李發(fā)興　虎遵會(huì)

云南省旅游發(fā)展委員會(huì)公布了“五一”小長(zhǎng)假旅行社接待游客的情況：云南全省旅行社接待游客比4月15日前日均下降56.9%；比4月15日至28日日均下降43.0%。

“這場(chǎng)暴風(fēng)雨遲早要來(lái)?！痹诶ッ饕患业亟由缱鲇?jì)調(diào)的何婷對(duì)旅行社接不到游客或游客急劇減少已經(jīng)有了預(yù)期。

今年年初，云南旅游負(fù)面事件頻繁爆出。為徹底整治旅游市場(chǎng)，解決深層次問(wèn)題，重塑云南旅游新形象，云南省委省政府研究出臺(tái)了堪稱“史上最嚴(yán)”的《云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》，并于4月15日正式實(shí)施。

如今，云南旅游市場(chǎng)整治情況如何？旅游行業(yè)又面臨著怎樣的困境和機(jī)遇？

團(tuán)費(fèi)翻番 游客減半

在整治措施正式實(shí)施的前兩天，有媒體在昆明走訪了車站、機(jī)場(chǎng)等人流量較多的地方：以往拿著小廣告攬客的現(xiàn)象沒(méi)有了。

在市中心金馬坊附近的一家旅行社門(mén)店，旅游產(chǎn)品宣傳單以“純玩團(tuán)”為主。工作人員明確地表示，“云南在整治旅游市場(chǎng)，現(xiàn)在沒(méi)有低價(jià)團(tuán)了，都是純玩零購(gòu)物?！?/p>

多位業(yè)內(nèi)人士表示，旅游定點(diǎn)購(gòu)物取消以后，云南旅游產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲，部分路線產(chǎn)品價(jià)格至少漲了兩三倍。根據(jù)走訪和在旅游網(wǎng)站上的價(jià)格對(duì)比：石林九鄉(xiāng)一日游的價(jià)格由之前的100元左右漲到了現(xiàn)在的三四百元；“昆明——大理——麗江5日4晚跟團(tuán)游”的價(jià)格也從此前的五六百元漲到了1000元左右，高的近2000元。

另一家組團(tuán)社的工作人員也透露，整治措施實(shí)施以后，報(bào)團(tuán)的人數(shù)明顯下降，店內(nèi)也冷冷清清，不少門(mén)店也關(guān)了。有些旅行社為了攬客，還向游客承諾，如在旅途中發(fā)生任何強(qiáng)制進(jìn)店購(gòu)物的行為，將退還全部團(tuán)款。

“‘五一小長(zhǎng)假期間，全省旅行社共接待游客9.51萬(wàn)人次，日均接待游客3.18萬(wàn)人次，比4月15日前日均下降56.9%；比4月15日至28日日均下降43%”。云南省旅游發(fā)展委員會(huì)通報(bào)了“五一”小長(zhǎng)假期間全省旅游情況：云南共接待游客641.34萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21.51%，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入達(dá)37.11億元，同比增長(zhǎng)37.22%。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，團(tuán)隊(duì)游大幅下降，散客是“五一”小長(zhǎng)假市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

實(shí)際上，在措施實(shí)施前，相關(guān)部門(mén)也有了預(yù)判。云南省旅發(fā)委此前曾介紹，整治措施實(shí)施后，云南旅游在短期內(nèi)肯定會(huì)受到影響，團(tuán)隊(duì)游的價(jià)格會(huì)上升、游客量會(huì)下降。但從長(zhǎng)期來(lái)看，只要把問(wèn)題解決了，旅游市場(chǎng)逐步進(jìn)入良性發(fā)展軌道以后，來(lái)云南的游客肯定會(huì)越來(lái)越多。

定點(diǎn)購(gòu)物店關(guān)門(mén)謝客

22條整治措施中的第一條就明確“取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物”。

“這無(wú)疑就斬?cái)嗔嘶疑骀湕l?！焙捂媒榻B，旅行社以往都是低價(jià)攬客，所以旅行社之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)重，“賭團(tuán)”也就成了慣用手法。

有些地接社為了從組團(tuán)社獲得一位游客，先向組團(tuán)社補(bǔ)貼一筆錢(qián)，而這筆錢(qián)就需要地接社的導(dǎo)游給游客灌輸消費(fèi)理念，購(gòu)買(mǎi)高價(jià)商品。何婷說(shuō)，看似游客撿了便宜，其實(shí)是“羊毛出在羊身上”，游客在行程中買(mǎi)得越多，商家、旅行社、導(dǎo)游等各方面的利益分配也就越高。

