文 本刊記者 石巖
梁振英:回顧五年施政 對(duì)香港未來充滿信心
文 本刊記者 石巖
在香港回歸祖國20周年前夕,應(yīng)香港特別行政區(qū)政府新聞處邀請(qǐng),本刊記者隨內(nèi)地媒體訪港團(tuán)一行,到訪香港特別行政區(qū)的行政、立法、金融、基建、文化、科創(chuàng)、服務(wù)等機(jī)構(gòu),了解和感受香港回歸祖國20年來各個(gè)方面所取得的成就,及“一國兩制”方針和基本法在香港的全面貫徹落實(shí),并在香港特區(qū)行政長(zhǎng)官府邸專訪了即將卸任的香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英。梁振英表示,回顧過去五年工作,他對(duì)香港未來充滿信心。
梁振英接受記者專訪
在接受記者采訪前兩天,梁振英剛從北京返回香港,他率由香港工業(yè)界、商界、專業(yè)界、金融界代表等組成的30人代表團(tuán)到北京參加“一帶一路”國際合作高峰論壇,并作為特殊人士發(fā)言,介紹香港“超級(jí)聯(lián)系人”的作用。他表示,香港現(xiàn)在要考慮的是如何集合香港與內(nèi)地的企業(yè)組成一個(gè)團(tuán)體,“拼船”出海。
梁振英說:“內(nèi)地在基礎(chǔ)建設(shè)方面具有很強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,性價(jià)比很高。香港是我們國家最國際化的一個(gè)城市,金融服務(wù)等優(yōu)勢(shì)比較明顯,尤其在前期的合同起草、合同管理、項(xiàng)目管理方面有優(yōu)勢(shì)。比如香港鐵路公司,在澳大利亞、瑞典、英國都有香港參與的鐵路項(xiàng)目。在香港以外,每天由港鐵公司管理的鐵路,承載乘客人數(shù)和香港的承載人數(shù)一樣。到今年年底,乘客人數(shù)、雇員、總里程數(shù)、車站數(shù)等四大指標(biāo)就將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過香港本地。”
梁振英向記者介紹港珠澳大橋建設(shè)情況與粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃
梁振英說,香港作為國際金融中心,既是中國的,也是世界的,香港應(yīng)該成為“超級(jí)聯(lián)系人”,讓國內(nèi)外資金通過香港這樣的管道平臺(tái)雙向流動(dòng)。目前,香港擁有全世界最大的離岸人民幣資金池,全世界離岸人民幣的業(yè)務(wù)七成屬香港。證券市場(chǎng)方面,過去兩年,在港交所進(jìn)行IPO的市值,居全球第一。作為國際金融中心,希望香港能在“一帶一路”絲路基金的使用中擔(dān)當(dāng)重要角色。
目前,香港特區(qū)政府已專門設(shè)立“一帶一路”辦公室,負(fù)責(zé)推動(dòng)、研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門及貿(mào)發(fā)局、旅發(fā)局、專業(yè)團(tuán)體等的聯(lián)絡(luò)合作。香港金融管理局也設(shè)立了“一帶一路”基建融資促進(jìn)辦公室,系統(tǒng)、全面地提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專業(yè)金融服務(wù)。梁振英介紹,香港接下來還會(huì)邀請(qǐng)已經(jīng)在“一帶一路”沿線國家發(fā)展事業(yè)的香港企業(yè)和個(gè)人,與大家一起分享境外業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
梁振英說:“‘一帶一路’是一項(xiàng)國際合作倡議,香港是中國最國際化的城市,可以在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、民間交往方面做些工作,為‘民心相通’貢獻(xiàn)力量。去年,我到印度訪問,在孟買參觀了一個(gè)10萬平米大型寫字樓項(xiàng)目,開發(fā)商來自印度當(dāng)?shù)?,?fù)責(zé)設(shè)計(jì)的建筑師則來自香港,而且在印度合作的項(xiàng)目多達(dá)13個(gè)。今年特區(qū)政府的春節(jié)招待會(huì)上,我們?cè)俅蜗嘁姡俏荒贻p的建筑師告訴我,現(xiàn)在不僅在印度發(fā)展得非常好,而且業(yè)務(wù)已經(jīng)拓展到非洲了。特區(qū)政府鼓勵(lì)香港年輕人走出去,好好把握‘一帶一路’帶來的發(fā)展機(jī)遇?!?/p>
