王曉煒

【摘要】想做好非公保安企業(yè)的黨建工作，必須要注意如下4點(diǎn)：一是要把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作相結(jié)合。二是強(qiáng)化企業(yè)的品牌意識、質(zhì)量意識，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。三是加強(qiáng)企業(yè)黨組織與其它內(nèi)部黨群組織建設(shè)。四是通過人才培育、人文關(guān)懷、保護(hù)員工基本權(quán)益、協(xié)調(diào)內(nèi)部利益關(guān)系等，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。

【關(guān)鍵詞】非公保安企業(yè)；黨建；合法誠信

國務(wù)院保安服務(wù)管理條例頒布實施后，全國保安市場全面向民營資本開放。以安徽省為例，截止目前，全省非公保安公司已達(dá)386家。非公保安企業(yè)的興起，為社會治安基本面控制和秩序管理發(fā)揮了無可替代的作用。作為社會治安的一支重要輔助力量，相比其它的民營企業(yè)，非公保安企業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任尤其特殊，也因此，加強(qiáng)非公保安企業(yè)的黨建工作，顯得尤為重要。筆者試論如下：

一是針對保安行業(yè)社會責(zé)任第一的特殊屬性，要把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作相結(jié)合。應(yīng)將非公企業(yè)的黨建工作放在服務(wù)工作的首位，從政治上發(fā)揮引領(lǐng)作用，以引領(lǐng)非公保安企業(yè)黨建工作為抓手，做好非公企業(yè)的服務(wù)工作，從而把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，在引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時，把在社會治安和社會穩(wěn)定中的輔助作用顯現(xiàn)出來，同時促進(jìn)非公保安企業(yè)的健康發(fā)展。

保安企業(yè)不同于其它社會企業(yè)，它是以保證安全為核心的，大到國家的社會面，小到公民個人人身安全，企業(yè)社會責(zé)任第一。因此，企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，既要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要牢固樹立社會責(zé)任第一的觀念。努力將社會效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)雙贏。要確保企業(yè)社會責(zé)任第一的理念得到貫徹和落實，必須緊緊抓住黨組織在非公保安企業(yè)員工中的政治核心作用和企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。因此，在非公保安企業(yè)中組建黨組織是加強(qiáng)和改進(jìn)非公保安企業(yè)黨建工作要解決的首要問題?！侗０卜?wù)管理條例》頒布實施后，一大批非公保安企業(yè)的設(shè)立，打破了原先公安機(jī)關(guān)保安公司一家獨(dú)大的局面，在增加了社會安保輔助力量的同時，不可避免地出現(xiàn)了這樣那樣的問題，需要在非公保安企業(yè)內(nèi)部建立健全服務(wù)型黨組織，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，引導(dǎo)和推動企業(yè)在服務(wù)社會治安、服務(wù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮重要的輔助使用。非公保安企業(yè)的黨建工作，要從抓企業(yè)的黨組織規(guī)范化建設(shè)入手，從選配稱職的支部書記入手，幫助保安企業(yè)推薦在公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門服務(wù)多年的退休干部擔(dān)任支部書記兼行政總監(jiān)，支部成員由公司骨干管理層成員中的黨員同志擔(dān)任，開設(shè)黨員活動室和企業(yè)文化室，制定目標(biāo)管理、考核評價等管理制度，明確崗位職責(zé)，規(guī)范企業(yè)黨組織的管理。有條件的企業(yè)可以經(jīng)駐地黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨委。

二是通過強(qiáng)化企業(yè)的品牌意識、質(zhì)量意識，引導(dǎo)非公保安企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，公平公正參與競爭，走良性發(fā)展的道路。保安行業(yè)市場化大門打開后，安徽全省保安企業(yè)和從業(yè)人員呈現(xiàn)快速增長勢頭，極少數(shù)保安公司為了爭奪市場，采取低價惡性競爭手段參與市場投標(biāo)和競爭行為，導(dǎo)致市場中出現(xiàn)保安素質(zhì)低、服務(wù)水平差等不良現(xiàn)象。因此，各級黨組織不能唯黨建抓黨建，要協(xié)助企業(yè)黨委認(rèn)真分析研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，尋求保安企業(yè)良性發(fā)展的新市場、新方向，避免公司在保安服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展過程中走彎路。在企業(yè)內(nèi)部，黨組織一班人要統(tǒng)一思想，為企業(yè)科學(xué)謀劃，確立以質(zhì)量興企的良性發(fā)展道路。以抓駐點(diǎn)保安的服務(wù)形象為治標(biāo)，以提高項目負(fù)責(zé)人直至公司高層管理人員的企業(yè)管理水平為治本，把“規(guī)范管理、專業(yè)服務(wù)”作為企業(yè)經(jīng)營的立足點(diǎn)，黨組織要引領(lǐng)黨員帶頭執(zhí)行制度、紀(jì)律，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，發(fā)揮黨員的示范效應(yīng)和監(jiān)督作用。黨組織牽頭組織對項目的質(zhì)量監(jiān)督和檢查、考核，帶動項目隊伍提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。指導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度進(jìn)行管理，在市場競爭中，不參與低價競爭，以服務(wù)贏口碑，以質(zhì)量樹品牌。

