□ 文 葉秀敏

淺析金華市電子商務(wù)跨越式發(fā)展的經(jīng)驗

□ 文 葉秀敏

近年來，以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具潛力的新興產(chǎn)業(yè)之一。面對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的崛起和消費習(xí)慣的改變，基于互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)型升級成為大勢所趨。浙江省金華市不斷探索有地方特色的電子商務(wù)發(fā)展之路, 取得了令人矚目的成績。

一、金華市電子商務(wù)發(fā)展成績矚目

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，根據(jù)阿里研究院2016年的電子商務(wù)百佳城市排行榜，金華市從2014年的第六名躍居至第四名，僅次于杭州、深圳、廣州，超過了北京、上海等一線城市，成為中小城市趕超一線城市的一個奇跡。

此外，金華市還先后榮獲了首批“國家電子商務(wù)示范基地”、“中國電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)示范城市”、“首批智慧城市試點城市”、“首批國家信息消費試點城市”等稱號。2016年，在阿里巴巴“百佳縣排名”評選中，金華市所轄有7個縣（市）入選，其中義烏排名全國第一。

金華市電子商務(wù)發(fā)展總量大。2016年前十個月，金華市網(wǎng)絡(luò)零售穩(wěn)步增長，累計實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1335.2億元①浙江省商務(wù)廳，《浙江省2016年1-10月網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計數(shù)據(jù)》。，在浙江省排名第2，同比增長33.87%。浙江省是國內(nèi)電子商務(wù)大省，而金華市網(wǎng)絡(luò)零售額占浙江省的比重穩(wěn)步提高，占比超過1/6，如表1所示。

金華市已經(jīng)擁有中國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站百強(qiáng)9家，中國商業(yè)網(wǎng)站百強(qiáng)的4家。視頻網(wǎng)站9158. com已經(jīng)成功赴港上市。此外，5173.com、呱呱視頻、中國食品網(wǎng)、中國包裝網(wǎng)、中國收藏網(wǎng)、中國服裝網(wǎng)、中國化妝品網(wǎng)、中國安防產(chǎn)品網(wǎng)、中國飾品網(wǎng)、中國五金網(wǎng)等均為國內(nèi)知名行業(yè)網(wǎng)站。

表 1 金華市與浙江省的網(wǎng)絡(luò)零售額比較

在阿里公布的數(shù)據(jù)中，金華市的內(nèi)貿(mào)網(wǎng)商密度列全國第一位，外貿(mào)網(wǎng)商密度排全國第二位。金華作為全國跨境電子商務(wù)試點城市之一，2015年金華市跨境電子商務(wù)日均出單量達(dá)110萬票，增長43.0%；B2C跨境電商出口1.1億美元，占全國的比重達(dá)到9.2%；金華“跨境通”平臺累計出境郵件1350余萬件，通關(guān)量位居全國30多個試點城市前列。2016年，金華市跨境電商繼續(xù)保持高速增長，1-10月，金華市跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口145.99億元，居浙江省第一名，占比高達(dá)58.07%。

金華市在浙江省的主要地級市中，電子商務(wù)發(fā)展水平也處于領(lǐng)先地位。以網(wǎng)絡(luò)零售額指標(biāo)為例，金華市2014年網(wǎng)絡(luò)零售額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同省的嘉興、溫州、寧波等地市。如圖1所示。

圖1 浙江省各市網(wǎng)絡(luò)零售橫向?qū)Ρ娶谡憬∩虅?wù)廳，《浙江省2014年網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展情況》。

金華市的網(wǎng)絡(luò)零售額不僅高于省內(nèi)其他地市，在全國也處在領(lǐng)先地位，2014年的網(wǎng)絡(luò)零售額也高于上海、南京、廣州、重慶市等一、二線城市。

金華互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，孵化了一批互聯(lián)網(wǎng)公司、個人網(wǎng)店及電子商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，帶動了傳統(tǒng)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)渠道。截至2016年10月，金華市在主要第三方電子商務(wù)平臺上共有活躍網(wǎng)絡(luò)零售網(wǎng)店16.8萬家。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)帶動的直接解決就業(yè)崗位44.72萬個；間接帶動就業(yè)崗位122.86萬個。

金華市自發(fā)涌現(xiàn)出一批有代表性的電子商務(wù)發(fā)展典型。義烏市青巖劉村，原本只是一個1500人的小村子，人均年收入不到1萬元錢。但五六年間就成為“中國網(wǎng)店第一村”，人均收入達(dá)到了五六萬元。網(wǎng)銷商品也從單一小商品，向服裝、工藝品、五金等多元化領(lǐng)域發(fā)展?？爝f、攝影、網(wǎng)絡(luò)推廣、倉儲外包等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)也快速發(fā)展，僅日發(fā)單過萬的快遞公司就超過10家。目前，青巖劉村目前從事電商行業(yè)人口超過15000人，年成交額達(dá)20億元。青巖劉村還孵化出“孔明燈大王”劉鵬飛等一大批草根創(chuàng)業(yè)者。