從4月15日起，購(gòu)物環(huán)節(jié)在旅游行程中銷聲匿跡，旅游定點(diǎn)購(gòu)物店的生意一落千丈，有的已關(guān)門(mén)謝客。

在昆明，“七彩云南”以往是很多旅游團(tuán)隊(duì)必去的購(gòu)物點(diǎn)之一，現(xiàn)在已停止定點(diǎn)接待旅游團(tuán)隊(duì)，游客參觀完景點(diǎn)后不再安排購(gòu)物環(huán)節(jié)。佳盟花市此前也是很多旅游線路的首站或末站，花市除了賣花，大部分還是玉石、藥材、精油、茶葉等商品，如今大門(mén)緊閉，門(mén)口貼著“內(nèi)部裝修調(diào)整”。

在大理大禧城文化旅游景區(qū)，參觀白族民居和民俗體驗(yàn)的游客絡(luò)繹不絕，但原來(lái)的旅游購(gòu)物店大門(mén)緊閉。在后江珠寶城寬闊的停車場(chǎng)上，也沒(méi)有旅游大巴停放，銷售大廳的門(mén)鎖緊閉。

據(jù)人民網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，截至2017年2月，涉及云南的旅游投訴占全國(guó)總量的34.8%，居全國(guó)第一。但從近期來(lái)看，在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板和旅游3·15投訴平臺(tái)的投訴量大幅下降。

導(dǎo)游發(fā)“朋友圈”：該好好休息一下了

“我也該停下來(lái)好好休息，陪陪家人……”在何婷的“朋友圈”，有些導(dǎo)游停團(tuán)在家，也有從業(yè)多年的導(dǎo)游開(kāi)始轉(zhuǎn)行。

一名經(jīng)常帶昆明——大理——麗江團(tuán)隊(duì)游的導(dǎo)游王先生說(shuō)，現(xiàn)在帶團(tuán)一身輕松、毫無(wú)壓力，再也不用想方設(shè)法讓游客多購(gòu)物，“只是收入至少降了一半。”

在低價(jià)游時(shí)代，王先生每個(gè)月的收入因?yàn)橛慰偷南M(fèi)不同就像“過(guò)山車”一樣，但一年下來(lái)的總收入在昆明也算是中高水平。

在王先生的同行里，現(xiàn)在一部分在帶純玩團(tuán)，一部分已另謀出路，“外語(yǔ)好的導(dǎo)游可以帶境外團(tuán)，資金雄厚的可以去投資?！?/p>

是去是留，王先生目前也猶豫不決，“等到八月份以后，如果收入還達(dá)不到期望值，或許就會(huì)離開(kāi)這個(gè)行業(yè)。”

在以往的低價(jià)游模式下，評(píng)價(jià)一個(gè)導(dǎo)游更側(cè)重于業(yè)績(jī)——看游客花了多少錢(qián)。買(mǎi)得越多，旅行社賺得越多，導(dǎo)游的提成也就越高。何婷介紹，“如果不是萬(wàn)不得已，經(jīng)驗(yàn)豐富的導(dǎo)游一般不會(huì)輕易轉(zhuǎn)行?！?/p>

專職導(dǎo)游李婷（化名）因旅行社被停業(yè)整頓而“失業(yè)”。她說(shuō)，趁此機(jī)會(huì)在家多陪陪家人和孩子，等到旅游市場(chǎng)回歸到健康、有序的那一天，再考慮回到旅游行業(yè)。

“其實(shí)，從全國(guó)來(lái)看，云南的導(dǎo)游和其他從業(yè)人員實(shí)力都很強(qiáng)，到其他地方都可以開(kāi)旅行社?！钡罾铈脫?dān)心的是，如果長(zhǎng)期如此，必然會(huì)造成旅游人才流失。

旅游行業(yè)在迷茫中觀望

業(yè)內(nèi)人士稱，面對(duì)史上最嚴(yán)的整治，云南旅游行業(yè)目前正處于陣痛期。痛在何處？他們給出了共同答案：迷茫、觀望、徘徊。

“整個(gè)行業(yè)現(xiàn)在都很迷茫，不知道怎么辦，旅行社在觀望，從業(yè)人員也在觀望。”在接受采訪時(shí)，昆明市旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱伯威一連用了幾個(gè)“觀望”來(lái)形容當(dāng)前的旅游市場(chǎng)。

朱伯威有兩個(gè)疑惑：這次整治能否堅(jiān)持到底？能真正做到游購(gòu)分離嗎？也正因如此，還有部分旅行社心存僥幸，“先跟著政策走，等這陣風(fēng)過(guò)了再看?！?

