周陽

摘要： 工程造價是整個工程建設的重要組成部分，對我國工程建設的發(fā)展具有重要的影響，通過工程造價管理可以有效地控制工程造價的問題，能夠有效地降低工程的成本，提高工程建設的效率。因此，本文將對降低工程造價的途徑及工程造價中后期管理進行分析和探討，以此提高我國的經濟建設，為我國工程建設的發(fā)展奠定良好的基礎。

Abstract： The project cost is an important part of the construction project， and has an important influence on the development of China's construction. The project cost management can effectively control the project cost problems， can effectively reduce the project cost， and improve the efficiency of construction. Therefore， this paper will analyze and discuss the ways for reducing the project cost and the middle and late management， in order to improve China's economic construction， and lay a good foundation for the development of engineering construction in China.

關鍵詞： 工程造價；降低途徑；工程造價管理

Key words： project cost；the way for reduction；project cost management

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）21-0009-02

0 引言

在社會經濟飛速發(fā)展的時代背景下，為了能夠更好地適應社會，建筑行業(yè)必須嚴格地規(guī)劃工程造價，以給企業(yè)帶來較大的利潤。工程建設對于我國的社會發(fā)展具有重要的促進作用，為了使工程建設項目能夠得到順利的發(fā)展，要求相關的施工單位不斷地完善工程項目建設。在進行工程建設的過程中，其最主要的突出的問題就是工程造價問題，如果能夠合理地降低工程造價則會大幅度提升工程建設的發(fā)展。目前我國的工程造價管理上還存在一些不足之處，如果能夠制定出科學合理的工程造價管理策略，不僅能夠提升工程建設的質量，還能夠促進我國社會經濟的發(fā)展。

1 工程項目造價概述及常見問題

工程項目造價是指在建設工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產費用總和，對于投資者來說，工程造價就是項目投資；對于施工單位來說，工程造價就是為業(yè)主或投資者出售建筑產品和勞務價格的總和。具體來說，一個施工項目需要經歷多個階段：工程項目成本估算，投標報價，項目施工組織設計及施工預算的編制，施工安排、資源供應，工程施工，成本數(shù)據(jù)收集整理，成本計算，成本節(jié)約超支分析，改善成本管理，竣工結算。

施工項目造價管理應做好三方面的控制：計劃預控、過程控制、糾偏控制。而作為施工單位在施工過程控制中，時常會出現(xiàn)以下問題：

1.1 工程項目實施方案經濟適用性不強

施工組織方案未根據(jù)工程實際情況進行編制，無專項方案或方案抄襲套用其它工程使用過的方案，無針對性且落實力度不足，因此輕則造成返工、材料二次搬運費用增加、庫存成本增加；重則造成樓倒、橋塌等質量事故。

1.2 工程變更控制力度不足

工程圖紙的設計缺陷，圖紙的深化程度不足，對工程風險考慮不足造成設計圖紙變更、簽證及計日工增多，超出預算計劃。設計變更指令落實不及時，內容不齊全，未經雙方或三方簽字蓋單確認等也是常見問題。

1.3 現(xiàn)場簽證存在太多不確定性

由于工程項目周期長，涉及材料設備的規(guī)格型號較多及各工程的特點、難點都不相同，工程合同不可能對整個施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預測和約定?，F(xiàn)場簽證就應運而生，成本合同的補充部分。但現(xiàn)場簽證存在管理難度大，人為因素影響多，爭議大的特點，因此現(xiàn)場簽證相應存在系列問題，如：不規(guī)范簽證；重復簽證；未及時簽證，造成簽證時間與實際時間不符，結算套用價格不準確；還存在計算依據(jù)不足、敘述不詳細、用詞模棱兩可、涂改簽證資料、敘述不詳細甚至出現(xiàn)虛假簽證的現(xiàn)象。

1.4 對工程造價管理沒有進行全面統(tǒng)籌管理

在工程項目施工中，時常會出現(xiàn)人力、物力、財力被浪費的現(xiàn)象，甚至可能出現(xiàn)預算超標的現(xiàn)象，導致這些現(xiàn)象的主要原因就是施工單位沒有對工程造價進行全面統(tǒng)籌管理，項目負責人及主要管理人員缺乏成本管理意識和理念，使得項目在施工的過程中出現(xiàn)了上述問題。

2 降低工程造價的途徑

2.1 優(yōu)化項目實施方案

工程項目實施方案在工程施工中起著至關重要的作用，因為項目實施方案不僅能夠影響工程的質量還能夠影響工程的經濟效益，所以要想降低工程造價就要從項目實施方案上入手，在進行施工方案設計的時候，專業(yè)技術人員要結合施工現(xiàn)場環(huán)境，還要考慮到施工企業(yè)自身的施工能力與資質等實際情況，制定出多種可行性實施方案，經過技術經濟分析，選擇最優(yōu)的施工實施方案，要保證該實施方案具有科學性、經濟合理性和先進性的最佳實施方案，這才能合理配置資源，控制生產要素的采購價格，最終達到降低工程造價的目的。

2.2 加強施工設計變更控制

工程項目變更產生的原因眾多，雖然無法杜絕變更的發(fā)生，但是施工單位可以采取有效的措施進行控制，如：與設計單位在建筑工程實施前對建筑施工設計圖紙進行嚴格審核，將在建筑工程施工中可能發(fā)生的問題，在建筑施工圖紙設計審核的時候進行解決，從而有效地避免進行工程項目施工中，由于圖紙設計變更而造成成本的增加。施工過程中如必須變更的情況，應當盡快變更，并迅速落實指令，全面修改相關的各種文件，防止擴大損失的發(fā)生。變更內容必須完整、準確。主要內容應包括：工程項目、位置、變更的原因、做法，規(guī)格和數(shù)量，及經各方簽字確認的變更后的施工圖紙等。還應做好同期資料記錄，做好歸檔整理。

