在走入2017年夏季達(dá)沃斯論壇會(huì)場(chǎng)時(shí)，與會(huì)者們會(huì)發(fā)現(xiàn)眼前有三扇門，每扇門都在提醒他們一個(gè)今天步入會(huì)場(chǎng)的目標(biāo)：是否愿意嘗試全新的事物？是否樂(lè)意分享自己的想法？是否愿意結(jié)識(shí)新的朋友以尋求啟發(fā)？

在第四次工業(yè)革命的背景下，人工智能、生物技術(shù)、新型材料等顛覆性技術(shù)飛速發(fā)展，與之伴生的是，不平等加劇、逆全球化抬頭等跡象，2017年夏季達(dá)沃斯論壇將各界領(lǐng)袖聚集在大連，試圖通過(guò)廣泛的討論達(dá)成一些共識(shí)，采取一些未雨綢繆的行動(dòng)。

“人類在過(guò)去任何一次工業(yè)或技術(shù)革命當(dāng)中，都沒(méi)有像今天這樣有更多的機(jī)遇，但與此同時(shí)，我們也注意到逆全球化的聲音在抬頭。”6月27日，李克強(qiáng)總理在2017年大連夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕致辭中對(duì)來(lái)自全球的政商界代表說(shuō)。

圍繞“在第四次工業(yè)革命中實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)”的主題，“包容性增長(zhǎng)”成為貫穿整個(gè)論壇的熱詞。

李克強(qiáng)總理表示，這個(gè)主題具有很強(qiáng)的針對(duì)性?？v觀世界歷史，每一次工業(yè)革命都推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力大躍升、人類文明大進(jìn)步。這一輪工業(yè)革命，是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下孕育興起的，其速度、廣度、深度前所未有，也為各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了無(wú)限的機(jī)遇。但是如果舉措不當(dāng)，那么也會(huì)在增長(zhǎng)當(dāng)中帶來(lái)包容性不足問(wèn)題。

而如何應(yīng)對(duì)第四次工業(yè)革命的到來(lái)，如何實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，李克強(qiáng)總理在論壇上給出了中國(guó)方案。

中國(guó)站上第四次工業(yè)革命潮頭

事實(shí)上，歷次工業(yè)革命的列車都落下了相當(dāng)數(shù)量的乘客：世界上仍有13 億人、約17%的人口無(wú)法獲得電力供應(yīng)，尚未完整體驗(yàn)第二次工業(yè)革命；而以計(jì)算機(jī)應(yīng)用為標(biāo)志的第三次工業(yè)革命，更是落下了全球一半以上的人口，有40億人仍無(wú)法接入互聯(lián)網(wǎng)。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技發(fā)展，能夠跟整個(gè)社會(huì)的發(fā)展充分協(xié)調(diào)起來(lái)，避免進(jìn)一步的兩極分化，解決有可能產(chǎn)生的新的失業(yè)問(wèn)題，這些都是未來(lái)整個(gè)社會(huì)面臨的課題。”清華控股有限公司董事長(zhǎng)、2017年夏季達(dá)沃斯論壇聯(lián)席主席徐井宏對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。

李克強(qiáng)總理在致辭中講道，與以往的工業(yè)革命相比，在新一輪工業(yè)革命中實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，具有更大的可能性。因?yàn)橐跃W(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化為代表的新一輪工業(yè)革命，不僅創(chuàng)造了新的供給和需求，大大拓展了發(fā)展空間，也給各方帶來(lái)更多平等參與的機(jī)會(huì)。幾乎每個(gè)人都可以借助互聯(lián)網(wǎng)，更加便利地創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)富。

現(xiàn)在，處在中國(guó)偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，他們的特色農(nóng)產(chǎn)品也能夠在一兩天之內(nèi)通過(guò)網(wǎng)購(gòu)、快遞，迅速進(jìn)入中國(guó)的大城市，價(jià)格是在當(dāng)?shù)劁N售的若干倍。

