溫宇

摘 要：進(jìn)入新世紀(jì)，質(zhì)量成為時代對職業(yè)教育的呼喚。眾所周知，專業(yè)技能是職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)的核心競爭力，是職業(yè)教育人才質(zhì)量的主要標(biāo)志，但由于我國職業(yè)教育從普通教育脫胎而出，與生俱來的是技能教學(xué)薄弱，要培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，不僅要在培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)模式等諸多方面進(jìn)行徹底改革，還必須有評價、管理等方面的改革跟進(jìn)，從而強化技能培養(yǎng)。文章深刻剖析了國家示范校建設(shè)、國家骨干校建設(shè)、卓越（優(yōu)質(zhì)）校建設(shè)、雙一流建設(shè)，質(zhì)量保證體系建設(shè)等重大教育改革舉措的聯(lián)系，同時提出了職業(yè)院校質(zhì)量保證與特色發(fā)展的基本思路。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；質(zhì)量與特色；建設(shè)思路

在不同時期，國家和省教育主管部門采取了許多措施深化教育綜合改革，加強專業(yè)建設(shè)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，比較著名的改革舉措有國家示范校建設(shè)、國家骨干校建設(shè)、卓越（優(yōu)質(zhì)）校建設(shè)、雙一流建設(shè)，質(zhì)量保證體系建設(shè)等。

一、示范（骨干）校、卓越（優(yōu)質(zhì)）校、“雙一流”、質(zhì)量保證體系的聯(lián)系

上述改革舉措的根本目標(biāo)和出發(fā)點是一致的，為了更好地實現(xiàn)大學(xué)的四大職能——人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承。國家示范校建設(shè)、國家骨干校建設(shè)是以點帶面的推進(jìn)方式，即不同時期用不同的側(cè)重點（如以專業(yè)建設(shè)為重點，或以人才培養(yǎng)模式改革為重點，或以產(chǎn)教合作為重點），解決某一方面的問題。

“雙一流”是指一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，2015年底，國務(wù)院正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，對大學(xué)以及學(xué)科建設(shè)明確提出了“雙一流”的任務(wù)要求，要把學(xué)校打造成為一流的學(xué)校，學(xué)校50%的專業(yè)都必須成為躋身全國專業(yè)前10%的專業(yè)，同時，對學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升和功能要求更高，都要和世界一流標(biāo)準(zhǔn)相銜接，是學(xué)校重疊式、漸進(jìn)式的不斷提升過程。

湖南開展的卓越高職院校建設(shè)，試圖較為全面地推進(jìn)高職院校整體實力和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升——包括三大方面：治理能力、專業(yè)群、師資隊伍。事實上，當(dāng)這三個方面都“卓越”了，一個學(xué)校必定具備了“一流”的基本特征。湖南的幾所卓越高職院校立項單位，經(jīng)過一年多建設(shè)，在內(nèi)部治理體系、重點專業(yè)帶動相關(guān)專業(yè)全面發(fā)展、師資隊伍建設(shè)等方面都有了整體提升，人才培養(yǎng)明顯提高；以產(chǎn)教融合為基礎(chǔ)的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)與研究成效突出；服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會能力進(jìn)一步加強；以工匠精神為代表的文化培養(yǎng)蔚然成風(fēng)。因此我們認(rèn)為，湖南的卓越院校建設(shè)就是地方版的優(yōu)質(zhì)校建設(shè)，就是爭創(chuàng)一流專業(yè)（群）、一流學(xué)校的有效途徑。

質(zhì)量保證體系建設(shè)，以及對質(zhì)量保證體系的診斷與改進(jìn)工作，是實現(xiàn)卓越、實現(xiàn)一流的主要保障之一。提高質(zhì)量是高職院校（包括本科）發(fā)展到現(xiàn)階段，需要重點突破和解決的問題?！拔蹇v五橫一平臺”，5個診斷項目，15個診斷要素，37個診斷點，目的是為了變原來的結(jié)果評估為過程控制，從而確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、職業(yè)院校質(zhì)量與特色建設(shè)的基本思路

發(fā)展是硬道理，要保證整個社會能夠?qū)W有所教，職業(yè)教育和職業(yè)學(xué)校必須有更好更快發(fā)展。而質(zhì)量與特色是職業(yè)教育的生命力所在，追求質(zhì)量與特色是職業(yè)教育和職業(yè)學(xué)校發(fā)展空間拓展的內(nèi)部驅(qū)動力。從這一邏輯關(guān)系上講，我認(rèn)為，進(jìn)一步拓展職業(yè)教育的發(fā)展空間，保持良好的發(fā)展態(tài)勢，就必須以學(xué)生能力培養(yǎng)和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)能力的提升為價值追求，從職業(yè)學(xué)校內(nèi)部建設(shè)和創(chuàng)新入手，著重在理念形成與貫徹，制度、師資、基礎(chǔ)設(shè)和學(xué)校文化建設(shè)，課程教學(xué)改革等方面，不斷提升職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，積極創(chuàng)建學(xué)校特色。職業(yè)教育管理者應(yīng)該跳出職教談職教，借鑒企業(yè)的質(zhì)量管理模式談我們的質(zhì)量管理，否則，良好的頂層設(shè)計初衷又會變成自娛自樂。