二、金華市發(fā)展電子商務(wù)的成功經(jīng)驗

（一）政府有效推動電子商務(wù)發(fā)展

金華先后成立了市信息服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、智慧城市建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)。不僅從城市規(guī)劃、招商層面大力支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶金華，同時大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，設(shè)置孵化器、加速器，從辦公用房、土地、稅收、投融資、人才等方面給予網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)政策扶持，對新辦的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)實行“三年零房租”，實施“十年稅收優(yōu)惠”等政策，鼓勵國內(nèi)外成長性好的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前來設(shè)立全國性或區(qū)域性總部，吸引國內(nèi)外戰(zhàn)略投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)入駐。支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)快速做大做強(qiáng)。

● 戰(zhàn)略上高度重視

在戰(zhàn)略層面，按照《金華市區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間布局與發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，金華市政府全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展的切入點和突破口，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城市轉(zhuǎn)型升級的“雙輪驅(qū)動”，將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為“一號產(chǎn)業(yè)”來抓。

● 組織上完善保證體系

組織層面，金華市政府成立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組定期協(xié)調(diào)解決金華市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。同時，充分發(fā)揮市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局的職能，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的服務(wù)。

此外，金華還建立了由科研院校專家教授、行業(yè)領(lǐng)軍人物、優(yōu)秀企業(yè)家等組成的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家?guī)?，發(fā)揮其在規(guī)劃編制、政策制定、項目論證等方面的“思想庫”、“智囊團(tuán)”作用。

● 行動上推出有針對性的扶持政策

金華市為了推動電子商務(wù)高速發(fā)展，在十個方面陸續(xù)出臺了扶持政策。一是做活存量，大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。二是做強(qiáng)增量，扶持現(xiàn)有企業(yè)加速發(fā)展。三是做精招商，迅速壯大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。四是做特產(chǎn)業(yè)，提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力。五是做新模式，引導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)新營銷模式。六是做深融合，加強(qiáng)現(xiàn)代物流服務(wù)配套。七是做實基礎(chǔ)，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施提速。八是做全配套，完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)。九是做優(yōu)服務(wù)，提升金融服務(wù)環(huán)境。十是做好保障，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）具有人文和地理優(yōu)勢

● 得天獨厚的地理位置

金華市位于浙江省中部，為省轄地級市，東鄰臺州，南毗麗水，西連衢州，北接紹興、杭州，區(qū)位交通條件優(yōu)越，是浙江省中西部中心城市和省域重要的交通信息樞紐，是我國沿海地區(qū)通往西南內(nèi)陸腹地的交通要沖，是國家級陸路交通主樞紐和現(xiàn)代物流樞紐，良好的區(qū)位交通優(yōu)勢是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。隨著金華高鐵的即將通車，未來通過杭長高鐵、杭廣高鐵、金溫高鐵，從金華將可以到達(dá)昆明、成都、廣州、廈門、合肥等城市。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理來看，金華正處于長三角經(jīng)濟(jì)圈和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯處，“兩區(qū)交匯”的金華面臨廣闊的區(qū)域合作空間，長三角的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及海西經(jīng)濟(jì)區(qū)在海峽兩岸之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與區(qū)域協(xié)作優(yōu)勢將是金華網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點。

● 包容開放的人文環(huán)境

金華山川秀美，是國家歷史名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、省級園林城市和省綠化模范城市，人居環(huán)境優(yōu)良，連續(xù)數(shù)年榮獲中國十佳宜居城市殊榮。金華的氣候宜人、城區(qū)潔凈、交通暢達(dá)，此外，金華的普通話普及率高，親商意識強(qiáng)，金華人開放、包容、低調(diào)和不排外的性格，都為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人才落戶金華提供了很好的人文環(huán)境支撐。

（三）重視人才，筑巢引鳳

● 重視人才培養(yǎng)，集聚人才優(yōu)勢

金華是國家級的歷史文化名城，素有“小鄒魯”之稱，人杰地靈、文化底蘊深厚。金華擁有浙江師范大學(xué)、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海財經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院等8所高等院校，其中，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院在經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，同時還專門成立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，為金華提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和人才支撐。金華人才和教育資源位居浙江省前列，滿足了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)對應(yīng)用型人才的需求，培育和儲備了一大批電子商務(wù)應(yīng)用型人才和技術(shù)工人。

● 營造環(huán)境，降低生活成本

金華網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的快速、高利潤發(fā)展與金華的成生活本優(yōu)勢關(guān)系密切。與北京、上海、廣州、杭州等大城市比，金華不僅生活成本低，而且商務(wù)成本也很低，房租價格僅為上海、北京等大城市的1/5，員工工資成本僅為1/2，同時，金華市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的帶寬服務(wù)與杭州、北京等城市的級別相同，卻比杭州同類企業(yè)節(jié)省30%成本，比北京同類企業(yè)節(jié)省一半成本。金華的5173.com、9158. com等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正是將公司的研發(fā)中心放在一線城市，將運營總部留在金華，利用金華低廉的商務(wù)成本優(yōu)勢取得了持續(xù)高利潤的增長。

