李傳存　張寧　高中昌　常彤　寶音德力格

摘要：中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)新的發(fā)展階段，在這個(gè)新階段中，將發(fā)生一系列全局性、長期性的新現(xiàn)象、新變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展將走上新軌道，依賴新動(dòng)力，政府、企業(yè)、居民都必須有新觀念和新作為。在“新常態(tài)”下，卷煙消費(fèi)的影響因素面臨著變化。文章從經(jīng)濟(jì)、政策和人口方面分析“新常態(tài)”下卷煙消費(fèi)的影響因素。

關(guān)鍵詞：“新常態(tài)”；卷煙消費(fèi)；影響因素

自改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了三十幾年的快速增長，2015年經(jīng)濟(jì)總量約是1978年的3000倍，已高居世界第二位。特別是2003～2007年，以年均百分之十幾的速度增長，但自從2008年全球金融危機(jī)以來，全世界主要國家包括中國，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長減速期。雖然從2009年開始的4萬億投資計(jì)劃暫時(shí)止住了經(jīng)濟(jì)增長速度下滑的勢(shì)頭，但2010年以后，宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度還是呈持續(xù)下滑的趨勢(shì)，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率由2010年的10.6%，到2015年逐漸降為6.9%?？偨Y(jié)中國三十幾年的高速增長，依靠的是大量引進(jìn)外資，資源過度開發(fā)，出口大量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。不可避免的高污染、高耗能、高投資等問題相伴而生。特別是全球金融危機(jī)以來，外資的萎靡，資源的約束，出口的消退，直接導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。因此，與以往不同，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨著增速放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新階段。在這個(gè)新階段中，將發(fā)生一系列全局性、長期性的新現(xiàn)象、新變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展將走上新軌道，依賴新動(dòng)力，政府、企業(yè)、居民都必須有新觀念和新作為。這一切可以被簡要概括為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。

一、“新常態(tài)”的范疇

“新常態(tài)”作為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，首次是由習(xí)近平總書記2014 年 5 月在河南考察時(shí)提出的，當(dāng)時(shí)習(xí)近平總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)“新常態(tài)”，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這被認(rèn)為是中國高層領(lǐng)導(dǎo)首次用“新常態(tài)” 一詞描述中國經(jīng)濟(jì)。繼而，習(xí)近平總書記在 2014 年APEC 工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上，首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”三方面的含義，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“新常態(tài)”的主要特點(diǎn)是：“經(jīng)濟(jì)增長從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”，“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整優(yōu)化、不斷升級(jí)”，“經(jīng)濟(jì)增長模式從要素驅(qū)動(dòng)、 投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。所謂“新常態(tài)”，我們理解，是指在新的發(fā)展階段，出現(xiàn)的新機(jī)遇、新條件、新失衡等，正逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期穩(wěn)定存在的特征。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年的高速發(fā)展，的確出現(xiàn)了前所未有的新特征，這些新特征就決定了中國經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)“新常態(tài)”。

二、“新常態(tài)”下卷煙銷售情況分析

“新常態(tài)”下卷煙銷售情況，總體而言，從全國卷煙銷量趨勢(shì)看，銷量是逐漸遞增的，隨著銷量基數(shù)的不斷變大，年增長率出現(xiàn)回落。

如圖1所示，從2010年起，全國卷煙銷售年增長率出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，銷量增長進(jìn)入下行通道。但是卷煙批發(fā)銷售收入、單箱批發(fā)均價(jià)、工商稅利總額保持了較高的再增長速度，表明“調(diào)結(jié)構(gòu)”取得了良好的效果。2012年結(jié)構(gòu)提升對(duì)銷售收入增長的貢獻(xiàn)度為84%，銷量增長對(duì)銷售收入增長的貢獻(xiàn)度為16%，結(jié)構(gòu)提升和銷量增加的拉動(dòng)作用比達(dá)到84：1.6，為近三年來的最高值，上年同期這一比例為83：1.7，2010年的比例為7.8：.22。2014年前11個(gè)月，結(jié)構(gòu)提升對(duì)銷售收入增長的貢獻(xiàn)達(dá)到97%，創(chuàng)歷史新高。以上表明，在銷量增長遭遇瓶頸期，“調(diào)結(jié)構(gòu)”是保持銷售收入增長的重要措施。在“新常態(tài)”下，卷煙消費(fèi)的影響因素出現(xiàn)新的變化，下文主要從經(jīng)濟(jì)因素、政策因素和人口因素進(jìn)行分析。

