李靚

摘 要：本文對我國專利信息服務(wù)業(yè)和其他國家的專利信息服務(wù)業(yè)進行了介紹，同時為我國專利信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：專利信息服務(wù)業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；發(fā)展

知識經(jīng)濟時代，自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量成為衡量國家綜合競爭能力的重要指標，各產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級越來越離不開專利信息服務(wù)的支撐，特別是隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，新興行業(yè)不斷涌現(xiàn)，我國創(chuàng)新主體和市場主體對專利挖掘、專利價值評估、專利質(zhì)押融資等高端服務(wù)提出了越來越多的要求，需要專利信息服務(wù)機構(gòu)能夠提供更為個性化、專業(yè)化和戰(zhàn)略化的專利信息增值服務(wù)。

一、我國專利信息服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國的專利信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，形成了由國家中央機關(guān)為主導(dǎo)，各級地方政府構(gòu)成的公益性專利信息服務(wù)機構(gòu)；由專利代理機構(gòu)、律師事務(wù)所、專利信息技術(shù)服務(wù)提供商、咨詢公司等構(gòu)成的商業(yè)專利信息服務(wù)機構(gòu)；由圖書館、科技情報研究所、行業(yè)協(xié)會等構(gòu)成的公共專利信息服務(wù)機構(gòu)所組成的多層次的專利信息服務(wù)體系，這些專利信息服務(wù)機構(gòu)各具特色，互為補充，在促進經(jīng)濟與社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。[ 1 ]為了確保更有效的向社會公眾開放和共享專利信息，國家知識產(chǎn)權(quán)局在其服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)了13 個檢索和查詢系統(tǒng)，還在全國建立了47 個地方專利信息服務(wù)網(wǎng)點，并配備了全部領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)據(jù)庫。在大力發(fā)展公共專利文獻數(shù)據(jù)庫的同時，我國進一步加強了對專題性專利數(shù)據(jù)庫和商業(yè)性專利數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和利用，如萬方、CNKI、中外專利數(shù)據(jù)庫服務(wù)平臺，以及新興的patentics、專利云和incopat等專利檢索工具。在體系上形成了3 類數(shù)據(jù)庫并存的局面，一定程度上能滿足信息用戶對專利信息的需求。

二、國內(nèi)專利信息服務(wù)存在的問題

1）政府提供的公共專利信息數(shù)據(jù)庫雖然免費開放，但大多僅能提供基礎(chǔ)的檢索功能，導(dǎo)致專利文獻數(shù)據(jù)雖然數(shù)量龐大，但出口較為狹窄；專利數(shù)據(jù)的處理僅停留在簡單的統(tǒng)計層面，管理較為粗放，缺乏對數(shù)據(jù)的深加工，缺少具有深度和使用價值的數(shù)據(jù)信息，制定專利風險預(yù)警、價值評估、發(fā)展戰(zhàn)略等高端信息服務(wù)的能力和水平明顯不足，無法滿足社會不同層次用戶的要求，更加不能適應(yīng)高度競爭下的經(jīng)濟發(fā)展的需求。

2）全球科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，而國內(nèi)的數(shù)據(jù)庫更新頻率較慢，通常為每周更新，甚至有每月才更新一次的情況，專利數(shù)據(jù)處理的滯后性和對創(chuàng)新活動的跟進乏力顯露無疑，滿足不了用戶的檢索和分析需求。

3）專利信息服務(wù)人才嚴重缺乏，能夠從事專利挖掘、專利規(guī)避設(shè)計、專利預(yù)警分析等高端增值服務(wù)的人才很少，有能力進行專利價值評估、專利質(zhì)押、專利證券化等商業(yè)化服務(wù)的人才更是鳳毛麟角。人才培養(yǎng)機制還不夠健全，培訓機構(gòu)少，沒有構(gòu)建完備的專利信息服務(wù)人才的培養(yǎng)體系。

4）政府公益性服務(wù)和市場化服務(wù)界限不明確，我國政府擁有的信息資源、人力資源、財政資源遠遠大于市場，而市場的服務(wù)規(guī)模小，實力弱。反觀美、英等發(fā)達國家，政府與市場機構(gòu)分工明確，政府負責提供基礎(chǔ)性專利信息資源，而增值性專利信息服務(wù)則是由市場化服務(wù)機構(gòu)完成，市場服務(wù)的規(guī)模更大。