（四）具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，商業(yè)氛圍濃厚

在傳統(tǒng)市場方面，金華是名副其實的市場大市。全市有“全國百強(qiáng)市場”5家，億元以上重點市場64家；義烏中國小商品城、東陽中國木雕城等傳統(tǒng)專業(yè)市場發(fā)達(dá)；改革開放以來，金華市形成了“市場群+產(chǎn)業(yè)群+城市群”的發(fā)展模式，金華市區(qū)的汽車及零配件、義烏的小商品、東陽的木雕、蘭溪的紡織、浦江的水晶等產(chǎn)業(yè)各具特色，互促互進(jìn)。市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)支撐非常有利于網(wǎng)商的集聚。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國75%的日用百貨類網(wǎng)貨直接或間接來自金華市場或企業(yè)。

從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場來看，金華市區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力居浙江省前列，僅次于杭州，并以年均超過30%的速度增長，成為發(fā)展最快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。金華市扶持培育了一批知名度高、影響力大的優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。全市電子商務(wù)不同業(yè)態(tài)互動良性發(fā)展，B2B、C2C、B2C等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批專業(yè)化電子商務(wù)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模和競爭力已位居全國前列。

（五）積極投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

● 信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先

金華擁有2條國家一級、10條國家二級光纜干線；建有浙中第一個雙線接入的國家A類互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，是浙江省第二大信息傳輸交換樞紐；總投資7億元的省級云計算中心項目也落地金華，項目可提供6萬臺服務(wù)器的業(yè)務(wù)能力，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬預(yù)計超過5000G，出口能力超過一般省會城市標(biāo)準(zhǔn)，可滿足客戶云資源、云應(yīng)用、云服務(wù)等全方位需求。

● 物流暢通便捷

在金華，中國智能骨干網(wǎng)的首個全國樣本——菜鳥網(wǎng)絡(luò)科技有限公司投資的金義電子商務(wù)新城落戶金義都市新區(qū)，未來的菜鳥?電子商務(wù)新城主要將分成四個功能區(qū)，其中最大的一塊便是現(xiàn)代物流中心，各大快遞公司和物流運輸企業(yè)都將在這里布點。

其次，金華開展的跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作，目前已有中外運敦豪、中國郵政速遞、申通、圓通、中通、韻達(dá)等快遞業(yè)巨頭在金華設(shè)立分撥中心，并有650多條貨運物流專線為其提供服務(wù)。大量網(wǎng)商和物流企業(yè)的入駐，為跨境電子商務(wù)企業(yè)開展跨境電子物流提供了方便快捷的配送服務(wù)，也吸引了周邊地區(qū)跨境電子商務(wù)貿(mào)易貨物在金華匯總配送，金華已經(jīng)成為大量零售出口貨物的始發(fā)地。

（六）激發(fā)草根創(chuàng)業(yè)熱情

金華市具有濃厚的商業(yè)氛圍，電子商務(wù)進(jìn)入的低門檻激發(fā)了草根創(chuàng)業(yè)積極性，電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情空前高漲。金華人的勤奮、向上、開放精神，驅(qū)動電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)模式能夠快速萌芽、復(fù)制和成長。短短幾年間，金華市就涌現(xiàn)出無數(shù)孜孜不倦的創(chuàng)業(yè)者，他們通過互聯(lián)網(wǎng)革新，整合社會資源，再造商業(yè)模式，創(chuàng)造出一個有一個商業(yè)奇跡，推動金華網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截至2013年底，義烏區(qū)域網(wǎng)商在各大電子商務(wù)平臺賬號總數(shù)超過21萬個，其中注冊地在義烏的淘寶和天貓網(wǎng)店數(shù)量已經(jīng)超過11萬個，甚至超過義烏國際商貿(mào)城的7萬家商戶數(shù)量，成為義烏最大的商人群體，也成為義烏草根創(chuàng)業(yè)的中堅力量。自內(nèi)向外迸發(fā)的草根創(chuàng)業(yè)，讓金華電子商務(wù)持續(xù)煥發(fā)活力，更具有勃勃生機(jī)。

（七）積極與電子商務(wù)平臺合作

以阿里巴巴為代表的市場化公共電子商務(wù)平臺成為新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，在中國特色的電子商務(wù)發(fā)展過程中，發(fā)揮了重要作用。金華市積極探索與電子商務(wù)平臺的合作，借船出海。2012年12月，金華市政府與阿里巴巴集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，阿里巴巴集團(tuán)現(xiàn)代物流新業(yè)務(wù)總部落戶金華。2013年8月，義烏市政府和外貿(mào)電商平臺敦煌網(wǎng)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同建設(shè) “義烏全球網(wǎng)貨中心”。2015年6月，金華市再次與阿里巴巴合作，共同建設(shè)阿里巴巴金華產(chǎn)業(yè)帶平臺項目，推動金華傳統(tǒng)制造業(yè)電商換市行動。2015年12月，金華市與京東合作，推動制造業(yè)進(jìn)京東活動。■

（作者系中國社科院信息化研究中心副研究員，博士）