劉國(guó)碧

摘 要：自我國(guó)改革開放政策實(shí)施以來，我國(guó)與國(guó)外諸多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來日益密切，尤其是與越南的貿(mào)易往來更為頻繁。受我國(guó)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略以及中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的影響，中越邊境的貿(mào)易呈現(xiàn)出越來越紅火的狀態(tài)。廣西區(qū)為中越邊境貿(mào)易的重點(diǎn)區(qū)域，新時(shí)代為了在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的支持下獲得更加良好的發(fā)展，廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。據(jù)此，本文對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略概況以及廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易情況進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 中越關(guān)系 邊境貿(mào)易

中圖分類號(hào)：F752.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）03（a）-084-02

隨著中越兩國(guó)關(guān)系正常化，我國(guó)日用工業(yè)品豐富性要求各個(gè)企業(yè)積極開發(fā)新市場(chǎng)，而越方則百?gòu)U待興，呈現(xiàn)著市場(chǎng)商品匱乏的局面。雖然中國(guó)與越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著較大差距，但兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)能夠形成一定的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，為中越邊境貿(mào)易創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間。廣西區(qū)為中越邊境貿(mào)易的重點(diǎn)區(qū)域，其對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易擁有悠久的歷史，且具有一定地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在中越邊境貿(mào)易發(fā)展中具有舉足輕重的作用。本文對(duì)“一帶一路”視角下的廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行研究，希望能夠促進(jìn)中國(guó)與越南邊境貿(mào)易向著更加良好的狀態(tài)發(fā)展。

1 “一帶一路”戰(zhàn)略概況

“一帶一路”是我國(guó)國(guó)家級(jí)頂層戰(zhàn)略，為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，充分依靠中國(guó)與其他相關(guān)國(guó)家既有的雙邊或者多邊機(jī)制，借助既有的且行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，主要目的在于借用中國(guó)古代絲綢之路的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造經(jīng)濟(jì)融合、政治互信、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體[1]。2015年我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下已經(jīng)對(duì)49個(gè)國(guó)家進(jìn)行了直接投資，并在2016年創(chuàng)造了170億美元的進(jìn)出口貿(mào)易總額，發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好。

2 廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易情況

中越邊境貿(mào)易在我國(guó)”一帶一路”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下已經(jīng)獲得了迅速發(fā)展，對(duì)于廣西區(qū)而言，其更取得了較大的中越邊境貿(mào)易成績(jī)。自中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以來，廣西與越南的邊境貿(mào)易已經(jīng)在整個(gè)東盟貿(mào)易往來中凸顯了重要地位。自“一帶一路”戰(zhàn)略積極實(shí)施以來，廣西區(qū)與越南進(jìn)出口貿(mào)易更呈現(xiàn)除了每年20%左右的遞增速度，2014年廣西與越南進(jìn)出口貿(mào)易總額已達(dá)到110億美元左右，2015年則增長(zhǎng)至154億美元左右。從該點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，越南目前已經(jīng)成為廣西第一大國(guó)際貿(mào)易伙伴。與此同時(shí)，廣西與越南的雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)頻繁舉行，更加促進(jìn)了廣西與越南邊境貿(mào)易的健康發(fā)展。

3 廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易迅速發(fā)展的影響因素

3.1 廣西具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)

廣西位于我國(guó)南方沿海，臨近貴州、云南、湖南和廣東，與其接鄰的國(guó)家為越南，擁有泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作“一軸兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。其東興市與越南的經(jīng)濟(jì)特區(qū)芒街市僅僅相隔一條河，與越南的首都河內(nèi)僅308公里。可以說廣西在中越邊境貿(mào)易當(dāng)中與越南在地理位置以及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的聯(lián)系最為緊密，因而有利于廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易的迅速發(fā)展。

3.2 政府政策大力支持

廣西作為中越邊境貿(mào)易的主要城市，其邊境貿(mào)易的迅速發(fā)展與政府政策的大力支持存在著必然聯(lián)系。早在1958年中央國(guó)務(wù)院便針對(duì)廣西與越南的邊境貿(mào)易往來出臺(tái)了相應(yīng)政策，將廣西列為與越南邊境貿(mào)易的重點(diǎn)區(qū)域。發(fā)展至1992年，國(guó)務(wù)院將廣西東興市列為了邊境開放城鎮(zhèn)，先后批準(zhǔn)設(shè)立了邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著廣西與越南邊境的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來一日密切，且狀態(tài)良好，我國(guó)2016年為了進(jìn)一步繁榮邊境經(jīng)濟(jì)出臺(tái)了《廣西邊民互市貿(mào)易進(jìn)出口商品管理規(guī)定》，其中主要對(duì)邊民進(jìn)境商品的種類、上限等管理措施進(jìn)行了調(diào)整。上述一系列政府政策均在極大程度上推動(dòng)了廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易的迅速發(fā)展。

