李友峰

特許經(jīng)營(yíng)是一種分銷產(chǎn)品或服務(wù)的方法。特許經(jīng)營(yíng)制度中至少包括兩種人：特許權(quán)人，其把自己的商標(biāo)、商號(hào)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供給他人使用；和特許經(jīng)營(yíng)人，其使用特許權(quán)人的商號(hào)和業(yè)務(wù)體系進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，但要向特許權(quán)人支付許可費(fèi)和保證金。從技術(shù)上說，約束上述兩個(gè)當(dāng)事方的合同就是“特許經(jīng)營(yíng)”，但是該術(shù)語(yǔ)常用來(lái)表示特許經(jīng)營(yíng)人實(shí)際經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)。各種研究特許經(jīng)營(yíng)的文獻(xiàn)對(duì)該術(shù)語(yǔ)的界定都略有不同，但是各種定義都指向特許經(jīng)營(yíng)的一些共同特征：首先，特許經(jīng)營(yíng)是一種合同關(guān)系；其次，特許經(jīng)營(yíng)是一種特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因?yàn)樘卦S經(jīng)營(yíng)的核心內(nèi)容是“特許權(quán)人將屬于自己的一整套知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專有權(quán)利授權(quán)給經(jīng)營(yíng)人使用，并收取報(bào)酬”。根據(jù)歐盟委員會(huì)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)定，特許經(jīng)營(yíng)的客體主要是一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組合，有效保護(hù)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)是特許經(jīng)營(yíng)獲得成功的關(guān)鍵。第三，特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)具有同一性。這種同一性指特許權(quán)人通過特許合同對(duì)特許經(jīng)營(yíng)人做出的一些限制，比如限制其只能采取特許權(quán)人的經(jīng)營(yíng)策略銷售專營(yíng)產(chǎn)品，限定特許經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，控制零售價(jià)格，要求特許經(jīng)營(yíng)人只能銷售特許權(quán)人的產(chǎn)品或其指定供應(yīng)商的產(chǎn)品等等。因?yàn)橥恍钥梢越o消費(fèi)者提供標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，因此被認(rèn)為是特許經(jīng)營(yíng)模式存在的必要條件。

作為一種特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)必然具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特性，尤其是獨(dú)占性。學(xué)界普遍認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種由國(guó)家賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)人對(duì)其智力成果的獨(dú)占權(quán)，其目的是保護(hù)創(chuàng)新激勵(lì)，促進(jìn)科技創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)之所以與壟斷發(fā)生密切的聯(lián)系，成為反壟斷法關(guān)注的問題，乃是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值性和稀缺性。權(quán)利人掌握了這種資源，當(dāng)然會(huì)以對(duì)自己最為有利的方式加以開發(fā)和利用，而這種對(duì)智力成果獨(dú)占性生產(chǎn)和銷售所產(chǎn)生的市場(chǎng)力量就會(huì)產(chǎn)生一種市場(chǎng)支配力（或者說自然壟斷力），這是由于“規(guī)模經(jīng)濟(jì)性”或資源稀缺性而形成的一種“自然壟斷”。目前多數(shù)國(guó)家并不關(guān)注壟斷狀態(tài)（市場(chǎng)支配力），但是關(guān)注壟斷行為。只有當(dāng)權(quán)利人在行使自己權(quán)利的過程中利用其優(yōu)勢(shì)地位不合理地限制競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，也就是濫用這種壟斷狀態(tài)時(shí)，才會(huì)引起反壟斷法的關(guān)注。由于特許經(jīng)營(yíng)本質(zhì)上是一種合同關(guān)系，根據(jù)合同自由的原則，特許權(quán)人就可以在合同中為特許經(jīng)營(yíng)人規(guī)定各種義務(wù)，這樣特許協(xié)議中就可能包含一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓條款。在這種情況下，特許權(quán)人很可能會(huì)利用自己的優(yōu)勢(shì)地位來(lái)附加一定的限制。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的濫用一般體現(xiàn)在特許協(xié)議的限制性條款中。正是這些限制性條款才會(huì)觸動(dòng)反壟斷法的敏感神經(jīng)。

反壟斷法上的豁免制度是指對(duì)某些應(yīng)該受到反壟斷法規(guī)制的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，在特定的情況和條件下，出于國(guó)家、社會(huì)利益或其他目的的考慮，免予反壟斷法追究的制度，如對(duì)中小企業(yè)卡特爾、合理化卡特爾的豁免。有些人把反壟斷法上的豁免制度等同于反壟斷法的適用除外制度，嚴(yán)格地講，豁免制度和適用除外制度是有區(qū)別的。適用除外指對(duì)某些行業(yè)或領(lǐng)域，原則上不適用反壟斷法的制度；而豁免則指原則上適用反壟斷法下的一種例外?？傊还苁浅膺€是豁免，都在反壟斷法剛性的法律體系上創(chuàng)造了一個(gè)柔性的部分。

特許經(jīng)營(yíng)之所以應(yīng)該受到反壟斷法豁免是由其法律特征所決定的，特許經(jīng)營(yíng)是一種基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)而創(chuàng)設(shè)的具有用益物權(quán)屬性的許特權(quán)的授予，其特殊性在于特許權(quán)人向特許經(jīng)營(yíng)人提供的不是現(xiàn)成的產(chǎn)品，而是一套與該產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的、特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的非物質(zhì)性，導(dǎo)致客體易仿冒和權(quán)利易侵犯的特點(diǎn)，加上社會(huì)法制環(huán)境的缺失和道德風(fēng)險(xiǎn)的泛濫，特許人在特許經(jīng)營(yíng)中，為了維護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在客觀上就需要與特許經(jīng)營(yíng)人在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中規(guī)定一些限制性條款，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的有關(guān)活動(dòng)，如專利實(shí)施、商標(biāo)利用、商業(yè)秘密保護(hù)、原料采購(gòu)、商譽(yù)維護(hù)等進(jìn)行規(guī)范和管理。對(duì)被特許人在特許經(jīng)營(yíng)期滿后一段時(shí)間內(nèi)，在約定區(qū)域經(jīng)營(yíng)相同或類似的商品與服務(wù)以及在未經(jīng)許可的情況下轉(zhuǎn)讓加盟店給第三方進(jìn)行限制。如果沒有這種限制，特許權(quán)人擁有的具有商業(yè)價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益就會(huì)受到破壞，甚至喪失合法存在的地位和價(jià)值，特許經(jīng)營(yíng)也就會(huì)失去其應(yīng)有的生存空間，這對(duì)特許權(quán)人和特許經(jīng)營(yíng)人以及公眾利益都是不利的。此外，特許人為了維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的同一性和聲譽(yù)，通常也會(huì)要求特許經(jīng)營(yíng)人按照特許權(quán)人在指定的地點(diǎn)按照特許權(quán)人要求的方式經(jīng)營(yíng)商品和服務(wù)。

特許經(jīng)營(yíng)這種商業(yè)模式可以刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，尤其適合中小企業(yè)的發(fā)展?？偟膩?lái)說，我國(guó)有關(guān)商業(yè)主管部門和立法機(jī)構(gòu)一直是關(guān)注特許經(jīng)營(yíng)的發(fā)展的，并且試圖將其納入到法律規(guī)制的范圍。但是我國(guó)關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)的法律規(guī)定并不完善，《反壟斷法》的出臺(tái)并不能給特許經(jīng)營(yíng)行為的法律規(guī)制以具體的指導(dǎo)，因此仍需要繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)之上制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，以確保這種商業(yè)經(jīng)營(yíng)形式在我國(guó)能夠得到健康的發(fā)展。endprint