郭素蓮

摘要：通過對可持續(xù)發(fā)展概念的闡述，分析了我國現(xiàn)階段林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題，提出了提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)對策，以期為我國林業(yè)建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；林業(yè)；問題；對策；發(fā)展

作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一——林業(yè)經(jīng)濟(jì)不可忽視。因此，我們要與時(shí)俱進(jìn)，在大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。換言之，我們要一手抓林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。“兩手都要抓，兩手都要硬”，為建立生態(tài)文明的和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1可持續(xù)發(fā)展的概念闡述

所謂可持續(xù)發(fā)展，是指既能滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人的需求構(gòu)成危害的發(fā)展。即環(huán)境、資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這其中包含3方面的內(nèi)涵：①生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，②社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，③經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這里面突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，因?yàn)樗侨祟愘囈陨娴淖匀粭l件，其優(yōu)劣直接影響人類的生存和發(fā)展。

2現(xiàn)階段我國在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問題概述

目前，我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在一些阻礙林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題。如部分農(nóng)林企業(yè)過分重視經(jīng)濟(jì)效益而輕視林業(yè)本身的承載能力；從業(yè)者傳統(tǒng)思想重，不夠重視林業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益等。其實(shí)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和資源經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來構(gòu)成一個(gè)整體，從而實(shí)現(xiàn)以林業(yè)資源為物質(zhì)基礎(chǔ)的資源型經(jīng)濟(jì)。

林業(yè)的發(fā)展一定要具備豐厚的森林資源，如果大量的植被被沒有限制地砍伐或破壞，不僅影響產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，也嚴(yán)重阻礙了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，所以，只注重經(jīng)濟(jì)效益忽視生態(tài)本身，或者只注重生態(tài)效益而不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偏頗做法都不可取。

從我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，無論是先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，還是現(xiàn)代化的技術(shù)裝備，與國際先進(jìn)水平相比都存在較大差距，加上林業(yè)基礎(chǔ)性研究滯后、科研成果轉(zhuǎn)變周期長等，致使我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技含量普遍低下。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范疇“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”同樣適用。因此，我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中科學(xué)技術(shù)、科研能力方面仍然有待提升。

3提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效對策

3.1以科技為中心，創(chuàng)建林業(yè)創(chuàng)新機(jī)制

實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須以科技為核心，努力增強(qiáng)林木業(yè)生態(tài)建設(shè)中的技術(shù)含量，在此基礎(chǔ)上，還要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以林業(yè)的綜合效益為目的，建立新的林業(yè)機(jī)制，提高林業(yè)的生產(chǎn)水平。要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用技術(shù)等方面的研究，有效利用現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)，全方位地提高林業(yè)綜合水平，提高林業(yè)的產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。

與此同時(shí)，還應(yīng)注重專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，把林業(yè)經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。其次，要加大副產(chǎn)品的研發(fā)，改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，最大限度地提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，找到木材的利用新途徑，提高我國林業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力。最后，借鑒國外先進(jìn)的生產(chǎn)模式和科研理念，勇于創(chuàng)新，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2強(qiáng)化法律體系在林業(yè)發(fā)展中的重要作用

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展除了要以科技為核心之外，更要依靠法律作保障。要強(qiáng)化法律體系在林業(yè)發(fā)展中的重要作用，利用法律法規(guī)的權(quán)威性和強(qiáng)制性保護(hù)并推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這其中要做到2點(diǎn)：

①創(chuàng)新林業(yè)立法思路。積極借鑒發(fā)達(dá)國家林業(yè)立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)林區(qū)立法工作中注重生態(tài)優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展理念。②加大林業(yè)執(zhí)法力度。對于諸如擾亂市場秩序、亂砍、亂墾、亂伐等違反法律法規(guī)的不法行為，要依法嚴(yán)肅處理，做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。切實(shí)維護(hù)林業(yè)市場與保護(hù)林業(yè)資源運(yùn)行的正常有序開展。

3.3完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

新時(shí)期的林業(yè)發(fā)展過程中，我們應(yīng)充分重視資源培育環(huán)節(jié)，以此帶動(dòng)并發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)及綠色經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，必須改變傳統(tǒng)以采伐銷售作為唯一經(jīng)濟(jì)收益手段的經(jīng)營模式，科學(xué)、合理、有序地開發(fā)利用好森林資源，在資源培育的基礎(chǔ)上大力開展景觀旅游業(yè)、森林旅游業(yè)、種植旅游業(yè)等，完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4加快林業(yè)改革步伐，建立中國特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制

在加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革步伐的同時(shí)，還要堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并重的原則，注重長期效益及未來發(fā)展相結(jié)合。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)機(jī)制與體制的創(chuàng)新，加快推進(jìn)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)民提供林權(quán)評估、交易、融資等服務(wù)。要嚴(yán)格管制土地用途，依法執(zhí)行林木采伐制度，加大資金投入，逐步建立政府引導(dǎo)，農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)為主體的多元化投入機(jī)制。

4小結(jié)

本文對我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀做了簡要闡述，提出了一系列的可持續(xù)發(fā)展之路。希望林業(yè)企業(yè)能夠注重對生態(tài)環(huán)境和森林資源的保護(hù)，在保證生態(tài)效益的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)注重科學(xué)技術(shù)的發(fā)展在林業(yè)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。