張黎

湘西自治州人民醫(yī)院

全面實(shí)施兩孩政策后計(jì)劃生育宣傳思路與方法的創(chuàng)新

張黎

湘西自治州人民醫(yī)院

“全面兩孩”政策是我國(guó)計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整，標(biāo)志著我國(guó)計(jì)劃生育工作步入新階段?；鶎俞t(yī)院作為計(jì)劃生育宣傳的重要陣地，如何依托醫(yī)療資源開(kāi)展“兩孩”計(jì)劃生育宣傳是當(dāng)前醫(yī)院計(jì)生工作的重要內(nèi)容。本文結(jié)合工作實(shí)踐對(duì)“兩孩”政策下，如何創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳的思路與方法進(jìn)行闡述，以此提高計(jì)生工作的有效性。

兩孩政策；計(jì)劃生育；宣傳

引言

隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程的不斷加快，黨的十八屆五中全會(huì)作出了“促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”的總體部署，這是對(duì)人口和計(jì)劃生育政策的一次重大調(diào)整?！皟珊ⅰ闭叩膶?shí)施對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)生工作產(chǎn)生了巨大的影響。然而基于傳統(tǒng)理念以及社會(huì)生活壓力的增加，人們對(duì)“兩孩”政策的理解還不全面，因此需要基層醫(yī)院創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳模式，提高社會(huì)對(duì)“兩孩”政策的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口可持續(xù)均衡發(fā)展。

一、計(jì)劃生育宣傳創(chuàng)新的必要性分析

基于我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)家提出的“兩孩”政策，基于傳統(tǒng)計(jì)劃生育管理模式的影響，人們對(duì)計(jì)劃生育管理的認(rèn)識(shí)還停留在強(qiáng)制約束的層面上，認(rèn)為計(jì)劃生育屬于行政管理性質(zhì)，因此在兩孩政策下創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳工作具有一定意義的必要性：一方面是適應(yīng)人口計(jì)生工作新形勢(shì)、新任務(wù)的必然要求。兩孩政策實(shí)施需要相關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變思維，由過(guò)去的“從緊”思維轉(zhuǎn)化為“寬松”思維，計(jì)劃生育的目的是服務(wù)群眾生活質(zhì)量，增強(qiáng)自我控制生育的能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展，因此需要改進(jìn)傳統(tǒng)的宣傳模式；另一方面隨著宣傳途徑的增加，要求計(jì)劃生育宣傳模式必須要?jiǎng)?chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多媒體載體的豐富，群眾接觸的計(jì)劃生育宣傳不只是局限在單一的基層醫(yī)院計(jì)生部門(mén)，因此需要基層醫(yī)院計(jì)生部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新宣傳理念，積極適應(yīng)計(jì)生新常態(tài)發(fā)展的要求。

二、全面兩孩政策后創(chuàng)新計(jì)劃生育工作宣傳思路與方法的策略

全面兩孩政策對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃生育宣傳工作產(chǎn)生了較大的影響，作為醫(yī)院計(jì)劃生育管理工作者必須要立足于中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳模式，逐步提高社會(huì)群眾的認(rèn)知能力：

1.堅(jiān)持基本國(guó)策，依法全面實(shí)施兩孩政策

醫(yī)院是計(jì)劃生育宣傳的重要窗口，也是開(kāi)展計(jì)生工作的重要場(chǎng)所，在兩孩政策下基層醫(yī)院必須要堅(jiān)持計(jì)劃生育國(guó)策，按照法律制度做好計(jì)劃生育工作：首先醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)“兩孩”政策的廣泛宣傳，通過(guò)各種形式做好計(jì)劃生育政策的執(zhí)行，例如醫(yī)院可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式了解群眾關(guān)心的問(wèn)題，并且及時(shí)做出相應(yīng)的解釋；其次加強(qiáng)政策監(jiān)督。國(guó)家實(shí)施“兩孩”政策并不是取消計(jì)劃生育政策，因此在新形勢(shì)下，醫(yī)院計(jì)劃生育工作者要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育政策的執(zhí)行監(jiān)督，避免一些不符合“兩孩”政策的人員多生，做好政策引導(dǎo)作用。另外也要不斷完善醫(yī)院計(jì)生工作考核機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制。

