李麗麗

【摘要】在我國，建立和健全社會主義法制是反腐倡廉最關(guān)鍵、最可依靠的有力工具，逐步建立一套完善有效的廉政法律體系，對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有著特殊的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。通過不斷健全法制建設(shè)可以起到防范腐敗的作用，提高全黨的執(zhí)政能力。同時，社會主義法制建設(shè)也需要反腐倡廉整體工作所提供的逐漸凈化的立法環(huán)境。因此，反腐倡廉與法制建設(shè)之間的關(guān)系密不可分。

【關(guān)鍵詞】根源；意義；關(guān)系；措施

反腐倡廉可以為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、政治保障和精神支撐，并有助于推動建設(shè)和諧世界。反腐倡廉要解決的核心問題就是要通過預(yù)防和懲治腐敗，規(guī)范從政行為，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利不受侵害，使社會秩序規(guī)范有序，社會精神風(fēng)貌健康向上，人與人之間和睦相處。因而，反腐倡廉工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中有著積極的重要作用。反腐倡廉有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更多的社會物質(zhì)財富，不斷提高人民群眾的生活水平，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到我國社會主義的前途和改革開放事業(yè)的成敗。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊(duì)和全國各族人民利益的忠實(shí)代表。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，保持清正廉潔，得到人民群眾的擁護(hù)和支持，從而我們黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。但是，我們必須清醒地看到，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)條件下，某些黨政機(jī)關(guān)工作人員中產(chǎn)生了腐敗現(xiàn)象，如果任其蔓延，就會使黨變質(zhì)、國變色，人民民主專政國家毀于一旦。因此，要保證黨不變質(zhì)、國不變色，改革開放順利進(jìn)行，就必須懲治腐敗。

一、反腐倡廉與法制建設(shè)的關(guān)系

廉政法制建設(shè)應(yīng)遵循的主要原則：必須有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放?！耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”、“堅(jiān)持改革開放”，是黨的基本路線的主要內(nèi)容，也是廉政法制建設(shè)必須遵循的原則。必須以加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)為基礎(chǔ)。沒有民主就沒有社會主義，就沒有廉政建設(shè)法制化。必須與從政道德建設(shè)緊密結(jié)合。廉政建設(shè)需要法制，也需要道德。既要加強(qiáng)對國家工作人員的職業(yè)道德教育，又要把最基本的從政道德規(guī)范法律化、制度化，以法制的形式促進(jìn)從政道德建設(shè)，有效地構(gòu)筑起反腐敗的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線。必須堅(jiān)持黨內(nèi)法規(guī)和國家法律相輔相成?！皣袊ǎh要有黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障?！钡h內(nèi)法規(guī)和國家法律又有許多重要的區(qū)別，二者相輔相成，不可替代，不可偏廢。必須使廉政法律、法規(guī)成為必行之法。法律的生命在于執(zhí)行。通過嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步樹立和維護(hù)廉政法制的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。把行政管理運(yùn)行過程法制化，是防范腐敗的基本途徑，也是提高政府效能的重要前提。我們不能靜等法制建設(shè)的不斷完善，而坐視各種腐敗行為的蔓延，我們只有不斷加大反腐倡廉的力度，才能不斷打擊腐敗分子對廉政法律體系建設(shè)進(jìn)行干擾和破壞的企圖，而隨著法制建設(shè)的不斷健全，腐敗現(xiàn)象的干擾力度將逐漸被遏止，因此法制建設(shè)與反腐倡廉工作必須同步進(jìn)行，兩者是相輔相成的關(guān)系。

二、廉政建設(shè)的法制措施

（一）將權(quán)力的賦予法治化，權(quán)力的賦予與權(quán)力的獲得是一體之兩面。從給予權(quán)力的角度，權(quán)力起始于賦予。從接受權(quán)力者來說，權(quán)力賦予的過程則是權(quán)力獲得的過程。什么機(jī)關(guān)，什么人才有條件去獲得權(quán)力，通過什么程序去獲得權(quán)力，獲得哪些權(quán)力，都需要法律的指引。其中涉及到人民代表的選舉立法，人大代表的權(quán)利與權(quán)力立法，國家機(jī)關(guān)的組織立法，國家官員的選舉與任命立法等。

（二）將權(quán)力的行使法治化。權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)是法治最大的著眼點(diǎn)。權(quán)力的腐敗都是在權(quán)力運(yùn)行之中實(shí)現(xiàn)的。

（三）將權(quán)力的監(jiān)督法治化。權(quán)力監(jiān)督的法治化是指權(quán)力監(jiān)督的主體、對象、程序等方面的法治化。治理腐敗不僅需要完備的法律、法規(guī)和有效的法律監(jiān)督機(jī)制，而且還需要有著較強(qiáng)法律意識的公民的參與。如果人們的法律意識、法律觀念普遍淡漠，那么即使有非常健全的法律法規(guī)制度也不起作用；如果沒有基本的法律知識、法律意識、法律觀念，公民就無法充分行使自己監(jiān)督法律實(shí)施的權(quán)利。我們還常看到，有些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以違法犯罪，一個重要原因就是法律觀念淡薄，以至于無法無天。因此，我們要強(qiáng)化普法教育，在全社會樹立法律至高無上的權(quán)威，才能鏟除腐敗生存的空間。

綜上所述，反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要我們不斷創(chuàng)新，無論從理論上還是從實(shí)際行動上，都需要每個人認(rèn)真去執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系黨和國家乃至民族大業(yè)的長期系統(tǒng)性工程，只有沿著社會主義法制軌道不斷前進(jìn)，堅(jiān)持和貫徹落實(shí)十八大報告精神，大力開展反腐倡廉建設(shè)，走中國特色反腐倡廉道路，才能從根本上鏟除腐敗行為生存的空間和土壤。相信中國共產(chǎn)黨依靠自身力量，同時又有廣大人民群眾的大力支持，一定能夠不斷健全法制建設(shè)，逐步清除腐敗現(xiàn)象，最終取得反腐倡廉建設(shè)的偉大勝利。

【參考文獻(xiàn)】

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