在采訪中梁振英提到:“香港,作為中國的一部分,在謀劃發(fā)展過程中要充分考慮‘國家所需、香港所長(zhǎng)’。什么是‘香港所長(zhǎng)’?香港發(fā)展水平相對(duì)比較高,但香港畢竟是一個(gè)規(guī)模比較小的城市,730萬人,經(jīng)濟(jì)總量受制于城市規(guī)模,所以我們必須抓住重點(diǎn),研究在哪些方面可以配合國家的大策略,同時(shí)為香港社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。香港在金融服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)等方面優(yōu)勢(shì)比較明顯。舉個(gè)例子,香港是一個(gè)航運(yùn)中心,以前我們是在碼頭上工作,搬集裝箱,但現(xiàn)在不只要做碼頭上的服務(wù),還要提供航運(yùn)服務(wù)。倫敦也是一個(gè)航運(yùn)中心,但是倫敦的工作不是在碼頭上的,它沒有大的貨運(yùn)碼頭,沒有大卡車?yán)b箱在馬路上到處跑。他們的航運(yùn)中心做船舶的買賣、租賃、保險(xiǎn)、融資以及相關(guān)的法律服務(wù),包括合同的起草,爭(zhēng)端的解決、訴訟、仲裁、調(diào)解等等,這些工作也和船有關(guān),但這是坐在辦公室里面做的,人均產(chǎn)值比香港在航運(yùn)上的人均產(chǎn)值要高得多。倫敦做航運(yùn)服務(wù),重心在金融上,而香港在這些方面也是有條件的,未來將更加多元化發(fā)展?!?/p>
“負(fù)責(zé)評(píng)審和頒發(fā)諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)的瑞典卡羅琳醫(yī)學(xué)院,去年10月選擇把首個(gè)海外分支落地香港,在香港科學(xué)園從事干細(xì)胞研究,將來應(yīng)用于心臟修復(fù)。這是它建校兩百余年來首次‘出國’,許多國家和地區(qū)都曾積極爭(zhēng)取這個(gè)項(xiàng)目。像這樣的科研力量能吸引到香港來,就是因?yàn)橄愀凼侵袊南愀?。有的力量我們本來就有,可以直接貢獻(xiàn)給國家,我們沒有的力量如果國家需要,我們可以到外面去找。資金也好,商品也好,科研技術(shù)也好,香港的所長(zhǎng)就是國際聯(lián)系。”
香港特區(qū)行政長(zhǎng)官府邸內(nèi)懸掛的中國國旗和香港特區(qū)區(qū)旗
7月1日,擔(dān)任5年特首的梁振英將把接力棒交到下任特首林鄭月娥手中。當(dāng)被問到回首過去5年,如何評(píng)價(jià)自己的工作,對(duì)香港的未來有何期許時(shí),梁振英表示:我對(duì)香港的未來充滿信心。
梁振英說:“5年前,我競(jìng)選行政長(zhǎng)官的時(shí)候,發(fā)表過一個(gè)比較完整、詳細(xì)的政綱。當(dāng)時(shí)我說過,這個(gè)不但是競(jìng)選的政綱,而且是執(zhí)政的政綱,如果選上了,我就按照這個(gè)政綱來執(zhí)政。這個(gè)政綱就變成了我每一年的施政報(bào)告,把政綱里承諾給香港社會(huì)的,一個(gè)個(gè)放在施政報(bào)告里面,成為一個(gè)個(gè)政策或舉措。每年6月底,我都會(huì)向全社會(huì)匯報(bào),過去一年我們落實(shí)了政綱里面的哪幾項(xiàng)。每年都這樣做,今年是第五年了。總的來說政綱落實(shí)得比較好,我們主要抓了四個(gè)方面的重點(diǎn)工作:貧窮問題,房屋問題,老年社會(huì)問題,環(huán)保問題。例如,政府在扶貧還有其他福利方面的開支,今年比五年前增加了71%,這是很大的力度?!?回顧過去的5年工作,他個(gè)人認(rèn)為,在特區(qū)政府的整個(gè)團(tuán)隊(duì)及香港的廣大公務(wù)員隊(duì)伍支持配合下執(zhí)行得相當(dāng)不錯(cuò)。
當(dāng)被問到覺得做特首難不難,未來有哪些打算時(shí),梁振英說:“香港由于土地供應(yīng)增加,目前在建房子有95000套,比起5年前增長(zhǎng)了40%。特區(qū)政府工作難不難?難,但要迎難而上,工作還是可以做好的。我們國家發(fā)展勢(shì)頭非常好。在這次‘一帶一路’國際合作高峰論壇上,大家都看得到我們國家在國際上的影響力。香港具有‘一國’優(yōu)勢(shì),同時(shí)實(shí)施另外一種制度,這就使得香港具有‘一國之利,兩制之便’,我們要根據(jù)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》,把香港發(fā)展好。”
他說:“香港的特殊在于‘一國兩制’、高度自治。除了少數(shù)全國性法律在香港實(shí)施之外,香港自己可以立法,有自己的金融體系,發(fā)行貨幣,調(diào)控貨幣供應(yīng)量、利率也是很重要的工作。作為特首,權(quán)力比較大,但擔(dān)子也比較重。香港發(fā)展好、管理好了,對(duì)700多萬市民來說有更好的生活和更好的事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),同時(shí)可以給國家做更大的貢獻(xiàn)?!?/p>
梁振英最后向記者表示:“我這人大概不會(huì)閑下來,卸任后,我會(huì)對(duì)未來的重點(diǎn)工作形成具體的想法,發(fā)揮個(gè)人所長(zhǎng),能夠?yàn)橄愀邸閲易鲐暙I(xiàn)的工作,我都可以考慮去做?!?/p>
今年3月13日,梁振英在全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議上當(dāng)選為政協(xié)十二屆全國委員會(huì)副主席。