葉凱陽

摘 要：隨著“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略的提出，位于“一帶一路”線路中核心地帶的新疆，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開發(fā)重要窗口的作用。而新疆又緊緊跟隨全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的浪潮，在此背景下，新疆跨境電商的發(fā)展應(yīng)運而生，而且勢不可擋。因此，文章基于這個大的背景下，結(jié)合新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢分析了新疆跨境電商的發(fā)展?fàn)顩r。

關(guān)鍵詞：一帶一路；新疆；跨境電商

中圖分類號：F713.365.1 文獻標(biāo)識碼：A

Abstract： As“one belt and one road”of the national development strategy is putted forward， Xinjiang， which is at the core area of the “one belt and one road”， has a unique geographical advantage and the function of the important window to drive to the west. And Xinjiang follow closely the global wave of internet development. Under this background， the cross-border electricity development arises at the historic moment of Xinjiang and unstoppable. So this article is based on the large background， combined with Xinjiang's unique geographical advantages to analyce the development of cross-border electricity in Xinjiang.

Key words： one belt and one road； Xinjiang； cross-border electricity

1 新疆的區(qū)位優(yōu)勢

1.1 新疆眾多的對外口岸

新疆位于祖國的西北部、歐亞大陸腹地，周邊與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8個國家接壤，邊界線長達5 600多公里，是我國鄰國最多、邊界線最長的省區(qū)。經(jīng)國務(wù)院和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，至今已經(jīng)對外開放了28個邊境口岸，新疆已經(jīng)成為我國對外口岸最多一個省級行政區(qū)。眾多的開放口岸，為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設(shè)以及與周邊國家貿(mào)易往來打開了方便之門。

1.2 新疆交通運輸優(yōu)勢

據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計，2016年1～6月，中歐、中亞、新疆西行貨運專列達到549列，同比增長139%；貨運量25.21萬噸，同比增長180.73%，對外開放景象欣欣向榮。

烏魯木齊海關(guān)開辟專用綠色通道，對班列貨物實行365天24小時通關(guān)，貨物通關(guān)手續(xù)隨到隨辦，半小時內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)申報單審核、核注、放行手續(xù)，4小時內(nèi)完成全部口岸通關(guān)手續(xù)。在烏魯木齊海關(guān)的支持下，寧夏·中亞“中阿號”國際貨運班列開行，阿拉山口口岸列入“安智貿(mào)”試點班列線路，成為班列數(shù)據(jù)接收（發(fā)送）海關(guān)。據(jù)烏魯木齊海關(guān)關(guān)長趙革介紹，根據(jù)海關(guān)總署授權(quán)，烏魯木齊海關(guān)已就中哈海關(guān)“信任通道”試點與哈方海關(guān)進行會談，并達成共識。

此外，烏魯木齊國際空港設(shè)立的國際快件監(jiān)管中心建設(shè)正在積極推動中；烏魯木齊—蘭州—曼谷、烏魯木齊—昆明—曼谷、烏魯木齊—石家莊—濟州島3條國際新航線開通；奎屯—杜尚別、烏魯木齊—阿拉木圖、烏魯木齊—杜伊斯堡3條西行國際貨運班列開通。

2015年3月28日，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，正式確立了新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的定位。今年的新疆政府工作報告提出將加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“三通道”、“三基地”、“五大中心”、“十大進出口產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)”建設(shè)，推動與周邊國家多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作。

新疆的絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)將進一步推動新疆的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與商貿(mào)物流發(fā)展，這將為新疆跨境電商的發(fā)展提供土壤。在絲綢之路經(jīng)濟帶框架下的與沿線各國的經(jīng)貿(mào)合作與交流也將為跨境電商企業(yè)帶來商機與新的契機。

2 新疆電商發(fā)展現(xiàn)狀

截止2016年9月9日，新疆網(wǎng)商425家，比2015年增加40家、增長10.39%，其中71.88%的新疆網(wǎng)商開展移動電子商務(wù)，85.94%的新疆網(wǎng)商開展本地化電子商務(wù)，76.56%的新疆網(wǎng)商開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，18.75%的新疆網(wǎng)商開展跨境電子商務(wù)，28.13%的新疆網(wǎng)商提供個性化定制服務(wù)，新疆網(wǎng)商在移動、本地化、農(nóng)產(chǎn)品、跨境、C2B電子商務(wù)等方向積極開拓創(chuàng)新。

目前，新疆已擁有4個國家級電子商務(wù)示范基地、6個自治區(qū)級電子商務(wù)示范基地，2家國家級與15家區(qū)級電子商務(wù)示范企業(yè)；2015年，新疆霍爾果斯建成了西部首個國際跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃在2020年底之前吸納500家以上的互聯(lián)網(wǎng)及跨境電商企業(yè)，構(gòu)建5個以上的跨境電商平臺，并輔助10家跨境電商企業(yè)上市。另外，近幾年不斷有內(nèi)地大型電商企業(yè)進駐新疆共謀發(fā)展。2014年阿里巴巴集團與新疆簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，助力新疆電子商務(wù)發(fā)展及人才培訓(xùn)；2015年唯品會投資10億人民幣，在新疆建設(shè)運營總部，將以新疆為樞紐開展跨境業(yè)務(wù)。

