薛爽爽

【摘要】本文強(qiáng)調(diào)了文書(shū)處理和保密工作的重要性，分析了工作展開(kāi)的前提，并以信息化社會(huì)為背景，對(duì)現(xiàn)代文書(shū)處理與保密工作的做法與體會(huì)進(jìn)行了闡述，希望能夠?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)及人員提供參考。

【關(guān)鍵詞】文書(shū)處理；保密工作；做法；體會(huì)

以軍事以及政治領(lǐng)域等為主的部門(mén)，部分文書(shū)具有保密性強(qiáng)的特點(diǎn)，一旦內(nèi)容泄漏，對(duì)國(guó)家及人民會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響，做好文書(shū)處理與保密工作，是避免上述問(wèn)題發(fā)生的主要途徑，在信息化時(shí)代下，文書(shū)處理與保密更是顯得尤為必要。

一、文書(shū)處理和保密工作的重要性

文書(shū)處理與保密工作的重要性，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）有利于各部門(mén)工作的順利開(kāi)展。軍事以及政治領(lǐng)域，涉密文件較多，且密級(jí)較高，如內(nèi)容泄漏，會(huì)極大地阻礙部門(mén)工作的開(kāi)展，且容易對(duì)國(guó)家利益造成影響。加強(qiáng)對(duì)文書(shū)處理與保密工作的重視，從人防、物防、技防等角度出發(fā)，提高文書(shū)的保密程度，降低內(nèi)容泄漏的幾率，是保證各部門(mén)工作可順利開(kāi)展的關(guān)鍵。

（二）信息化時(shí)代的要求。信息化時(shí)代的到來(lái)，在提高了信息量與其豐富性程度的同時(shí)，也極大地降低了信息的安全性。涉密文件一旦與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系，不法分子往往會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)盜取文件信息，可見(jiàn)，在當(dāng)前時(shí)代，做好文書(shū)處理與保密工作，已經(jīng)成為了各有關(guān)部門(mén)必須重視的一項(xiàng)問(wèn)題。

二、文書(shū)處理和保密工作的前提

建立并完善保密制度、提高有關(guān)人員的保密觀念，是文書(shū)處理和保密工作的前提：

（一）保密制度。構(gòu)建完善的保密制度，是提高文書(shū)處理與保密工作水平的關(guān)鍵。需落實(shí)責(zé)任制，在盡可能減少與文書(shū)處理和保密工作有關(guān)的工作人員數(shù)量的基礎(chǔ)上，根據(jù)文書(shū)類(lèi)型的不同，將其交由不同人員管理，管理者對(duì)自身所管理的文書(shū)的保密性負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生文書(shū)信息泄漏問(wèn)題，需及時(shí)追究管理者責(zé)任，并對(duì)其進(jìn)行處罰。責(zé)任制的落實(shí)，可提高有關(guān)人員的工作積極性，對(duì)于涉密文件處理與保密水平的提高具有積極意義。

（二）保密觀念。樹(shù)立保密觀念，同樣十分重要。可通過(guò)思想政治工作提高有關(guān)人員的保密意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到做好文書(shū)保密工作的重要性，降低泄密問(wèn)題的發(fā)生幾率。除此之外，與文書(shū)保密有關(guān)的工作人員，必須對(duì)其思想道德素質(zhì)進(jìn)行考察，保證符合保密工作的要求。

三、文書(shū)處理和保密工作做法與體會(huì)

在信息化時(shí)代下，可采用以下方法，提高文書(shū)處理與保密工作水平：

（一）涉密文書(shū)與互聯(lián)網(wǎng)斷開(kāi)。相對(duì)于常規(guī)保存方法而言，如涉密文書(shū)與互聯(lián)網(wǎng)存在聯(lián)系，其危險(xiǎn)性會(huì)大大增加。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，部分不法人員會(huì)使用相應(yīng)技術(shù)，侵入到各部門(mén)的保密系統(tǒng)中，竊取文件與信息，對(duì)信息安全性會(huì)產(chǎn)生極大的不良影響。有關(guān)部門(mén)必須將文件管理系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)斷開(kāi)，避免上述問(wèn)題發(fā)生。在文件的處理和保存的過(guò)程中，工作人員必須在了解國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

