黃潞敏

（潞安職業(yè)技術學院，山西 長治 046204）

我國大眾體育競賽組織形式的研究

黃潞敏

（潞安職業(yè)技術學院，山西 長治 046204）

競賽是體育項目的重要表現(xiàn)形式，大眾體育競賽對廣大群眾具有激勵鼓舞和宣傳號召作用，是推動我國全民體育運動的有效措施。但是由于大眾體育競賽組織形式的不完善以及管理人員的短缺，嚴重阻礙了我國大眾體育競賽發(fā)展。本文首先對體育競賽組織階段研究、管理研究的概念以及組織形式進行簡單闡釋，進而指出我國大眾體育競賽組織形式中存在的問題，最后提出相關建議。

大眾體育；競賽；組織形式；研究

進入21世紀以來，我國進入了全面構建和諧社會的新的發(fā)展階段。隨著社會人類文明的不斷進步，人們對體育的功能和內涵的認識也不斷深化，體育運動已逐漸走進大多數(shù)人們的生活之中。從體育競賽發(fā)展過程來看，競技比賽對體育運動發(fā)展有著積極的推動作用。我國大眾體育事業(yè)在嶄新的歷史機遇下，如何改進我國大眾體育競賽組織工作形式，使其朝著更加專業(yè)化和國際化方向發(fā)展，實現(xiàn)體育價值和市場價值是值得人們進行思考的問題。

“競賽是體育的固有屬性和表現(xiàn)形式”，而大眾體育競賽是大眾體育的固有形式和表現(xiàn)形式，其目的是增強廣大人民群眾的體質、豐富人們的閑暇生活、調節(jié)社會情感等。大眾體育競賽賽事對廣大人民群眾有著極大的鼓舞和宣傳作用，是推動大眾體育活動發(fā)展的有效措施。

1 大眾體育競賽組織研究與形式

1.1 大眾體育競賽組織階段和組織管理的研究

對這個問題不同的學者有不同的標準，在學者肖林鵬所著的《體育競賽項目管理》一書中認為，大眾體育競賽組織形式包括賽前管理和比賽實施2個部分組成。學者徐顯政在《大型體育競賽的競賽組織探究》中將大眾競賽組織形式分為籌備期、競賽期和結束期這3個階段。大部分學者認為切實落實3個階段工作任務是大眾體育競賽組織的重要保障條件，并指出在大眾體育競賽組織籌備過程中，分別從宏觀和微觀2個方面對競賽進行整體規(guī)劃以保障競賽順利進行。

大眾體育競賽組織的管理概念是在舉行比賽過程中，以全面執(zhí)行國際單項運動聯(lián)合會制定的規(guī)章準則為標準，促使廣大群眾在大眾體育競賽賽事中發(fā)揮出較好的成績是主要目的。黃海燕在《體育競賽管理》一書中認，競賽為大眾體育競賽的核心，管理是大眾體育競賽組織的重要組成部分。大眾體育競賽組織管理是指賽事組著者為實現(xiàn)大眾體育競賽的既定目標對各級體育競賽的不同階段進行協(xié)調組織的全部過程。大眾體育競賽分為比賽前、比賽中和比賽后3個主要階段，大眾體育競賽組織和競賽管理包括籌備、運行和收尾部分，每個組織的競賽組織和管理工作都不同。

1.2 大眾體育賽事組織的形式

大眾體育賽事組織形式，按照其目的、意義和組織形式有以下幾種。

1.2.1 國家體育體育局和中華全國體育總會系統(tǒng)舉辦的大眾體育競賽賽事，如“全國體育大會”和“全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會”等，舉辦的主要目的是推動我國廣大人民群眾的體育項目發(fā)展，擴大大眾體育競賽賽事對廣大群眾的影響力，吸引更多的人參與到大眾體育競賽項目中，促進全民健身運動和發(fā)展。

1.2.2 各單項體育協(xié)會舉辦的大眾體育競賽賽事，如“全國成人游泳比賽”和“廣州羽毛球淚珠爭霸賽”等，舉辦的主要目的是普及和推廣大眾體育項目以促進其發(fā)展，擴大項目在大眾體育中的影響，培養(yǎng)項目的我國廣大民眾的基礎。