3 影響新疆發(fā)展跨境電商的重要因素

跨境B2C電商市場的高速發(fā)展受多重因素驅(qū)動，除了經(jīng)濟增長，收入水平提高，以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善之外，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，線下零售渠道成熟度，本土消費市場規(guī)模，跨境交易便利程度和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及這五大因素十分重要：

3.1 當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

基于新疆是一個典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展大省，具有獨特的生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的得天獨厚的優(yōu)勢。本土的特色農(nóng)產(chǎn)品中阿克蘇的蘋果，吐魯番的葡萄，庫爾勒的香梨，哈密的哈密瓜，和田的大棗，以及長絨棉等在整個亞太乃至全球都有一席之地。又由于新疆地處絲綢之路經(jīng)濟帶的核心位置，一邊與擁有約13億人的八國接壤，另一邊是13億人的國內(nèi)市場，國內(nèi)外市場互補性強，B2C電商發(fā)展的空間大，跨境B2C電商的發(fā)展也更加迅猛。

3.2 本地消費市場

新疆是典型的地廣人稀的一個區(qū)域，然而新疆的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)卻遠超國內(nèi)外的其他地方?；谛陆娜丝跀?shù)量比較少，消費能力有限，新疆的消費市場遠遠小于新疆農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)市場，因此對于新疆發(fā)展的最好方法就是通過跨境貿(mào)易結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的模式，將本地的產(chǎn)品銷售的其他國家和地區(qū)，這也是新疆發(fā)展跨境電商的一個必然的趨勢。

3.3 跨境交易便利程度

線下零售區(qū)域經(jīng)濟一體化程度較高的地區(qū)，跨境商品和資金流動更為順暢，成本更低，更利于跨境B2C電商的模式發(fā)展。然而新疆雖然具有較高的地理優(yōu)勢和獨特的產(chǎn)品優(yōu)勢，由于地處中國西部，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，商品和資金流動較沿海地區(qū)較為緩慢，嚴(yán)重影響了新疆快速發(fā)展跨境電商的進程。

3.4 跨境電子支付物流等基礎(chǔ)設(shè)施的便利程度

跨境交易高便利程度：線下零售區(qū)域經(jīng)濟一體化程度較高的地區(qū)，跨境商品和資金流動更為順暢，成本更低，更利于跨境B2C電商的模式發(fā)展。

此外，對于跨境電商影響因素的相關(guān)性分析表明，以智能手機和平板電腦為代表的移動互聯(lián)網(wǎng)的滲透率越高，跨境電商市場越發(fā)達。移動電商全時購物的特征，對于非必需品為主要品類的跨境電商十分重要。

4 新疆發(fā)展跨境電商的對策

4.1 加大政府政策支持力度

新疆雖在促進電子商務(wù)發(fā)展方面給予了很多政策支持與行動，但仍未有具體的針對跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策措施出臺，因此，頂層設(shè)計還待完善。需要結(jié)合近三年國家政府出臺的涉及跨境電商發(fā)展的支持性政策。結(jié)合新疆跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展規(guī)劃，加快出臺推進新疆跨境電子商務(wù)發(fā)展的具體政策措施。

4.2 完善跨境電商交通物流體系

在交通方面，加快打通南北通道，實現(xiàn)南北中三大通道的高效聯(lián)通作業(yè)，使新疆真正成為“一帶一路”上的交通樞紐與重要通道。在物流方面，通過大力投入資金和減免稅收，進一步建設(shè)和完善新疆物流園區(qū)，并引進與借鑒國內(nèi)外成熟的物流管理技術(shù)與經(jīng)驗，大力發(fā)展新疆第三方跨境物流模式和區(qū)位優(yōu)勢。從而加快新疆跨境電商的發(fā)展。

4.3 高度重視本土跨境電子商務(wù)的發(fā)展

一方面鼓勵外貿(mào)重點企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)，加快解決外貿(mào)服務(wù)平臺與電子口岸建設(shè)，實現(xiàn)外貿(mào)相關(guān)部門系統(tǒng)互聯(lián)互通；發(fā)展跨境電商。另一方面，有實力的跨境電商企業(yè)應(yīng)積極探索跨境電商經(jīng)營模式，組建跨境電商高端人才運營團隊，打造具有新疆特色的跨境電商平臺，出口方面應(yīng)做好國外市場調(diào)研，結(jié)合新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)品，打造與培育自有品牌，嚴(yán)格把控出口產(chǎn)品質(zhì)量，加大技術(shù)創(chuàng)新。

4.4 成立電子商務(wù)協(xié)會

大力支持烏魯木齊跨境電子商務(wù)試點城市的申報工作，積極開展針對外貿(mào)企業(yè)的跨境電子商務(wù)培訓(xùn)，并對跨境電商企業(yè)給予相關(guān)資金支持。

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