“中國(guó)是包容性增長(zhǎng)的積極實(shí)踐者?！崩羁藦?qiáng)總理說(shuō)，近年來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能保持平穩(wěn)發(fā)展，一個(gè)重要原因就是包容性不斷增強(qiáng)。我們深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，順應(yīng)新一輪工業(yè)革命大趨勢(shì)，抓住全球化潮流不斷地?cái)U(kuò)大開(kāi)發(fā)，在發(fā)展戰(zhàn)略上體現(xiàn)包容，在體制機(jī)制上保障包容，在政策舉措上促進(jìn)包容，走出了一條符合自身國(guó)情的包容性增長(zhǎng)之路。

事實(shí)上，如果說(shuō)過(guò)往的三次工業(yè)革命，中國(guó)是在旁觀或跟隨，那么第四次工業(yè)革命則為中國(guó)提供了難得的歷史機(jī)遇，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)彎道超車。

中國(guó)正努力扮演著新的角色。在無(wú)人機(jī)、太陽(yáng)能、超級(jí)計(jì)算機(jī)等新興技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)已處于世界領(lǐng)先水平。高端制造業(yè)也從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”，網(wǎng)購(gòu)及電子商務(wù)同樣在國(guó)際范圍內(nèi)具有重大影響力。

普華永道在2017年夏季達(dá)沃斯論壇期間發(fā)布的報(bào)告指出，在人工智能的推動(dòng)下，2030年全球GDP將增長(zhǎng)14%，相當(dāng)于15.7萬(wàn)億美元。而中國(guó)和北美有望成為人工智能最大的受益者，總獲益相當(dāng)于10.7萬(wàn)億美元，占據(jù)全球增長(zhǎng)比例的近70%。

報(bào)告指出，在人工智能發(fā)展初期，由于技術(shù)成熟度較高，且大批工作均可為發(fā)達(dá)技術(shù)替代完成，因此彼時(shí)北美的生產(chǎn)力增長(zhǎng)速度將高于中國(guó)。然而10年之后，中國(guó)完成了相對(duì)緩慢的技術(shù)和專業(yè)知識(shí)積累，則將開(kāi)始趕超美國(guó)。

“第四次工業(yè)革命正在到來(lái)，中國(guó)憑借其一系列開(kāi)放創(chuàng)新，必將成為新一波經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新浪潮的‘弄潮兒?！笔澜缃?jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布說(shuō)。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新——中國(guó)引領(lǐng)第四次工業(yè)革命的“秘訣”

滴滴出行、摩拜、ofo……這些憑借互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)生的新鮮事物，在2017年夏季達(dá)沃斯論壇上廣泛“吸粉”，成為展現(xiàn)中國(guó)企業(yè)強(qiáng)大創(chuàng)新活力的亮麗名片。而他們只是中國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”浪潮中涌現(xiàn)出的創(chuàng)新型企業(yè)的縮影。

“中國(guó)正向世界展示出更加強(qiáng)大的引領(lǐng)第四次工業(yè)革命的能力，這一新時(shí)期成功的秘訣，就是‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?！?月27日，施瓦布在論壇開(kāi)幕式上表示，“這一重要經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新理念共同塑造了我們的未來(lái)?！?/p>

施瓦布所言的“秘訣”在很大范圍內(nèi)取得了共識(shí)。英國(guó)路透社也發(fā)表評(píng)論稱，中國(guó)政府已經(jīng)探索出“雙創(chuàng)”的成熟路徑，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

事實(shí)上，正是在3年前的夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理首次提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。當(dāng)時(shí)，李克強(qiáng)總理用“大智興邦，不過(guò)集眾思”這句古語(yǔ)來(lái)形容這一理念對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

今年，李克強(qiáng)總理在致辭中進(jìn)一步指出，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，因其“眾”而成其快、成其勢(shì)、成其強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的有效途徑。