3.3 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性

在廣西區(qū)中越邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅猛發(fā)展中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性亦起到了良好的推動(dòng)作用。廣西與越南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)當(dāng)中顯示，廣西對(duì)越南出口的大部分商品基本上均為工業(yè)制成品、技術(shù)勞務(wù)、技術(shù)設(shè)備等，而越南向廣西出口的產(chǎn)品則比較傾向于自然資源，與廣西工業(yè)生產(chǎn)所需要的工業(yè)原料基本相符。與此同時(shí)，廣西的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平明顯要高于越南，在進(jìn)口工業(yè)原料或者半成品方面又比較廉價(jià)，自然帶動(dòng)了廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升。就具體的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)而言，廣西出口越南的產(chǎn)品包含了柴油機(jī)、機(jī)電產(chǎn)品、建筑材料、機(jī)械設(shè)備、摩托車、平板玻璃、攪拌機(jī)等50余種。越南向廣西出口的產(chǎn)品則包含了木材、橡膠、咖啡、水果、椰子油、棕櫚油、鐵礦石、煤炭等，雙方出口的產(chǎn)品之間互補(bǔ)性良好，帶動(dòng)了廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易的迅猛發(fā)展。

4 “一帶一路”視角下廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易的創(chuàng)新策略

4.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“一帶一路”戰(zhàn)略要求我國(guó)企業(yè)能夠積極滲入到相關(guān)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展，提高我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)與國(guó)際諸多國(guó)家構(gòu)建和諧的發(fā)展關(guān)系。廣西區(qū)中越邊境的貿(mào)易往來在“一帶一路”戰(zhàn)略影響下，其必須要重視加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此為中越邊境貿(mào)易往來提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。在此方面，廣西區(qū)應(yīng)該著力加快綜合保稅區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大型便民互市貿(mào)易區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且要在科學(xué)信息技術(shù)的支持下構(gòu)建具有綜合報(bào)稅功能的互市貿(mào)易平臺(tái)，為中越邊境貿(mào)易提供更加廣闊的貿(mào)易空間。

4.2 積極完善交通網(wǎng)絡(luò)

我國(guó)為了促使廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易能夠獲得更加良好的發(fā)展，在2013年便已經(jīng)投資建設(shè)了防城至東興高速公路，期間總投資已達(dá)到25.19億元，該高速公路建成通車后從南寧至越南的下龍灣僅需要4個(gè)小時(shí)[2]。基于此，在“一帶一路”視角下，廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易創(chuàng)新當(dāng)中更要積極完善交通網(wǎng)絡(luò)，例如推進(jìn)南寧—東興—河內(nèi)—金邊—新加坡，或者東興—芒街—河內(nèi)等國(guó)際通道的積極謀劃，爭(zhēng)取建成與長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、昆明、香港等地均相互連接的國(guó)內(nèi)交通通道，以此加快中越邊境貿(mào)易中高速鐵路、貨運(yùn)鐵路、濱海公路等交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

4.3 轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式

隨著時(shí)代的發(fā)展，廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易往來的發(fā)展模式已經(jīng)不能夠完全適應(yīng)當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展需求，為此廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易需要在“一帶一路”戰(zhàn)略引導(dǎo)下進(jìn)行貿(mào)易發(fā)展方式的積極轉(zhuǎn)變。在此方面，廣西區(qū)可以創(chuàng)新互市商品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工與銷售方式，加快互市貿(mào)易向規(guī)?；I(yè)化的大宗國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型，亦可以適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)出口加工區(qū)、進(jìn)口資源加工區(qū)等，以此促進(jìn)廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易逐漸向自由貿(mào)易區(qū)過渡[3]。與此同時(shí)，廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易發(fā)展亦需要充分利用中越兩國(guó)出臺(tái)的相關(guān)支持政策，建設(shè)完善的邊境貿(mào)易運(yùn)輸監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)中越邊境貿(mào)易更加便利化與時(shí)效化。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)以及我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展，廣西區(qū)中越邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來日益頻繁，廣西區(qū)每日基本上均停著載有越南各類商品的貨車，且每日我國(guó)的日常用品與輕紡產(chǎn)品亦會(huì)出口到越南。該種中越邊境貿(mào)易往來的方式帶動(dòng)了兩國(guó)邊境經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在新時(shí)代，為了促進(jìn)廣西區(qū)中越邊境貿(mào)易更加穩(wěn)健的發(fā)展，必須要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且要積極完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變?cè)嫉馁Q(mào)易發(fā)展方式。

參考文獻(xiàn)

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[3] 劉朝霞，方冬莉.中越邊境區(qū)“兩國(guó)共市貿(mào)易區(qū)”合作模式探析——以中國(guó)東興市為例[J].東南亞縱橫，2011，4（01）.