史志娟

摘要：國土資源檔案是記錄國土資源情況的重要資料，是關(guān)系整個國土資源發(fā)展的依據(jù)。認真做好檔案管理工作是國土管理的重要組成部分。根據(jù)目前國土資源檔案管理的實際情況可以看出，在管理方面任然存在一些不足，這就需要我們加快改革的步伐，提升信息化技術(shù)水平的建設(shè)力度，改進檔案管理工作中的不足，本文就是在這種背景下提出了相關(guān)的改進措施，為國土資源檔案的科學(xué)管理提出一些意見。

關(guān)鍵詞：國土資源；檔案；管理

前言：

國土資源檔案主要是記載國土管理部門進行土地開發(fā)管理及測繪監(jiān)管等方面工作的重要數(shù)據(jù)資料，其中主要涵蓋了國土管理部門在開展監(jiān)管工作時所使用的主要文字資料以及圖片信息等。這些重要的檔案資料是國土資源部門進行管理的重要依據(jù)，這些內(nèi)容涉及的知識面很廣，具有極其重要的現(xiàn)實意義。目前國土資源部門在檔案管理方面任然存在一些不足，需要我們加以改進。通過對當(dāng)前國土資源檔案方面的分析，能夠發(fā)現(xiàn)在管理方面存在的一些不足，我們一定要正視這些問題，盡快解決檔案管理過程中存在的疏漏。

1.當(dāng)前國土資源檔案管理的現(xiàn)狀分析

隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛普及信息化浪潮席卷社會生活的各個方面對國土資源檔案管理提出了更高的要求。傳統(tǒng)的國土資源檔案管理模式已經(jīng)難以滿人們對檔案資源存儲、開發(fā)、利用的社會需要。分析問題是解決問題的前提?？v觀當(dāng)前國土資源檔案管理的整體狀況我們認為現(xiàn)有的國土資源檔案管理工作主要存在以下幾方面問題：

1.1國土資源檔案的管理機制不夠健全

當(dāng)前的國土資源檔案管理存在一些不足，其中主要的問題之一就是檔案管理人員對檔案的管理不夠重要，缺乏思想上的認識，沒有真正從思想上認識到檔案管理的重要，檔案管理人員仍然存在守舊思想，認為管檔案沒有發(fā)展工作缺乏積極性，缺乏新理念武裝自己的思想這樣也就不能滿足當(dāng)前新形勢的迫切要求。主要原因就是由于在日常的工作中，工作人員的主要目標(biāo)考核是以上級要求辦理的工作任務(wù)為主，這就導(dǎo)致工作人員會盡量的完成分內(nèi)的工作，對于其他的工作經(jīng)常會產(chǎn)生分工不清的現(xiàn)象，由于工作的責(zé)任不夠制度不夠健全就會在很大程度上影響工作的進度，甚至有時會發(fā)生收集整理資料不及時的現(xiàn)象，有時也會導(dǎo)致由于歸檔的失誤造成重要的國土檔案遺失的現(xiàn)象發(fā)生。還有時會發(fā)生由于國土資源的檔案單位由于條件的限制造成管理的不夠規(guī)范使得國土資源信息受到雨水或其它原因造成的水泡等事件使國土資源檔案產(chǎn)生變質(zhì)或者是嚴重損壞的情況的出現(xiàn)。

1.2國土資源檔案網(wǎng)絡(luò)化程度普遍偏低

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，信息化水平不斷提高，這也促進了檔案管理信息化程度的提高，這也是檔案管理信息化的大勢所趨。但是，還有很多的國土資源檔案仍然采用傳統(tǒng)的檔案管理方式，這在一定程度上影響了國土資源的檔案管理水平的提高。分析其中主要的原因就是，目前的檔案管理人員使用信息化的程度不高，缺乏強烈的創(chuàng)新意識與大局意識，同時應(yīng)該加快國土資源檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平，強化素質(zhì)，增強培訓(xùn)的力度，加快專業(yè)檔案管理人員的培養(yǎng)模式建立，改變國土資源電子檔案管理不足的現(xiàn)狀。

1.3國土資源檔案過多的閑置

根據(jù)當(dāng)前國土資源檔案管理的現(xiàn)狀問題，能夠看出對于檔案的利用問題很多單位都存在著不夠重視的問題，這就說明疏于利用和管理是嚴重制約當(dāng)前國土檔案管理的重要因素。還有很多的錯誤思想認為國土資源檔案管理對于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展沒有太多的意義，這也會導(dǎo)致國土檔案的利用效率嚴重不足，大量具有較高研究價值的國土檔案被長期積壓起來，沒有真正的發(fā)揮效果。很多的檔案管理人員也普遍認為國土檔案對于社會經(jīng)濟的發(fā)展沒有太大作用，也不需要為他們做什么服務(wù)，不需要去主動了解他們的需求，主動服務(wù)的意識比較淡薄，影響了國土資源檔案的利用效率。

2.當(dāng)前國土資源檔案利用的主要問題

檔案管理缺失現(xiàn)象比較突出

國土資源管理所涉及的種類很多、牽涉的面比較廣，其中所含的地籍資料、土地的規(guī)劃與保護、國土監(jiān)察管理資料、采礦管理、房屋的測繪管理等眾多方面的問題。這就要求在進行管理的過程中，應(yīng)該做到細致周到，避免出現(xiàn)檔案歸類時的錯誤問題，同時由于國土資源管理的過程經(jīng)常要進行檢查活動，這樣有時也會出現(xiàn)輕視的問題。

3.改進國土資源檔案管理的有效辦法

3.1加強國土資源檔案管理人員的自身素質(zhì)

在開展國土檔案管理的過程中，應(yīng)該加強國土資源檔案部門人員的自身素質(zhì)，強調(diào)國土資源檔案工作的重要意義。同時還要強化國家對整體經(jīng)濟調(diào)控的重大意義。所以，應(yīng)該要不斷的強化國土資源檔案工作重大意義及核心作用，尤其是對國土檔案部門管理人員及工作人員崗位特殊性的要求，提高自身工作的使命感，加強對檔案工作的熱愛，要做到主動嚴格要求自己，對于國土資源的重要文件應(yīng)該做到及時歸還、及時歸檔。這樣才能真正的做到保障國土檔案的真實性、有效性和規(guī)范性。

3.2嚴格規(guī)范相關(guān)的管理制度

針對在檔案的調(diào)檔過程中出現(xiàn)的隨意現(xiàn)象和程序顛倒性問題，應(yīng)該做到健全完備的有針對性的制度安排，其中應(yīng)該主要涉及國土檔案的收集、歸檔、整理、保管等各方面的問題。尤其是要針對提供的各種方面的內(nèi)容，爭取做到使用檔案時嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行。

3.3強化網(wǎng)絡(luò)信息化管理、嚴格落實保密制度

在開展數(shù)字化檔案管理的過程中，應(yīng)該特別注意國土檔案的涉密措施的建設(shè)，要強化數(shù)據(jù)硬盤的保管，對涉密的檔案管理應(yīng)該提出更高的要求。應(yīng)該嚴格遵照國家涉密級工作系統(tǒng)運行管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對于涉密工作系統(tǒng)中的每一臺電腦必須嚴格管理。

4.結(jié)語

通過上面的分析能夠看出，對于國土資源檔案的管理應(yīng)該立足現(xiàn)有的本職工作，更好的執(zhí)行關(guān)于國土資源檔案的管理工作，為地方的社會 經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的力量，為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展和社會進步發(fā)揮重要的作用。

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