李小龍+任曉東

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)能源的需求在逐漸增加，石化工業(yè)也就隨之不斷的發(fā)展。石油化工企業(yè)運(yùn)行的安全程度逐漸成為企業(yè)發(fā)展的重要關(guān)注點(diǎn)，特別是基層采油廠的安全環(huán)保工作水平直接關(guān)系著行業(yè)的生產(chǎn)狀況。鑒于此，本文針對(duì)基層采油廠安全環(huán)保工作中存在的問題進(jìn)行分析，希望能夠?yàn)榛鶎硬捎蛷S的管理提供參考。

關(guān)鍵詞：基層采油廠；安全環(huán)保；管理；問題；對(duì)策

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展推動(dòng)著基層采油廠開采效率的提升，但是在安全環(huán)保管理方面仍然存在一些問題，限制著基層采油廠的發(fā)展。安全環(huán)保管理是基層采油廠日常管理的重要內(nèi)容，其管理水平是基層采油廠綜合水平的直接體現(xiàn)。

一、基層采油廠安全環(huán)保管理的重要性

我國對(duì)能源的需求在不斷增加，作為我國重要的能源，石油直接關(guān)系著國家的發(fā)展水平。石油開采過程中的安全環(huán)保工作是確?；鶎硬捎蛷S持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。因此，只有確?；鶎硬捎蛷S安全環(huán)保工作到位才能為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加可靠的條件。但是通過調(diào)查分析基層采油廠實(shí)際安全環(huán)保工作的開展程度，發(fā)現(xiàn)仍然存在明顯的漏洞和管理上的缺陷?；鶎硬捎蛷S的安全環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、全面的工作，不僅需要管理人員的統(tǒng)籌安排，還需要基層崗位人員的密切配合，只有實(shí)現(xiàn)全員管理，才能確?；鶎硬捎蛷S安全環(huán)保工作的順利進(jìn)行。

二、基層采油廠安全環(huán)保管理工作中存在的問題

（一）安全管理工作開展的不全面

基層采油廠的安全環(huán)保管理工作不僅包括企業(yè)內(nèi)部的管理，還包括對(duì)相關(guān)方的管理，例如對(duì)承包商的管理。由于部分承包商在能力方面存在較大的不足，過分重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全環(huán)保管理，所以如果基層采油廠的安全環(huán)保管理內(nèi)容不涉及承包商的管理，就很難改善他們的管理現(xiàn)狀，存在的一些隱患也就很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以解決。除此以外，部分基層采油廠管理部門沒有認(rèn)真將安全環(huán)保管理工作執(zhí)行下去，管理工作開展的不深入、不細(xì)致，面對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全環(huán)保檢查也不重視，存在的問題沒有及時(shí)進(jìn)行整改，這一系列行為就給基層采油廠的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來了嚴(yán)重的隱患。

（二）安全環(huán)保問題整改不徹底

如果基層采油廠的安全環(huán)保方面出現(xiàn)問題，就需要及時(shí)進(jìn)行整改，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)部門，記錄整改過程并存入檔案。通過對(duì)實(shí)際運(yùn)行情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層采油廠面對(duì)出現(xiàn)的安全環(huán)保問題重視程度仍然不足，對(duì)可能出現(xiàn)的隱患沒有進(jìn)行全面的調(diào)查和匯總，出現(xiàn)的安全問題沒有進(jìn)行徹底的整改，與此同時(shí)在安全環(huán)保管理方面的資金投入較少，這些現(xiàn)象在很大程度上限制了基層采油廠安全管理水平的提升，導(dǎo)致安全環(huán)保問題不能及時(shí)解決，長期存在的安全隱患很有可能造成重大的安全環(huán)保事故。