第一，堅持特色化辦學(xué)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、專業(yè)領(lǐng)頭人，在辦學(xué)理念上把辦出特色和提高質(zhì)量作為最大的追求，通過特色提煉、模式選擇和理論探究，走出一條“創(chuàng)新建校、特色立校、品牌強校”的辦學(xué)之路。同時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要致力于把這種理念得到全員認(rèn)同，成為學(xué)校主體文化，落實到每一位教師甚至是每一學(xué)生的行為之中，貫穿于整個辦學(xué)過程之中。

第二，特色專業(yè)建設(shè)。專業(yè)教學(xué)改革是創(chuàng)建學(xué)校特色，提高職業(yè)教育質(zhì)量的一個突破口。在專業(yè)和課程建設(shè)過程中要特別注重實踐教學(xué)及其課程建設(shè)，加強對學(xué)生職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。要高度重視用人單位的參與。當(dāng)與有關(guān)行業(yè)、企事業(yè)單位建立密切合作的伙伴關(guān)系，要讓用人單位盡可能多地參與學(xué)生培養(yǎng)計劃的設(shè)計和部分培養(yǎng)工作，提供一定的培養(yǎng)條件，使用人單位對培養(yǎng)工作有較多的實實在在的發(fā)言權(quán)，并享受其他方面一定的權(quán)益。學(xué)校要主動為用人單位提供技術(shù)服務(wù)，盡可能組織學(xué)生以直接參與用人單位工作的方式來完成實習(xí)任務(wù)。

第三，引入先進(jìn)的企業(yè)管理理念。企業(yè)在質(zhì)量管理方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先與高校，學(xué)校引入企業(yè)“卓越績效管理”與“五縱五橫一平臺”相結(jié)合，形成具有機械裝備制造行業(yè)特色的內(nèi)部質(zhì)量保證體系的診斷與改進(jìn)項目，確保結(jié)構(gòu)質(zhì)量、發(fā)展質(zhì)量、管理質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮湖南機械裝備制造業(yè)職教集團(tuán)的平臺作用，吸納行業(yè)企業(yè)專家參與質(zhì)量保證規(guī)劃、質(zhì)量文化建設(shè)、質(zhì)量保證制度等建設(shè)的全過程。建立全員參與的質(zhì)量策劃、質(zhì)量預(yù)警、質(zhì)量控制、質(zhì)量實現(xiàn)的質(zhì)量文化，和執(zhí)行、檢查、處理、反饋的質(zhì)量保證運行機制。卓越績效管理模式是一套集合了理念系統(tǒng)、評價系統(tǒng)、工具系統(tǒng)的管理模式，以極其開放的包容度將所有可以用于提升組織產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量、過程質(zhì)量、經(jīng)營質(zhì)量、發(fā)展質(zhì)量的管理方法集成起來，通過定期的自我評價來確認(rèn)組織的優(yōu)勢和改進(jìn)空間，并實施改進(jìn)以提高企業(yè)的綜合績效。

第四，確立職業(yè)教育質(zhì)量保障體系和監(jiān)控機制。在已有教育教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)、質(zhì)量信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立完善職業(yè)教育質(zhì)量督導(dǎo)機制和教育質(zhì)量保障體系。質(zhì)量督導(dǎo)機制由一些富有教學(xué)和管理經(jīng)驗，有威信、有教學(xué)思想的高素質(zhì)教師和管理人員組成，既對教師的教學(xué)活動進(jìn)行督導(dǎo)，還對學(xué)校的各項教學(xué)工作提出建設(shè)性的意見，并為院校的領(lǐng)導(dǎo)作參考，其主要任務(wù)是對教學(xué)活動、教學(xué)管理工作、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、實驗實訓(xùn)基地建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督、考察、指導(dǎo)、評價和反饋等。教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的模式有多種，其中的關(guān)鍵是條件保障，尤其是制度、師資和設(shè)施，這就是我們前面所說的問題。

總而言之，要每一所職業(yè)學(xué)校都要認(rèn)識自己的優(yōu)勢，包括人力資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，揚長避短，研究新情況，適應(yīng)新變化，采取新舉措，選擇自己的增長點，通過不斷創(chuàng)新來創(chuàng)造特色，提升質(zhì)量，拓展發(fā)展空間。

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