三是通過加強(qiáng)非公保安企業(yè)黨組織與其它內(nèi)部黨群組織建設(shè)，通過強(qiáng)化企業(yè)員工的主人翁意識、通過建設(shè)企業(yè)文化、通過開展崗位練兵和技能競賽，為企業(yè)發(fā)展培育內(nèi)在動力。安徽保安行業(yè)在《保安服務(wù)管理條例》頒布后得到長足發(fā)展，但目前大多數(shù)保安企業(yè)仍然是以人防為主，保安從業(yè)人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)的發(fā)展后勁不足。

加強(qiáng)非公保安企業(yè)黨組織建設(shè)的同時，也要加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，成立企業(yè)工會，發(fā)揮保安企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，設(shè)立企業(yè)武裝部。依托企業(yè)黨群組織，邀請企業(yè)管理、安保管理專家、學(xué)者和道德模范在企業(yè)開展各類培訓(xùn)，并注重發(fā)揮黨員骨干在各類培訓(xùn)和實際工作中的先鋒模范作用，將提高企業(yè)員工的個人文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職責(zé)道德素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃同步謀劃、同步實施。通過設(shè)立黨員示范崗，將工作標(biāo)準(zhǔn)具體化，以黨員實際行動引導(dǎo)其他員工不斷進(jìn)步；通過評選年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，樹典型、立標(biāo)桿，鼓勵先進(jìn)，帶動一般，并將評優(yōu)與職務(wù)晉升、工資提高掛鉤，增加企業(yè)員工爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)部競爭動力；通過開展項目負(fù)責(zé)人演講比賽、員工征文比賽，通過集中培訓(xùn)時開展分組對抗賽等方式，提升員工業(yè)務(wù)技能，豐富業(yè)余生活，提高隊伍的凝聚力和向心力，在關(guān)注企業(yè)自身發(fā)展的同時，要引導(dǎo)企業(yè)樹立“關(guān)注公益事業(yè)，履行社會責(zé)任，回報社會”的社會理念，通過參加各種慈善、愛心和志愿活動等，強(qiáng)化企業(yè)和員工的社會責(zé)任意識，提升企業(yè)的社會責(zé)任感。

四是非公保安企業(yè)黨組織通過人才培育、人文關(guān)懷、保護(hù)員工基本權(quán)益、協(xié)調(diào)內(nèi)部利益關(guān)系等，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。非公企業(yè)黨組織在企業(yè)的服務(wù)引領(lǐng)過程中，要逐步打造出社會責(zé)任第一但又各具特色的企業(yè)文化。逐步樹立企業(yè)黨組織在員工心目中的核心地位。企業(yè)黨組織要積極引導(dǎo)企業(yè)將維護(hù)員工權(quán)益、保障員工利益的條款寫進(jìn)企業(yè)的管理制度中，教育引導(dǎo)企業(yè)管理者強(qiáng)化依法治企意識，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，對違反黨的方針政策和國家法律法規(guī)的行為，則旗幟鮮明地予以抵制和糾正。在員工依法維護(hù)自身權(quán)益方面，黨組織、工會要發(fā)揮強(qiáng)有力的組織作用，主動與員工交流溝通，教育引導(dǎo)職工自覺守法，依法按程序表達(dá)自己的合理利益訴求，依法化解矛盾糾紛。在關(guān)愛員工方面，黨組織和工會要建立困難職工幫扶、困難黨員家訪制度和員工權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，對特殊困難員工予以特殊關(guān)愛；要建立員工工作崗位、食堂乃至宿舍的管理制度，為一線員工提供較好的生活、工作條件。

隨著各級黨組織對黨建工作的重視，相信非公保安企業(yè)黨組織的建設(shè)一定會逐步加強(qiáng)，企業(yè)黨組織的引領(lǐng)作用會進(jìn)一步提高。加強(qiáng)非公保安企業(yè)黨建工作，從思想上、組織上、行動上將為非公保安企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高提供保證、提供支持、提供動力。