2.3 加強簽證管理，確保簽證的質量及真實準確性

首先，在進行工程簽證辦理過程時，要對辦理工程簽證的時間進行嚴格要求，從而保障工程簽證的真實性。其次，要把施工圖紙作為附件，能明確表示出簽證內容尺寸、位置等信息，并保證各參數(shù)齊全準確，必要時加上備注說明。再次，要做到每一件簽證事件做一份簽證文件，當天發(fā)生當天及時處理，并做好拍照、錄像等記錄，獲得第一手資料，以便作為日后審核、調查依據(jù)，并經三方（業(yè)主、監(jiān)理、施工單位）簽章確認方為有效。最后，注意歸擋留底避免被修改，簽證資料將作為結算真實可靠的依據(jù)。

2.4 控制施工中的費用支出

在工程的施工過程中，人工、材料、設備的費用支出是整個施工中最高的費用，然而，施工材料費用又占整個工程成本的70%左右，為了控制施工成本，降低工程造價，施工單位要對材料費用進行重點控制，在購買材料設備的時候要貨比三家，從質量、價格造定供應商并考慮施工材料運輸?shù)然ㄙM的費用，除此之外，還要對勞動力和生產資料使用過程的消耗控制，做好任務單管理、限額領料等，總之，要在不影響施工質量的前提下，控制工程實際成本的發(fā)生。

3 工程造價管理措施

工程造價的管理問題主要是指針對造價風險的管理，以下為工程造價風險管理的各項措施：

3.1 做好工程造價風險的評估工作

對于工程造價中可能存在的風險進行合理的評估，評估的內容要盡可能的詳細，而且要利用科學的手段分析，盡量將風險可能出現(xiàn)的時間、影響范圍等因素做出綜合的報告，并且對風險未來的持續(xù)時間進行合理的預測，要同時考慮多個風險共同作用的影響，對于工程造價風險做出評估，同時還要配有科學合理的理論依據(jù)，并以此制定出相應的風險規(guī)避以及解決措施，降低風險對工程造價的影響。工程造價的風險評估方法較多，其中最主要的方法有安全檢測法、風險初步分析法、檢查表法等。針對工程造價可能存在的風險進行編制，然后根據(jù)實際情況以及多年來的工作經驗，對各類風險進行相應的防范，并且在工程項目進行的過程中要實時的更新編制內容，從而提升工程造價管理的可靠性。

3.2 科學的計價報價與風險管理

要想提升工程造價管理工作的效率，就必須要采用科學的計價報價方式，科學的計價報價是前輩們通過大量的經驗所得，能夠在一定程度上降低工程造價的風險。但是，在應用時具體要選擇哪種方法，這就要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況而定，通過結合實際情況，全方面的比較，選擇最適合的方案。

3.3 完善工程項目的風險管理機制

工程造價的管理是一項復雜而且時耗較長的工作，而且工程造價需要投入大量的資金，所以做好工程造價的風險管理工作能夠給企業(yè)帶來較大利潤。工程造價風險管理工作領域企業(yè)的管理機制有著密不可分的關系。企業(yè)的施工團隊應該成立一個完整的風險管理部門，用于管理工程造價中的各個部分，例如風險管理、資金管理、合約管理、造價管理、物資管理等工作。企業(yè)成立的工程造價風險管理部門一定要有明確的管理制度、管理范圍以及管理責任。管理部門要多與其他部門進行交流，了解工程的實時狀況，以此保證有效、及時和準確的信息流通途徑。從而能夠更加完善工程造價的管理策略。

3.4 提高工程造價管理人員的專業(yè)素質

在工程造價管理的過程中避免不了企業(yè)員工的管理，不管多么合理的管理措施，只要員工不遵循，也是無濟于事。所以施工單位要將工程造價管理放在首要位置，給員工灌輸工程造價風險管理的意識，使其充分認識到工程造價管理的重大作用。要定期地對企業(yè)的各層員工進行培訓，來提升其綜合素質技能，特別是工程造價的管理人員，要對其展開更加嚴格的培訓，因為工程造價的管理人員將直接決定著工程造價的質量。在進行管理人員培訓的過程中，著重講解有關風險管理的基礎知識，還有風險管理的有效措施，逐漸提升工程造價管理人員的綜合素質與專業(yè)技能，確保工程造價的管理人員管理能力能夠滿足工程造價的要求。

3.5 強化施工項目參與方的信息溝通

要想提高工程造價管理的質量，必須要做到充分掌握市場以及施工項目的真實信息，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，為工程造價的管理提供科學合理的理論依據(jù)。在工程項目進行的同時，要加強參與者之間的交流，從而能夠有效幫助造價管理者快速、準確地得到實時信息，能夠在第一時間對工程造價進行管理，如果在管理的過程中出現(xiàn)任何問題，也能夠及時的解決。

4 結語

綜上所述，工程項目造價是指在建設工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產費用總和，對于投資者來說，工程造價就是項目投資；對于施工單位來說，工程造價就是為業(yè)主或投資者出售建筑產品和勞務價格的總和。在工程項目施工中，要嚴格按照以上所提出的降低工程造價的途徑進行管理，同時，還要采取對應措施加強工程項目造價管理，以此來提高工程項目施工的效率，加快工程施工的進度，從而實現(xiàn)施工單位的經濟效益最大化。

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