1.2.3 街道辦事處和社區(qū)等基層大眾體育管理中心、企事業(yè)單位組織的大眾體育競賽賽事等，如“2004年度花都區(qū)‘同欣杯’拔河賽”和“友誼公司第二屆FESCO外企籃球賽”“廣州電臺‘五一’籃球賽”等體育競賽項目是真正意義上的大眾體育競賽，這種體育競賽項目由于規(guī)模較小、變化靈活、對參與賽事的參賽人員要求較低、有最為廣泛的參與性和符合人人都能參與的大眾體育競賽賽事特點。

1.2.4 由大型公司企業(yè)為廣告宣傳籌劃和舉辦的商業(yè)體育競賽賽事，如“肯德基全國青少年三人籃球冠軍挑戰(zhàn)賽”和“CONVERSE CASIO星動三人籃球賽”等規(guī)模較大的大眾體育競賽賽事，一般在1個或多個城市舉辦，對參賽人員沒有較高要求，參與性極強且沒有報名費用，對獲勝者還有豐厚的榮譽獎勵和經(jīng)濟獎勵，對大眾吸引較大。

1.2.5 有大型商場籌劃舉辦形式多樣的小型大眾體育競賽賽事，如廣州海印商場的非標比賽和投籃比賽活動等，其舉辦的主要目的是為了商品促銷。

1.2.6 大眾體育競賽賽事是一種常見的培訓俱樂部或培訓俱樂部之間籌劃的規(guī)模不同的體育賽事，如廣東省的陳靜俱樂部“第二屆‘能興地產(chǎn)杯’乒乓球挑戰(zhàn)賽”。隨著我國大眾體育競賽賽事的不斷發(fā)展，人們對體育培訓的需求也不斷增加，各種體育俱樂部也不斷衍生出來并興起，這些俱樂部以大眾基礎較好的體育競賽項目為主，如足球俱樂部、籃球俱樂部、乒乓球俱樂部、羽毛球俱樂部、健身俱樂部等，這些俱樂部以培訓體育比賽學員、教授運動技術為主，組織比賽以活躍學員訓練氛圍，學員之間相互切磋，提高俱樂部知名度。

2 大眾體育競賽組織形式存在的問題

2.1 大眾體育競賽組織形式中管理體制不合理

我國大眾體育競賽組織方大多是由事業(yè)性質和行政人員組成，行政色彩比較濃厚。其次在經(jīng)濟、政治等多方面的價值追求致使大眾體育競賽組織工作僵化，缺少創(chuàng)新思維。再次，在大眾體育競賽組織過程中很多方面要受到政府行為或政策的制約，造成競賽本身很多體育內容不能完全展現(xiàn)。盡管政府在大眾體育競賽組織具有主導作用，有利于調動體育資源投入到體育事業(yè)中，但從社會總體上來說，這種體制的運行其成本是巨大的。

伴隨著我國大眾體育競賽對城市發(fā)展作用的不斷加深，體育競賽規(guī)劃是我國政府行政規(guī)劃的重要組成部分，在這種情況下為了整個城市的合理規(guī)劃，政府的主導作用是必要的，也是我國基本國清所決定的。因此。中國大眾體育競賽組織形式仍無法按章市場運作機制規(guī)律運行。

2.2 大眾體育競賽組織賽事資金不足

大眾體育競賽組織是由辦事處、社區(qū)、企業(yè)或者商家等主辦，廣大人民群主為主要參與的社會運動會。大眾體育競賽經(jīng)費主要有政府撥款，所舉辦區(qū)域單位贊助、辦事處自籌等方式，體育競賽賽事沒有商業(yè)化的運作。個別比賽有小額的贊助費。體育競賽賽事所用的場地也都是參賽者分擔的，從組織到運作都很不規(guī)范。這種情況導致大眾體育競賽組織賽事隨時有“更換場地或者取消場地”和“缺乏活動資金”等尷尬局面。很多大眾體育競賽想要實現(xiàn)自身應用價值就必須以一定的物質條件為基礎。

2.3 缺乏專業(yè)人士指導，規(guī)則不正確

大眾體育競賽賽事由于大都是由一些社會團體和群眾自發(fā)組織起來的，專業(yè)的體育人員參與其中的現(xiàn)象很少發(fā)生，在賽事規(guī)則方面大多也不規(guī)范。這類比賽的裁判員水平也良莠不齊。由于參與大眾體育競賽賽事的人員對自己所參與的比賽項目主要是憑借著興趣進行自學，很少有專業(yè)的體育人員的正確指導，在比賽過程中存在著很多錯誤的技術動作。