“特殊時(shí)期，誰(shuí)愿意去觸碰紅線?！币幻麡I(yè)內(nèi)人士透露，一部分不大不小尤其是靠賭團(tuán)的旅行社，現(xiàn)在要么半死不活，要么自己停團(tuán)觀望。

何婷說(shuō)，八月份是云南一年中的旅游最旺季，“現(xiàn)在不少旅行社在‘養(yǎng)精蓄銳，準(zhǔn)備到八月份搏一把?！?/p>

“‘以購(gòu)養(yǎng)游的暴利時(shí)代勢(shì)必會(huì)結(jié)束?！痹诤捂每磥?lái)，云南的旅游資源豐富，但旅游市場(chǎng)管理簡(jiǎn)單、粗放，“這次整治今非昔比，希望經(jīng)過(guò)陣痛期后，能把云南的旅游市場(chǎng)拉回正軌?！?/p>

“陣痛是預(yù)料之中的事，關(guān)鍵是看怎么度過(guò)?！痹颇蠋煼洞髮W(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院副教授王維艷認(rèn)為，針對(duì)現(xiàn)在出現(xiàn)的困境，只有拼服務(wù)、拼質(zhì)量，同時(shí)也需要相關(guān)部門(mén)引導(dǎo)旅游行業(yè)主動(dòng)順應(yīng)潮流、從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

共同陣痛，才會(huì)迎來(lái)共同光明。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在整治的同時(shí)，云南旅游也迎來(lái)了發(fā)展的新機(jī)遇，不少旅行社面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)或洗牌，一段時(shí)間以后，勢(shì)必會(huì)優(yōu)勝劣汰。

轉(zhuǎn)型升級(jí)才是出路

多數(shù)受訪者表示，云南旅游唯有轉(zhuǎn)型升級(jí)才有新的輝煌。

“但是該怎么轉(zhuǎn)、往哪兒轉(zhuǎn)，大家都在徘徊?！焙捂谜f(shuō)，這也是擺在很多旅行社面前非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，一方面不想丟了“低價(jià)游”這塊肥肉，另一方面又不得不禁止“不合理低價(jià)游”，開(kāi)發(fā)其他產(chǎn)品。

王維艷表示，旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)本身就屬于旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的范疇，也是大勢(shì)所趨，改變固有的模式，雖然短期內(nèi)會(huì)很痛，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是利好的。所以，整個(gè)行業(yè)只有在觀念、方式、模式等方面全面轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)云南旅游的再次騰飛。

昆明昆蟲(chóng)旅行社有限公司總經(jīng)理劉春榮已從業(yè)14年，在他看來(lái)，旅游應(yīng)該是生活、文化、休閑和娛樂(lè)的一個(gè)集合體，“旅行社要想轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先是思想的轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)必須到位?！痹颇厦劳緡?guó)際旅行社有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理汪濤也認(rèn)為，旅游本身就是服務(wù)業(yè)，掙的應(yīng)該就是服務(wù)費(fèi)，而不是購(gòu)物返點(diǎn)、景區(qū)年終返點(diǎn)。

怡美實(shí)業(yè)控股總裁徐江濤在怡美實(shí)業(yè)控股全域旅游戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)上說(shuō)，云南在旅游發(fā)展上的一系列舉措，將為云南旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

徐江濤說(shuō)，怡美將以全新的資源觀、產(chǎn)品觀、產(chǎn)業(yè)觀、市場(chǎng)觀全力發(fā)展目的地旅游全產(chǎn)業(yè)鏈綜合運(yùn)營(yíng)模式，全方位立體助力云南省旅游升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從小旅游到大旅游，從低效率旅游到高效率旅游，由低品質(zhì)旅游到高品質(zhì)旅游的轉(zhuǎn)變。

云南地處祖國(guó)西南邊陲，旅游資源豐富，民族風(fēng)情濃郁。王維艷建議，在繼續(xù)發(fā)展觀光游的同時(shí)，充分發(fā)掘云南旅游比較優(yōu)勢(shì)，借助“一帶一路”開(kāi)發(fā)跨境精品線路，重點(diǎn)挖掘云南的民族文化、歷史文化、邊地文化，加快向康體養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑、自駕車露營(yíng)、避寒避暑、高鐵旅游以及“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”等新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。