（三）管度理念和制度執(zhí)行不到位

目前，基層采油廠在管理方面存在著明顯的權(quán)責(zé)不分明、責(zé)任落實(shí)不到位的問題，特別是在制度制定和執(zhí)行方面存在明顯缺陷，主要表現(xiàn)在：在日常管理過程中，安全環(huán)保意識(shí)薄弱，管理不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定操作。此外，相關(guān)部門審核和評(píng)估職能的缺失，也是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。在部分基層采油廠項(xiàng)目創(chuàng)建過程中，存在著嚴(yán)重的審核漏洞；項(xiàng)目中存在的安全環(huán)保問題沒有引起足夠的重視；相關(guān)的評(píng)估制度，難以真正落實(shí)到位，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、強(qiáng)化基層采油廠安全環(huán)保管理的措施

（一）加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)

基層采油廠安全環(huán)保管理中一項(xiàng)很重要的工作就是對(duì)基層采油廠工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)工作，提高采油廠工作人員的專業(yè)技能與安全環(huán)保意識(shí)，使全體員工能夠嚴(yán)格遵循相應(yīng)的操作章程工作。制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，并對(duì)采油工作人員進(jìn)行現(xiàn)場抽查，掌握工作人員的專業(yè)技能與安全意識(shí)情況，然后由基層培訓(xùn)老師講解員工需要培訓(xùn)的技能，對(duì)現(xiàn)場作業(yè)方式與設(shè)備操作進(jìn)行培訓(xùn)。為了保證培訓(xùn)的質(zhì)量，基層采油廠定期組織員工進(jìn)行安全應(yīng)急演練，提高員工現(xiàn)場處理安全問題的能力。

（二）強(qiáng)化管理制度

為了提高基層采油廠安全環(huán)保管理的有效性，應(yīng)對(duì)制度進(jìn)行梳理、合并，對(duì)基層采油廠各個(gè)部門的責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)劃分，有效落實(shí)安全職責(zé)。首先，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行整理和完善，確保相關(guān)制度的可操作性，以保證對(duì)工作的指導(dǎo)作用，同時(shí)建立責(zé)任制度，將責(zé)權(quán)進(jìn)行界定，責(zé)任明確到人；其次，建立相關(guān)考核制度，在日常工作中，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期和不定期的考核，以保證工作人員的業(yè)務(wù)熟練程度；最后，建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于工作中存在問題的工作人員，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行懲處，對(duì)于態(tài)度認(rèn)真、工作負(fù)責(zé)的人員，按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，制定獎(jiǎng)懲措施，對(duì)管理工作落實(shí)不到位的人員進(jìn)行懲罰，以提高管理人員的責(zé)任心及執(zhí)行力度，最終確?；鶎硬捎蛷S各項(xiàng)工作都能順利進(jìn)行。

（三）實(shí)現(xiàn)安全管理全覆蓋

先進(jìn)的管理措施有助于安全管理工作的有序進(jìn)行，在這一過程中，要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行全面的現(xiàn)場調(diào)研，然后制定相關(guān)策略，提高管理水平。此外，對(duì)于有二次承包的項(xiàng)目還要做好資質(zhì)審查工作，對(duì)于沒有相關(guān)資質(zhì)的承包商，堅(jiān)決不與其合作，并在這一過程中制定對(duì)相關(guān)承包商的監(jiān)督管理制度，確保承包商在生產(chǎn)過程中能夠有效落實(shí)安全環(huán)保工作。

四、結(jié)語

基層采油廠的經(jīng)濟(jì)效益、員工的人身安全以及基層采油廠的長期發(fā)展都受基層采油廠安全環(huán)保管理工作水平的影響，所以，基層采油廠要在日常的管理中注重安全環(huán)保管理工作。本文通過分析基層采油廠在安全工作開展程度、問題整改、制度執(zhí)行等方面存在的問題，提出了加強(qiáng)員工培訓(xùn)、強(qiáng)化制度管理、完善管理覆蓋面等對(duì)策，力求實(shí)現(xiàn)基層采油廠穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳虎.探討如何強(qiáng)化基層采油廠安全環(huán)保管理[J].化工管理，2014，

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