2.4 體育項目單一化，參加人員老齡化

大眾體育競賽賽事的項目設置多為一些傳統(tǒng)的娛樂和民俗體育項目，缺乏具有吸引力的新穎項目。這些項目對于中青年參與群體來講沒有較大的吸引力，在一定程度上加強了行政主導的大眾體育賽事競賽逐漸老齡化。大眾體育賽事參與者主要以廣大群眾為主，其競賽內容的選擇尤其重要，以競賽內容激發(fā)廣大群眾參與的積極性，使大眾體育競賽賽事具有良好的發(fā)展前景。因此，在大眾體育競賽賽事內容應選擇健身性、娛樂性、實用性和多樣性的趣味特點。

3 建 議

3.1 管理網(wǎng)絡化

管理網(wǎng)絡化是我國大眾體育競賽項目管理適應現(xiàn)代化社會發(fā)展的主要手段之一，在大眾體育競賽賽事的網(wǎng)絡組織管理體系中，政府部分和社會基層組織是兩個同等重要的環(huán)節(jié)，兩者應分工明確、緊密聯(lián)系、優(yōu)化資源配置，最終形成優(yōu)勢互補。

3.2 政府應起到宏觀調控作用

根據(jù)廣大群眾的土語需求，相關政府部分在大眾體育競賽賽事的組織管理中應期待宏觀調控的作用，適時地組織競賽賽事，并制定相應的體育競賽內容和規(guī)章制度，為大眾體育競賽賽事順利的進行提供指導和保障。

3.3 發(fā)展基層社會體育組織

著力發(fā)展我國基層大眾社會體育組織，如體育協(xié)會、俱樂部等，使其逐步成熟并形成規(guī)模從而承擔起大眾體育競賽賽事的賽前指導和具體組織實施等工作。政府相關部門對社會體育組織應提供積極的支持，如稅收優(yōu)惠等政策。應適當放寬對基層社會體育組織創(chuàng)建的條件，使基層社會體育組織的作用得到充分發(fā)揮，進而健全大眾體育競賽賽事組織管理網(wǎng)絡。

3.4 大眾體育競賽賽事的項目設置

大眾體育競賽賽事的項目設置，筆者認為應更多地設置亞競技運動，樹立“以人為本”的項目設置理念，以科學發(fā)展為基礎，兼顧廣大社會民眾的需求及經(jīng)濟效益，使大眾體育競賽賽事具有一定的新穎性，達到不同群體的需求。

3.5 以社會經(jīng)濟為基礎，發(fā)展大眾體育競賽賽事

發(fā)展大眾體育競賽賽事總是以社會經(jīng)濟為基礎的。就當前而言，我國大眾體育競賽賽事主要突出的矛盾依然是好的健身愿望與現(xiàn)實落差，不論是體育健身設施或者是大眾體育競賽的資源都處于稀缺狀態(tài)。在國家逐步投入民眾健身設施的同時，大眾體育各基層社會體育組織更應該加強自身的“造血功能”，加快商業(yè)化運作的腳步大眾體育競賽走入市場，并形成良好的運作模式。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場的規(guī)模決定了大眾體育賽事組織市場化的程度。

4 結 語

我國大眾體育競賽是一種新型的廣大群眾體育競賽形式，具有廣泛的群眾基礎和市場潛力，并且能夠提供體育競賽的相關產(chǎn)品和服務，符合大眾及個人的社會需求。本文首先符體育競賽組織階段研究、管理研究的概念以及組織形式進行簡單闡釋，進而指出我國大眾體育競賽組織形式中存在的問題，最后提出相關建議，以期為我國大眾體育競賽賽事發(fā)展提供參考。

[ 1 ]周芳竹.2012年中國杯世界花樣滑冰大獎賽競賽組織研究[ D ].北京：北京體育大學，2014.

[ 2 ]王艷.政府在群眾性體育賽事中的角色定位研究[ D ].上海：上海體育學院，2010.

[ 3 ]邱軍杰.北京市民營企業(yè)體育競賽活動組織模式構建研究[ D ].北京：首都體育學院，2014.

G812.0

A

1674-151X（2017）03-144-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.05.075

投稿日期：2017-01-04

黃潞敏（1983—），助教，碩士。研究方向：競賽組織。