三、其他國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

1）美國的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)主要有三種形式，包括官方機構(gòu)、半官方的聯(lián)盟和協(xié)會組織、營利性的中介機構(gòu)，主要運行模式是以市場為導(dǎo)向，政府提供制度保障，扶持產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展。同時，美國注重人才的培養(yǎng)機制，要求知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當具有多門學科知識的交叉融合，既應(yīng)文理兼?zhèn)?，還要掌握管理、情報、貿(mào)易和外語等知識。

2）英國的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)運營模式分為三個層面，分別是政府機構(gòu)、公共單位和私營公司，政府發(fā)布保障知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策法規(guī)，構(gòu)建為公共服務(wù)的數(shù)據(jù)庫；公共單位將已有的研究成果推向市場，積極培養(yǎng)優(yōu)秀的科研人員參與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；市場層面成立內(nèi)部監(jiān)管的行業(yè)協(xié)會維持服務(wù)市場的運營，注重對知識產(chǎn)權(quán)的挖掘，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為服務(wù)對象在技術(shù)、資金、管理及法律等領(lǐng)域提供有效的服務(wù)[ 2 ]。

3）日本從2002年3月至2003年1月，相繼出臺了《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》、《知識產(chǎn)權(quán)基本法》，明確提出“知識產(chǎn)權(quán)立國”戰(zhàn)略。其知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)由政府主導(dǎo)，同時大力發(fā)展從事專利信息服務(wù)的民間機構(gòu)，日本專利局將知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)標準化后，將專利信息提供給社會，使民間機構(gòu)有機會開發(fā)自己的信息服務(wù)系統(tǒng)，在業(yè)內(nèi)形成競爭優(yōu)勢，促進專利信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四、專利信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展建議

1）培養(yǎng)專業(yè)的專利信息服務(wù)人才：建立完善的人才培訓體系，加大力度培養(yǎng)熟悉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，同時對技術(shù)和商業(yè)均有了解的復(fù)合型人才以及雙語人才。在高校中增設(shè)專利保護和專利信息利用課程，培養(yǎng)后備人才隊伍。建立專業(yè)的專利信息培訓機構(gòu)，同時進一步完善專利信息服務(wù)業(yè)的職業(yè)資格認證制度，提高專利信息服務(wù)人才的整體水平。

2）推動公共信息服務(wù)平臺和商業(yè)信息服務(wù)平臺的共同發(fā)展和利用：合理界定公共服務(wù)與商業(yè)化服務(wù)的界限，使政府、公益性服務(wù)機構(gòu)、商業(yè)性服務(wù)機構(gòu)各司其職。政府部門利用自身信息資源的優(yōu)勢，提高對專利信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，向創(chuàng)新主體和市場上的商業(yè)服務(wù)機構(gòu)開放，并且負責政策制定、宏觀調(diào)控、規(guī)范監(jiān)管、知識普及、推廣培訓等基礎(chǔ)性工作，維護業(yè)內(nèi)競爭的公平有序，營造良好的業(yè)內(nèi)環(huán)境。將對專利信息的深度加工、檢索分析、專利戰(zhàn)略布局等增值性服務(wù)逐步交給商業(yè)性服務(wù)機構(gòu)。

3）建立專利信息服務(wù)標準和專利信息服務(wù)機構(gòu)評價體系：建立配套的專利信息服務(wù)標準，設(shè)立專利信息服務(wù)機構(gòu)的評價體系，用于對服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進行客觀評價，有助于以此監(jiān)督服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)并促進整體行業(yè)的發(fā)展。

4）促進專利信息服務(wù)進入其他行業(yè)市場：引導(dǎo)專利信息服務(wù)機構(gòu)進入知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)市場，推動專利轉(zhuǎn)化服務(wù)的進程，促進專利技術(shù)的實施，加快新技術(shù)的應(yīng)用和專利的商品化和市場化。進一步完善專利資本化的相關(guān)政策和法規(guī)，使專利通過質(zhì)押、信托、證券化、保險等途徑，更有效的促進經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

五、結(jié)語

盡管目前我國的專利信息服務(wù)業(yè)面臨著諸多發(fā)展中的問題，但是其作為一個新興的產(chǎn)業(yè)正在逐步被社會所知曉，隨著我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的逐步推進和政策法規(guī)的不斷完善，專利信息服務(wù)業(yè)必將迎來一個發(fā)展的“春天”，為推動我國成為知識產(chǎn)權(quán)強國助力。

參考文獻：

[1] 楊小鳳.國內(nèi)專利信息服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀分析[J].圖書館工作與研究，2013（03）：26-29.

[2] 錢明輝，黎煒祎.淺談中外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展比較與啟示[J].中國發(fā)明與專利，2015（6）：17-20.