi)資本投資抑制作用是比較強的。

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