自2014年李克強(qiáng)總理首次提出“雙創(chuàng)”以來(lái)，中國(guó)平均每天新增市場(chǎng)主體4萬(wàn)家。這一數(shù)字令許多外國(guó)參會(huì)者感到驚訝，因?yàn)檫@幾乎相當(dāng)于不少中等經(jīng)濟(jì)體中小微企業(yè)的總量。

而興起的各類市場(chǎng)主體已成為就業(yè)最大的“容納器”。“就業(yè)是包容性增長(zhǎng)的根本。沒(méi)有比較充分的就業(yè)，就談不上包容性增長(zhǎng)，增加收入、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富就成為無(wú)本之木?！崩羁藦?qiáng)總理說(shuō)道，在去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)中，新動(dòng)能的貢獻(xiàn)率占70%左右。

“滴滴每天在服務(wù)2000萬(wàn)人次的出行，同時(shí)在包容性增長(zhǎng)方面做了很多探索。2016年有1700萬(wàn)司機(jī)在滴滴平臺(tái)上領(lǐng)了工資，其中有400萬(wàn)來(lái)自‘去產(chǎn)能省份的鋼廠、煤礦等，這就是‘授人以魚(yú)，不如授人以漁?！钡蔚纬鲂锌偛?、2017年夏季達(dá)沃斯論壇聯(lián)席主席柳青在論壇上表示，共享經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)新事物，中國(guó)政府是全世界第一個(gè)讓網(wǎng)約車合法化的政府，這是非常了不起的一大步。政府在鼓勵(lì)創(chuàng)新、發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)方面起了很大的促進(jìn)作用，也給了滴滴更多的信心。

“雙創(chuàng)”帶給中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的變化有目共睹。2016年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升到64.6%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量；服務(wù)業(yè)增加值占比提高到51.6%，占據(jù)半壁江山；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

“我們將持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。把‘雙創(chuàng)引向縱深，推動(dòng)大中小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)創(chuàng)客融通創(chuàng)新，培育新的產(chǎn)業(yè)集群，讓我們感到非常欣慰的是現(xiàn)在中國(guó)很多大企業(yè)，特別是巨型的企業(yè)，已經(jīng)開(kāi)辟了眾多的‘雙創(chuàng)空間、‘雙創(chuàng)平臺(tái)，培育了大量的創(chuàng)客，甚至在最高端的航天航空領(lǐng)域，企業(yè)通過(guò)云平臺(tái)，吸引數(shù)百萬(wàn)創(chuàng)客參與企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展?！崩羁藦?qiáng)總理說(shuō)。

在中國(guó)航天科工集團(tuán)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)——INDICS自2015年6月15日上線運(yùn)行兩年來(lái)，注冊(cè)企業(yè)數(shù)已超80萬(wàn)戶，線上協(xié)作需求發(fā)布約1000億元；業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程嵌入云平臺(tái)企業(yè)1500余家，設(shè)備接入云平臺(tái)6000余臺(tái)，這已經(jīng)是全球已知嵌入企業(yè)數(shù)和接入設(shè)備數(shù)最多的云平臺(tái)。

“推動(dòng)包容性增長(zhǎng)，必須維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化”

在此次論壇期間，有關(guān)全球化進(jìn)程是否出現(xiàn)了緩滯引起了與會(huì)嘉賓的熱烈討論。施瓦布表示，世界目前面臨諸多不確定性，在“逆全球化”風(fēng)潮和保護(hù)主義趨勢(shì)的背景下，“關(guān)于全球化，我們需要一個(gè)新的故事。”

荷蘭皇家帝斯曼管理委員會(huì)首席執(zhí)行官兼主席謝白曼在論壇期間分享了一組數(shù)據(jù)：有30%的人口感覺(jué)自己被全球化拋棄、受到了傷害，從而投票支持保守黨派，導(dǎo)致部分國(guó)家轉(zhuǎn)向保護(hù)主義。他表示，這些保護(hù)主義政策對(duì)世界來(lái)說(shuō)并不是一件好事。

