張磊

摘 要：“雙招雙引”是蓬萊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”， 各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持狠抓招商引資、招才引智不動(dòng)搖，引進(jìn)項(xiàng)目、人才、資金、技術(shù)不松勁，取得了很大的成就，但是也存在一些問(wèn)題，需要不斷創(chuàng)新方式方法。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；招商引資；對(duì)策研究

一、招商引資工作存在的主要問(wèn)題

（一）招商思路不夠清晰，項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度存在一定差距

傳統(tǒng)的招商引資存在一定的被動(dòng)性，對(duì)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確定位，招商目標(biāo)定位不明確，導(dǎo)致出現(xiàn)招商引資工作的盲目性，缺乏目的性和能動(dòng)性，與預(yù)想的招商效果有一定差距。在項(xiàng)目跟蹤服務(wù)上仍需加大力度，“抓大不棄小”，要真正做到大項(xiàng)目專人跟進(jìn)，小項(xiàng)目也有人協(xié)調(diào)。

（二）招商方式缺乏創(chuàng)新，招商人員綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提高

我市招商方式還是以傳統(tǒng)的老形式、老做法、老思路為主，招商引資工作實(shí)際上就是以項(xiàng)目論英雄，以引資論成敗，周?chē)目h市近年來(lái)依靠境外上市大數(shù)額引進(jìn)外資，為我們樹(shù)立了非常好的招商典型。招商引資涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，招商人員不但要熟悉經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，還要有談判策略、技巧。招商人員缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)，沒(méi)有形成較為系統(tǒng)的招商理念，能力和精力有限，影響招商工作的執(zhí)行力和服務(wù)力，亟待提高招商人員綜合素質(zhì)。

（三）招商做法急需改進(jìn)，需全力打造服務(wù)型招商團(tuán)隊(duì)形象

靠“坐等”招商做法早已被淘汰，我市近期招商的項(xiàng)目較多，但也存在吃老本現(xiàn)象。一個(gè)項(xiàng)目持續(xù)跟進(jìn)時(shí)間較長(zhǎng)，一段時(shí)間甚至更長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有新項(xiàng)目落戶。原因就是沒(méi)有建立起有效的信息捕捉網(wǎng)絡(luò)，意向項(xiàng)目信息也存在質(zhì)量不高現(xiàn)象。變“要人來(lái)”為“我要來(lái)”，做足內(nèi)功做好服務(wù)，打造全方位高素質(zhì)細(xì)分工的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)形象，讓客商信服放心來(lái)我市投資。

（四）招商學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面仍需提高

學(xué)習(xí)招商專業(yè)知識(shí)、先進(jìn)做法、典型成功案例，并且能學(xué)以致用，切實(shí)與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況相結(jié)合方面我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。周?chē)目h市龍口、招遠(yuǎn)招商引資工作勢(shì)頭強(qiáng)勁成果喜人，我們?cè)谝庾R(shí)到壓力的同時(shí)，多學(xué)多問(wèn)多溝通是最佳的提高辦法。

二、創(chuàng)新招商引資方式方法的對(duì)策

（一）以解放思想為先導(dǎo)，創(chuàng)新招商引資的新理念

十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要遵循，蓬萊必須圍繞新的理念和中央出臺(tái)的政策、舉措，推進(jìn)雙招雙引工作。當(dāng)前，招商引資原有政策優(yōu)惠已成為歷史，吸收外資工作的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，開(kāi)拓吸收外資的新局面，關(guān)鍵還要靠認(rèn)識(shí)的不斷提高和觀念的更新。著力把招商引資打造成增加投入的平臺(tái)，打造成對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)，打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平臺(tái)，打造成建立新機(jī)制、新體制的平臺(tái)。借我市發(fā)展“海陸空立體大交通”和建設(shè)藍(lán)色半島經(jīng)濟(jì)區(qū)有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人與自然和諧發(fā)展的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)和交通樞紐區(qū)，全力推進(jìn)我市招商引資工作的開(kāi)展。

（二）注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紐帶，創(chuàng)新吸引外資的載體

目前，與省內(nèi)其它縣市相比，我市在旅游業(yè)、葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)、汽車(chē)及零部件加工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在優(yōu)勢(shì)，但在勞動(dòng)密集型的其他產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等發(fā)展方面仍存在較大的差距。今年來(lái)，我市確立了八大產(chǎn)業(yè)，我們要圍繞這八大產(chǎn)業(yè)做文章，在吸收外資普遍下滑的情況下我市吸收外資能夠得到繼續(xù)發(fā)展，其中一個(gè)重要原因就是原有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)起了帶動(dòng)作用，吻合了產(chǎn)業(yè)鏈條的客觀需求，使產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，吸收外資得到了持續(xù)快速發(fā)展，從而使傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展通過(guò)吸收外資走向良性互動(dòng)。

（三）建立健全工作責(zé)任制，創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制

近幾年來(lái)，走出省外、國(guó)外走向世界，請(qǐng)進(jìn)國(guó)家級(jí)、世界級(jí)的名企名家，一對(duì)一的交流，聯(lián)絡(luò)感情，增進(jìn)了解，加深友誼，推介企業(yè)產(chǎn)品，宣傳地方優(yōu)勢(shì)，提升政府形象，促成更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶蓬萊。招商引資工作的創(chuàng)新，必須在招商引資工作機(jī)制的改革與完善上出實(shí)招。第一，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過(guò)層層分解任務(wù)，逐級(jí)傳遞壓力，形成人人都是招商負(fù)責(zé)人，個(gè)個(gè)為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力的工作局面。第二，要下移招商引資主體，著力調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的積極性和主動(dòng)性。第三，強(qiáng)化考核機(jī)制。把招商引資成果作為年終考核各級(jí)黨政干部政績(jī)的主要內(nèi)容，真正樹(shù)立“招商引資是真本事，新上項(xiàng)目是硬政績(jī)”的新觀念。

（四）發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)新招商引資方法

傳統(tǒng)的招商引資采取基本上是政府主導(dǎo)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步成熟，加快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌，必須創(chuàng)新招商引資的方式方法，變政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)，形成政府推動(dòng)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的招商引資機(jī)制。

1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。制定招商引資策略上要突出重點(diǎn)，主攻大項(xiàng)目，千方百計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的前道、后序企業(yè)都拉過(guò)來(lái)，形成以外引外的產(chǎn)業(yè)鏈招商。

2、加強(qiáng)企業(yè)招商。要充分發(fā)揮我市發(fā)展前景廣闊，品牌效應(yīng)明顯的傳統(tǒng)項(xiàng)目、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，以企業(yè)為主體，積極吸引客商與我市的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造、兼并重組或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，走以資本引資本、以企業(yè)引企業(yè)之路。

3、加強(qiáng)中介招商。通過(guò)專業(yè)的投資中介咨詢機(jī)構(gòu)，將招商項(xiàng)目推向國(guó)內(nèi)外投資市場(chǎng)。物色一批知名度高的專業(yè)投資中介咨詢機(jī)構(gòu)為我市服務(wù)，按照我市的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展需求，在國(guó)內(nèi)外廣泛尋求和組織客商來(lái)我市投資，對(duì)有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、包裝和推介。

參考文獻(xiàn)：

[1]李德峰.努力創(chuàng)新招商引資方式方法[N].萊蕪日?qǐng)?bào)，2008，08-，26（A01）.