2.依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳

基層醫(yī)院要積極依托網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，提高計(jì)劃生育宣傳的深度與廣度：首先醫(yī)院要依托網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療平臺(tái)開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳工作。例如醫(yī)院計(jì)劃生育宣傳部門(mén)要通過(guò)醫(yī)院網(wǎng)站開(kāi)展“兩孩”計(jì)劃生育政策，提高宣傳力度；其次基層醫(yī)院要積極與新媒體等平臺(tái)開(kāi)展合作，舉辦各種公益講座等，提高群眾對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)，懂得基本的生育知識(shí)。例如我院針對(duì)“兩孩”政策實(shí)施后出現(xiàn)的大齡孕婦高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，定期開(kāi)展健康知識(shí)講座，提高群眾對(duì)高齡懷孕的正確認(rèn)識(shí)；最后基層醫(yī)院要搶占自媒體陣地，通過(guò)開(kāi)展計(jì)生官方微博、微信等方式開(kāi)展宣傳。通過(guò)開(kāi)展計(jì)劃生育微信模式能夠提高群眾對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)的理解。例如我院針對(duì)員工們工作時(shí)間緊張的現(xiàn)狀，通過(guò)構(gòu)建公眾微信平臺(tái)，定期提供計(jì)劃生育專題知識(shí)，讓工作人員可以在閑暇的時(shí)候了解計(jì)劃生育政策，提高計(jì)劃生育的宣傳效果。

3.抓好典型宣傳，提高宣傳的針對(duì)性

針對(duì)社會(huì)當(dāng)下高節(jié)奏的生活壓力以及傳統(tǒng)的計(jì)生觀念，群眾雖然對(duì)“兩孩“政策有了全面的認(rèn)識(shí)，但是仍然存在不少的認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)，因此開(kāi)展宣傳工作必須要從典型宣傳入手：首先要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳，通過(guò)身邊人的典型示范開(kāi)展計(jì)生宣傳。同時(shí)還要統(tǒng)籌出生性別比綜合治理，針對(duì)傳統(tǒng)的風(fēng)俗，醫(yī)院計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)正確的計(jì)劃生育宣傳力度，通過(guò)深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”減少群眾性別鑒定的偏好；其次加強(qiáng)與群眾的溝通，吸引群眾參與計(jì)劃生育工作。在“兩孩”政策實(shí)施中，醫(yī)院要加強(qiáng)社會(huì)宣傳，激發(fā)群眾的參與積極性。例如醫(yī)院要深入農(nóng)村、社區(qū)為群眾開(kāi)展計(jì)劃生育普查活動(dòng)，開(kāi)展計(jì)生知識(shí)講座活動(dòng)，發(fā)放計(jì)生衛(wèi)品等。

4.強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)功能

提高對(duì)計(jì)劃生育家庭的親情關(guān)愛(ài)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極為計(jì)生特困家庭提供精神慰藉、心理疏導(dǎo)及幫扶照料等幫扶措施，進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，積極為計(jì)生家庭開(kāi)展健康宣傳、生殖健康咨詢服務(wù)等公益活動(dòng)。另外還要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，深入開(kāi)展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)政策法規(guī)宣傳，主動(dòng)組織流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛(ài)專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)做好流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、健康檔案建立、健康教育、適齡兒童免費(fèi)査漏補(bǔ)種等工作，落實(shí)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳理念與方法是醫(yī)院計(jì)生部門(mén)適應(yīng)“兩孩”政策的必然要求，也是提升醫(yī)院計(jì)生工作的基本手段。在“兩孩”政策全面實(shí)施的社會(huì)環(huán)境下，作為計(jì)劃生育工作者必須要以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為載體，創(chuàng)新宣傳模式，從而促進(jìn)醫(yī)院計(jì)生工作的可持續(xù)健康發(fā)展。

[1]趙立春，楊潔，梁健，董塔健.醫(yī)院微博宣傳的必要性和策略研究[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理，2014（1）

[2]劉現(xiàn)宏.突出“一個(gè)豎持、四個(gè)強(qiáng)化”切實(shí)做好全面兩孩政策下的計(jì)生工作[J].人口與計(jì)劃生育，2016（5）

[3]孫友然，溫勇，焦永紀(jì).“全面兩孩”政策對(duì)我國(guó)計(jì)劃生育政策體系的影響研究[J].中州學(xué)刊，2016（11）