“只考慮自己的利益是不可能發(fā)展世界貿(mào)易的。”謝白曼提出，國(guó)家和國(guó)家之間需要尋找一種雙贏的方式。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授黃益平在接受媒體采訪時(shí)表示，全球化的新動(dòng)能必然來(lái)自新興市場(chǎng)國(guó)家，“全球化正在面臨明顯的拐點(diǎn)，二戰(zhàn)以來(lái)的全球化是歐美主導(dǎo)的，中國(guó)也享受過(guò)開(kāi)放的市場(chǎng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家會(huì)在全球化中發(fā)揮更大的作用，他們對(duì)增長(zhǎng)、開(kāi)放帶來(lái)的好處都值得期待?！?/p>

在論壇開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)，李克強(qiáng)總理向來(lái)自全球的政商界人士釋放出了中國(guó)會(huì)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的“強(qiáng)信號(hào)”。他表示，推動(dòng)包容性增長(zhǎng)，必須維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化，更好適應(yīng)并加以引導(dǎo)，維護(hù)多邊體制權(quán)威性和有效性，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，同時(shí)改革和完善國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，保障各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

而在同國(guó)際工商企業(yè)界代表對(duì)話交流的過(guò)程中，李克強(qiáng)總理再度表達(dá)了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的決心。

李克強(qiáng)總理提出，30多年來(lái)，中國(guó)的改革和開(kāi)放從來(lái)都是并行的，而且相互促進(jìn)。中國(guó)推進(jìn)改革的過(guò)程中需要外資、外商、外國(guó)智力的參與，我們也歡迎外國(guó)企業(yè)到中國(guó)來(lái)，參與企業(yè)的兼并重組。我們?cè)谂嘤聞?dòng)能過(guò)程中，將進(jìn)一步降低服務(wù)業(yè)對(duì)外資的準(zhǔn)入門檻，實(shí)施負(fù)面清單管理。中國(guó)給予國(guó)內(nèi)企業(yè)的一些符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的政策支持，只要是外資企業(yè)在中國(guó)注冊(cè)，我們將一視同仁。

很多國(guó)際工商企業(yè)界代表都表示希望能夠積極參與到中國(guó)下一階段的改革中。

對(duì)此，李克強(qiáng)總理提到，“中國(guó)制造2025”的實(shí)施會(huì)給中外企業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇?！艾F(xiàn)在對(duì)‘中國(guó)制造2025有一種誤解，好像我們出臺(tái)的這些政策，目的是將來(lái)不再購(gòu)買國(guó)外裝備了?！睂?duì)此，李克強(qiáng)總理特別澄清道，“這是不可能的?！?/p>

而南非非洲彩虹礦業(yè)公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官帕特里斯·莫特賽比表示，很多國(guó)家都從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中受益，他的問(wèn)題是，中國(guó)將采取什么樣的措施來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)全球貿(mào)易的便利化？

李克強(qiáng)總理表示，《貿(mào)易便利化協(xié)定》是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后參與并達(dá)成的第一個(gè)多邊貨物貿(mào)易協(xié)定，而且在不到兩年的時(shí)間里，中國(guó)國(guó)務(wù)院就通過(guò)了國(guó)內(nèi)的法定程序，批準(zhǔn)了這個(gè)文件。