在保密系統(tǒng)的使用過(guò)程中，自然災(zāi)害以及病毒侵害等不可控因素，同樣會(huì)對(duì)文書(shū)的安全造成威脅，對(duì)此，應(yīng)針對(duì)不同的因素，采取不同措施加以控制。以病毒侵害為例，為避免病毒導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)將防火墻裝入系統(tǒng)中，保護(hù)系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全。

（二）操作者身份識(shí)別。應(yīng)通過(guò)操作者身份識(shí)別的方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)訪問(wèn)權(quán)限的控制。在電子文件的形成過(guò)程中，文件進(jìn)入歸檔庫(kù)的這一階段，風(fēng)險(xiǎn)最高，最容易被篡改。為避免部分人員對(duì)文件進(jìn)行非法操作，導(dǎo)致文件被篡改，必須對(duì)操作者的操作權(quán)限進(jìn)行規(guī)范。需將操作者、操作時(shí)間、操作項(xiàng)目及內(nèi)容進(jìn)行記錄，并在文件中，建立防調(diào)換的標(biāo)志，以使文件被調(diào)換，或被非法篡改后，能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)找到操作者，對(duì)其進(jìn)行處理。

（三）定期備份?？赏ㄟ^(guò)定期備份的方法，解決文件受不可控風(fēng)險(xiǎn)影響而丟失的問(wèn)題。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的安全性以及穩(wěn)定性已經(jīng)得到了很大的提高，但不穩(wěn)定因素仍然存在，一旦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器出現(xiàn)故障，文書(shū)便很容易丟失，且很難恢復(fù)。有關(guān)人員可通過(guò)定期備份文件的方法，降低網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障對(duì)文件安全性的影響，使故障解決后，服務(wù)器中的信息能夠被及時(shí)恢復(fù)。如條件允許，建立異地備份的方法效果更好。

（四）歸檔與移交文書(shū)的處理與保密。針對(duì)歸檔文書(shū)，應(yīng)對(duì)其賬面等進(jìn)行檢查，保證賬面準(zhǔn)確無(wú)誤，保證文字以及內(nèi)容清晰明了，確保其不存在異常時(shí)，才可將其歸檔。針對(duì)移交文書(shū)，需對(duì)移交手續(xù)等進(jìn)行檢查，保證手續(xù)齊全，且來(lái)源確定，不存在風(fēng)險(xiǎn)。如文書(shū)需要銷(xiāo)毀，同樣應(yīng)對(duì)銷(xiāo)毀的時(shí)間及人員等進(jìn)行記錄，提高文件的保密性。受部分工作人員保密意識(shí)差的影響，其在獲取文件后，不會(huì)及時(shí)將其移交給有關(guān)人員處理，由此導(dǎo)致的文件滯留，無(wú)法有效歸檔問(wèn)題，同樣增加了文件的危險(xiǎn)性，對(duì)此，必須進(jìn)行及時(shí)處理，一旦發(fā)現(xiàn)此種狀況，應(yīng)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在信息化時(shí)代下，文書(shū)內(nèi)容的泄漏風(fēng)險(xiǎn)以及文書(shū)被篡改的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加，對(duì)文書(shū)處理與保密工作提出了新的要求。有關(guān)部門(mén)及人員需加強(qiáng)對(duì)文書(shū)保密重要性的認(rèn)識(shí)，應(yīng)從操作者身份識(shí)別以及定期備份等方面，提高文書(shū)的安全性，以使文書(shū)能夠真正發(fā)揮其價(jià)值。

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