石向環(huán) 鶴壁市人民醫(yī)院

隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的深入推進(jìn)，我們國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等領(lǐng)域得到了全面發(fā)展。新時(shí)代對于統(tǒng)計(jì)工作也提出了更高的要求，國家統(tǒng)計(jì)法律體系不斷健全，國家統(tǒng)計(jì)“四大工程”有序推進(jìn)，大大提高了統(tǒng)計(jì)工作效能。但是也可以看到，各層級統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理方面還存在很多問題，在數(shù)據(jù)的收集、整理、分析等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理，才能有效解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問題。加強(qiáng)新形勢下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升課題研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義

統(tǒng)計(jì)工作是國家基礎(chǔ)管理體系的重要組成部分，通過統(tǒng)計(jì)信息，能夠?qū)Ψ从硣窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)營發(fā)展和變化情況進(jìn)行直觀地顯現(xiàn)出來，進(jìn)而便于更好地健全國家相關(guān)體系建設(shè)，出臺(tái)更多的調(diào)控政策等，有助于對市場形勢進(jìn)行全面分析，對歷史進(jìn)行總結(jié)，對未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測，從而有序推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，更好地為社會(huì)大眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)成果全面共享，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)向著縱深方向發(fā)展。所以各層級應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際情況，制定全面有效的質(zhì)量管控措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)管理才能從源頭上杜絕統(tǒng)計(jì)造假、質(zhì)量失真等情況，進(jìn)而維護(hù)國家統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。

二、影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素分析

影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素有多個(gè)方面，具體體現(xiàn)在以下方面：1.對統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)分析的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前由于受到利益驅(qū)使、價(jià)值觀與政績觀影響等，導(dǎo)致各層級很多部門過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益方面的實(shí)現(xiàn)，對于統(tǒng)計(jì)這樣的基礎(chǔ)管理工作重視程度不夠。雖然國家出臺(tái)了大量的政策、實(shí)施細(xì)則等，來加強(qiáng)和規(guī)范約束統(tǒng)計(jì)工作，但是從實(shí)際情況看，在整體觀念上對統(tǒng)計(jì)工作還沒有引起足夠的重視，往往是按照上級部門要求定期上報(bào)一些數(shù)據(jù)，沒有體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)有的特色，甚至當(dāng)成可有可無的工作，上報(bào)數(shù)據(jù)年年一個(gè)樣，就是改改數(shù)字的問題，直接影響了統(tǒng)計(jì)建設(shè)效能。

2.統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)體系不牢。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)人員配置相對缺乏，統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步提升，對于統(tǒng)計(jì)工作各層級都沒有結(jié)合情況建立健全完善的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理體系，在組織設(shè)置、人員分工、指標(biāo)設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)、流程、考核等方面沒有一套完善的指導(dǎo)實(shí)施細(xì)則保障統(tǒng)計(jì)工作的有序開展，隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)路技術(shù)等應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，但是由于統(tǒng)計(jì)人員對相關(guān)方面的知識(shí)掌握不多，導(dǎo)致實(shí)際操作能力有限，加上國家統(tǒng)計(jì)“四大工程”全面鋪開，很多新興的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域如何納入統(tǒng)計(jì)范疇等，這些都沒有明確的制度進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)秩序相對混亂，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性和科學(xué)性。

3.法律意識(shí)薄弱，行政干預(yù)較多。一方面對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)相關(guān)政策的宣傳不夠，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不嚴(yán)等情形時(shí)有發(fā)生。另一方面各層級出于壓力，對統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作干預(yù)較多，希望從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看政績謀發(fā)展，所以影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對于整個(gè)國家也產(chǎn)生了很大的不良影響。

三、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體措施

只有保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，才能更好地指導(dǎo)各項(xiàng)工作的有序開展，并制定更加完善的制度體系，推動(dòng)國家各項(xiàng)事業(yè)不斷向前可持續(xù)發(fā)展。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體措施建議如下：1.轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，形成完善健全的統(tǒng)計(jì)制度管理體系。一方面要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的宣傳，重點(diǎn)對國家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，提高全員配合統(tǒng)計(jì)工作的積極性。另一方面完善基礎(chǔ)制度管理體系，加強(qiáng)組織管理，設(shè)置綜合管理機(jī)構(gòu)，明確統(tǒng)計(jì)部門職責(zé)和人員分工，建立崗位責(zé)任制，將統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)管理等工作有效結(jié)合起來，并針對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、考核等多個(gè)方面建立完善的實(shí)施細(xì)則，為各部門有序開展統(tǒng)計(jì)工作提供指導(dǎo)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的全面性。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)。一方面要加強(qiáng)專職統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，配足配齊統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。另一方面加強(qiáng)全方位培訓(xùn)，既要注重國家有關(guān)的法律法規(guī)、職業(yè)資格、專業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，又要強(qiáng)化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、職業(yè)道德素養(yǎng)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心，完善薪酬福利待遇，提高工作積極性等，鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員積極撲下身子去了解實(shí)際情況，進(jìn)而提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的全面性，分析的可靠性和科學(xué)性，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范化管理水平。

3.加強(qiáng)創(chuàng)新，提高信息化建設(shè)效率，并加強(qiáng)行政執(zhí)法，營造良好的統(tǒng)計(jì)環(huán)境。一方面要引入現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建完善的統(tǒng)計(jì)綜合信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)部門協(xié)作，保證從原始記錄上傳、數(shù)據(jù)收集、整理匯總、分析、應(yīng)用、共享等形成全方位的一體化傳輸與管理平臺(tái)，加快聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、資料共享，提高統(tǒng)計(jì)資源利用率。另一方面要打造數(shù)據(jù)監(jiān)控體系和質(zhì)量調(diào)控評估體系，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)控和抽查，一旦發(fā)現(xiàn)違法造假等行為，立即查處，形成常態(tài)化制度化長效化監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)從源頭上保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。

四、結(jié)束語

總之，想要全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，需要從組織管理、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管控等多方面入手不斷完善和健全措施，才能切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、安全、權(quán)威，進(jìn)而促進(jìn)其在相關(guān)領(lǐng)域更好地應(yīng)用，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

[1]辛金國,張亮亮.大數(shù)據(jù)背景下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量影響因素分析[J].統(tǒng)計(jì)與決策.2017(19).

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