“第一，我們要推動(dòng)單一窗口，在相關(guān)管理上把體制內(nèi)部很多分管部門合并成一個(gè)窗口，簡(jiǎn)化企業(yè)在通關(guān)過(guò)程當(dāng)中的手續(xù)。第二，要縮短通關(guān)時(shí)間。今年將把通關(guān)時(shí)間再縮短三分之一，而且跟國(guó)際最先進(jìn)的通關(guān)程序、時(shí)間進(jìn)行對(duì)標(biāo)，爭(zhēng)取在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)達(dá)到世界先進(jìn)水平。第三，加強(qiáng)國(guó)際合作，特別是監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管的相互認(rèn)證，使企業(yè)在通關(guān)過(guò)程當(dāng)中避免重復(fù)認(rèn)證，減少成本?！崩羁藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“這些都是技術(shù)性的措施，但是我認(rèn)為最關(guān)鍵的是，我們一定要樹(shù)立一個(gè)明確的思想，就是自由貿(mào)易是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的良藥?！?/p>

總理再度承諾中國(guó)將信守《巴黎協(xié)定》

李克強(qiáng)總理表示，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，就是增強(qiáng)社會(huì)公平性和發(fā)展普惠性，就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，講到可持續(xù)發(fā)展，就不能不提應(yīng)對(duì)氣候變化，這是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。中國(guó)將信守《巴黎協(xié)定》承諾，落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的措施，這也是中國(guó)綠色發(fā)展的需要。

今年6月份以來(lái)，這是中國(guó)政府對(duì)此問(wèn)題的又一次重要表態(tài)。

6月1日，李克強(qiáng)總理出訪德國(guó)，在中德兩國(guó)總理共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)，面對(duì)關(guān)于氣候變化問(wèn)題的提問(wèn)，李克強(qiáng)總理指出，應(yīng)對(duì)氣候變化是全世界的呼聲與共識(shí)。中國(guó)一直積極參與、推動(dòng)并簽署了《巴黎協(xié)定》，是最早通過(guò)立法程序認(rèn)定《巴黎協(xié)定》的國(guó)家之一，也是最早向聯(lián)合國(guó)提交應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)別方案的國(guó)家之一。這不僅是中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任，也是中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在需求。中方將繼續(xù)履行承諾，努力走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路，與各國(guó)攜手向?qū)崿F(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的綠色發(fā)展之路也是本屆達(dá)沃斯論壇關(guān)注的重點(diǎn)話題。隨著新技術(shù)的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中幾乎所有領(lǐng)域都可能轉(zhuǎn)型，其中中國(guó)的清潔技術(shù)革命受到世界關(guān)注。

6月27日，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在以“中國(guó)的清潔技術(shù)革命”為主題的討論會(huì)上表示，清潔能源正在為全球帶來(lái)好處，而中國(guó)將朝著可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)快速發(fā)展清潔能源。

萬(wàn)鋼說(shuō)，經(jīng)過(guò)持續(xù)多年的科技創(chuàng)新，中國(guó)的風(fēng)、光、水、電等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)已經(jīng)居世界前列。一方面，中國(guó)針對(duì)空氣污染問(wèn)題實(shí)施了一系列低碳政策，比如倡導(dǎo)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)，實(shí)施碳排放總量和能源消費(fèi)總量雙控機(jī)制等；另一方面，中國(guó)也在加強(qiáng)對(duì)可再生能源的投資力度。

根據(jù)美國(guó)能源經(jīng)濟(jì)和金融分析研究所發(fā)布的報(bào)告，2016年中國(guó)海外新能源投資大增60%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的320億美元，在全球新能源市場(chǎng)位居首位。

就在論壇開(kāi)幕的前幾天，6月17日至23日，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)在青海實(shí)現(xiàn)連續(xù)7天全部以太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、水電等清潔能源供電，電網(wǎng)保持了安全穩(wěn)定運(yùn)行。

中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪在論壇現(xiàn)場(chǎng)表示，此舉在中國(guó)國(guó)內(nèi)尚屬首次，也成為世界首個(gè)電網(wǎng)全清潔能源運(yùn)行的新紀(jì)錄，彰顯了中國(guó)在促進(jìn)清潔能源發(fā)展方面的國(guó)際領(lǐng)先水平，對(duì)全球清潔能源持續(xù)健康發(fā)展具有重要示范意義。