張黎黎 遼寧省氣象局財務(wù)核算中心

作為基層黨建工作重要一環(huán)，高質(zhì)量的檔案管理，能夠為黨建工作開展提供可靠的數(shù)據(jù)支持，所具有的作用與價值較為突出。但由于檔案管理工作開展過程中，可能會受到多方面因素的影響，不可避免會出現(xiàn)不同類型與程度的問題，會對黨建工作開展造成阻礙，所以為保證黨建工作順利進行，有關(guān)人員首先需要對黨建檔案管理問題進行分析，以便制定出相應(yīng)的強化措施。

一、黨建檔案管理問題

1.管理機制有待完善。部分地區(qū)檔案管理工作還是存在著一定弊端，檔案管理工作并沒有得到足夠重視，誤認為檔案管理與黨建工作關(guān)聯(lián)性不強，多會將主要精力放在黨員管理與拓展方面，導(dǎo)致多數(shù)檔案都處于閑置保管的狀態(tài)。在此種情況下，檔案管理制度出現(xiàn)了制度制定不完善以及落實質(zhì)量不高等狀況，對檔案管理以及黨建工作開展，都造成了直接影響。

2.檔案作用有待挖掘。在進行黨建工作中，檔案信息的價值并沒有得到充分利用，多以黨員檔案管理以及關(guān)系轉(zhuǎn)接管理等基礎(chǔ)性價值運用為主，并沒有將其真正融入到黨建工作之中，造成了一定程度的檔案資源浪費，也并不利用黨建工作開展，需要進行調(diào)整。

3.關(guān)系轉(zhuǎn)接嚴密性有待提升。在進行黨員檔案轉(zhuǎn)入以及轉(zhuǎn)出時，由于管理機制存在不足之處，致使檔案轉(zhuǎn)接程序辦理相對簡單，只需要簡單證明以及組織關(guān)系證明便可以進行，對于檔案查驗有所忽視。同時還存在著部分黨員調(diào)離之后，其檔案資料還保留在原單位的狀況，檔案管理及時性與時效性相對較差，且存在著檔案信息管理不嚴密，可能存在信息泄露可能性的問題，都需要及時進行處理。

二、黨建檔案管理強化建議

1.提高重視程度，創(chuàng)新管理觀念。在進行黨建工作時，基層黨建人員要以全新的視角對檔案管理工作進行全面審視，要明確檔案管理對于黨建工作的重要性，并將該項工作納入到黨建核心內(nèi)容之中[1]。事業(yè)單位要對多媒體以及網(wǎng)絡(luò)等新型媒體進行合理運用，要加大對檔案管理工作必要性以及重要性的宣傳力度，以確保管理人員能夠?qū)n案管理工作進行正確認識。同時要對檔案管理觀念進行創(chuàng)新，要將檔案管理合理融入到黨建工作之中，確保檔案資料能夠在黨建工作中得到有效利用，保證能夠以黨建工作為出發(fā)點，建立起新型檔案管理理念，以實現(xiàn)科學(xué)化黨建檔案管理模式。

2.實施快速對接，保證管理效率。針對關(guān)系轉(zhuǎn)接所存在的問題，黨建人員在進行檔案管理過程中，需要加快黨員檔案對接速度，要通過對現(xiàn)代化管理技術(shù)與設(shè)備的運用，實現(xiàn)數(shù)字化管理模式，以保證檔案管理數(shù)字化水平。同時通過對數(shù)字交換以及控制等手段的利用，對檔案管理效率進行強化，確保每份檔案資料信息以及變動情況，都可以在第一時間反映到相應(yīng)設(shè)備之中，以便管理人員及時對各項檔案資料進行管控與調(diào)整[2]。管理人員需要按照電子公文管理框架，根據(jù)檔案管理實際需要，對電子公文軟件進行開發(fā)與使用，并要在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，按照黨建工作實況，制定出相應(yīng)的檔案管理標準與制度，以保證管理管理模式能夠與時代需求相符，可以更好地對檔案管理新挑戰(zhàn)以及新形勢進行適應(yīng)。

3.挖掘檔案價值，增強檔案作用。黨建人員要明確檔案資料在基層組織決策制定中所起到的重要作用，要通過對檔案資料的運用，更好地對組織歷史變革、脈絡(luò)以及概況等相關(guān)數(shù)據(jù)進行掌握。并要運用檔案資料，為黨建工作規(guī)范以及標準制定提供參考，以保證各項組織建設(shè)工作的實施質(zhì)量。黨員要以史為鑒，按照檔案資料內(nèi)容，對以往黨建工作經(jīng)驗以及困惑進行總結(jié)和反思，并結(jié)合目前各項工作開展情況，找到各項工作中存在的問題與不足，進而及時對其進行處理，防止問題事態(tài)拓展，以降低走彎路以及走錯路的概率[3]。此外，黨建人員需要在組織基層建設(shè)工作過程中，對檔案資料進行充分考慮與利用，并要對基層黨建工作資料進行查詢與收集，要將檔案管理工作利用充分發(fā)揮出來，以為黨建工作開展提供更加可靠的數(shù)據(jù)支持。

4.強化督促檢查，完善管理機制。管理人員要對現(xiàn)行檔案管理機制進行完善，并要重點對檔案監(jiān)督管理機制進行優(yōu)化，要通過對督促檢查進行增強的方式，對檔案管理進行定期以及不定期檢查，并要將檢查結(jié)果與年終考核結(jié)果結(jié)合在一起，以對檔案管理工作開展全面性監(jiān)督考評。黨建人員要將檔案管理工作納入到黨建工作目標責(zé)任制度之中，要通過該項手段，對檔案管理工作制度水平以及規(guī)范水平進行提升。

5.強化管理技術(shù)，完善設(shè)備設(shè)施。檔案管理技術(shù)與設(shè)備設(shè)施，對管理工作開展質(zhì)量有著直接影響，所以為對黨建檔案管理工作進行強化，基層事業(yè)單位還應(yīng)對檔案管理技術(shù)以及設(shè)備設(shè)施進行完善。一方面要通過組織學(xué)習(xí)的方式，幫助管理人員掌握最先進的管理模式以及管理技巧，使他們可以及時認識到自身存在的問題，能夠不斷對自身管理手段進行強化；另一個方面要加大在設(shè)備設(shè)施方面投入，不僅要對先進設(shè)備設(shè)施進行引進，同時還要及時對老舊設(shè)備以及故障設(shè)備進行維修與更換，保證所有設(shè)備都能處于最佳運行狀態(tài)。

三、結(jié)束語

黨建工作者要按照新時期黨的指導(dǎo)與方針，有計劃、有目的性的展開一系列黨建檔案管理工作。要在樹立起正確管理理念的基礎(chǔ)上，對檔案管理工作所存在的問題展開深度剖析，從中找出有利信息，并結(jié)合黨建工作實際需要，通過完善管理設(shè)施、實施快速對接以及增強管理工作作用等手段，切實完善各項管理工作，實現(xiàn)理想化管理模式，確保檔案具有的作用與價值能夠在黨建工作中得到順利發(fā)揮。

[1]許愛德.基層黨建工作中加強檔案管理的策略研究[J]. 辦公室業(yè)務(wù),2017,(20):136.

[2]唐瑤.新形勢下農(nóng)村黨員檔案管理存在的問題及應(yīng)對策略[J].辦公室業(yè)務(wù),2017,(19):92.

[3]林珺.在基層黨建工作中加強檔案管理的重要性和對策[J].辦公室業(yè)務(wù),2015,(11):16.