三、卷煙消費(fèi)影響因素分析

（一）經(jīng)濟(jì)因素

隨著改革開放程度的加深，中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就。2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值破40萬億大關(guān)，2012年破50萬億，而2015年總量約為68萬億，是2009年的將近一倍。如圖2所示，2010年之前，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率基本維持在10%以上，而從2010年開始出現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率逐年降低，據(jù)最新公布的數(shù)據(jù)，2016年上半年增長率為6.7%，為2000年以來最低。表明經(jīng)濟(jì)總量不斷增大的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，“新常態(tài)”的特征顯著。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的生活水平也越來越高，表現(xiàn)為居民越來越有錢了，即可支配收入越來越多。2014年居民人均可支配收入達(dá)到20167元，同比增長10.1%，其中農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到10489元，增長了11.2%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28844元，增長了9.0%。這表明，政府在縮小城鎮(zhèn)差距方面的努力取得了一定的效果。居民人均消費(fèi)支出增長了9.6%，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增長率同樣高于城鎮(zhèn)居民。隨著居民消費(fèi)支出的增加，卷煙的消費(fèi)也會(huì)水漲船高。這也是近幾年，中國煙草銷量不同于其他國家那樣出現(xiàn)下滑的重要原因之一。

（二）政策因素

近年來世界控?zé)熯\(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展，世界各國紛紛出臺(tái)更加嚴(yán)格的煙草控制法律法規(guī)。截至2014年年底，《煙草控制框架公約》（簡稱《公約》）共有180個(gè)締約方，覆蓋全球80%以上人口。而中國也擬立法規(guī)定所有室內(nèi)公共場所禁止吸煙，其中北京市已于2015年6月1日起開始實(shí)施《北京市控制吸煙條例》，規(guī)定公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，包括幼兒園、中小學(xué)校、文物保護(hù)單位、體育場、兒童醫(yī)院在內(nèi)的室外區(qū)域也禁止吸煙。一方面是越來越嚴(yán)格的控?zé)熣?，另一方面隨著居民健康意識(shí)的增強(qiáng)，吸煙面臨的社會(huì)壓力越來越大。具體而言，辦公室等公共場所禁止吸煙，私人場所吸煙還要考慮二手煙對(duì)周圍人的危害。從某種程度上說，吸煙者的社會(huì)地位很尷尬。

在更加嚴(yán)峻的控?zé)焿毫筒粩喑掷m(xù)的低迷經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，發(fā)達(dá)國家的卷煙銷量有所下降，部分發(fā)展中國家卷煙銷量略有上升，總體上全球銷量略有下降。2014年全球卷煙銷量近12000萬箱，同比下降約2%。預(yù)計(jì)未來幾年，發(fā)達(dá)國家的卷煙銷量以每年3%～6%的速度遞減，部分發(fā)展中國家卷煙銷量有所增加，全球總體銷量以1%～2%的速度逐年遞減。在如此嚴(yán)峻的大環(huán)境下，中國卷煙銷量未出現(xiàn)下滑，表明卷煙銷售工作取得了良好的成效。

（三）人口因素

由于計(jì)劃生育政策的實(shí)行，出生率降低的同時(shí)會(huì)加劇老齡化現(xiàn)象，之前的人口紅利逐漸消失。為了緩解人口困境，政府在2015年10月29日全面放開二孩政策，這造成了現(xiàn)在的勞動(dòng)年齡人口面臨著孩子和老人的雙重壓力。隨著二孩政策的放開，人口增長率會(huì)迎來小幅回升。15～64歲的勞動(dòng)適齡人口自2014年首次出現(xiàn)下滑，這可能會(huì)使?jié)撛诰頍熛M(fèi)者的數(shù)量下降。

從全國來看。結(jié)婚登記總數(shù)在2013年出現(xiàn)了峰值，達(dá)到1346.93萬對(duì)，2014年下降了40.2萬對(duì)，這是自2005年以來首次下滑。這預(yù)示著婚慶市場會(huì)有窄幅下降。

綜上所述，在“新常態(tài)”下，卷煙消費(fèi)的影響因素也會(huì)發(fā)生變化，為了保持卷煙銷售收入的持續(xù)增長，繼續(xù)堅(jiān)持“調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策的同時(shí)，注重培育潛在客戶，開展多元化經(jīng)營等措施。

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【作者單位：李傳存，山東省煙草專賣局（公司）；張寧，山東濰坊煙草有限公司綜合計(jì)劃科；高中昌，濟(jì)南市煙草專賣局（公司）綜合計(jì)劃處；常彤、寶音德力格，山東煙草研究院有限公司經(jīng)濟(jì)與管理研究中心】