張波

摘 要：地勘單位安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)是促進(jìn)地勘單位的可持續(xù)展、保障職工生命安全和社會(huì)的根本整體穩(wěn)定。該文就地勘單位的行業(yè)特點(diǎn)，提出了加強(qiáng)地勘單位的文化建設(shè)的方法。希望能為地勘單位的安全可持續(xù)發(fā)展提供一些可參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：地勘單位 安全文化 參考意見(jiàn)

中圖分類號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）05（c）-0223-02

作為提升地勘單位安全管理水平、實(shí)現(xiàn)地質(zhì)工作安全的重要途徑，地勘單位的安全文化建設(shè)是一項(xiàng)惠及職工生命與健康的重大工程。從文化形態(tài)來(lái)說(shuō)，安全文化的范疇包含了安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。安全觀念文化是安全文化的精神層，期望提升職工的主觀安全意識(shí)、安全理念、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，而安全行為文化和安全管理文化則是安全文化的制度層，通過(guò)指導(dǎo)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的行為準(zhǔn)則及合理制定管理制度等手段，改善安全生產(chǎn)現(xiàn)況，最后安全物態(tài)文化作為安全文化的物質(zhì)層，從提升生產(chǎn)技術(shù)和改進(jìn)生產(chǎn)工具的方式來(lái)保障安全生產(chǎn)的可靠性。

目前，許多地勘單位不得不面對(duì)許多安全生產(chǎn)問(wèn)題，包括安全生產(chǎn)方式和管理制度的變革、職工素質(zhì)的變化，這些都需要地勘單位不斷地進(jìn)步學(xué)習(xí)才能適應(yīng)，所以加強(qiáng)地勘單位安全文化建設(shè)，以促進(jìn)樹(shù)立正確的安全發(fā)展觀、增強(qiáng)安全防范意識(shí)、健全安全生產(chǎn)組織管理，才能夠幫助地勘單位不斷提高安全生產(chǎn)水平，使得安全文化也成為一種生產(chǎn)力。

筆者是貴州省地礦局105地質(zhì)大隊(duì)的職工，從事安全生產(chǎn)管理工作10多年，希望以加強(qiáng)安全文化建設(shè)的方式促進(jìn)地勘單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化干部職工的安全意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，以建立規(guī)范化的安全文化建設(shè)模式為目標(biāo)，推動(dòng)地勘單位安全文化建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

1 加強(qiáng)安全宣傳工作，提高職工安全意識(shí)

加強(qiáng)安全宣傳工作，要加大安全法律法規(guī)和政策措施宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、系統(tǒng)培訓(xùn)等渠道和方式，及時(shí)、全面地做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策措施的宣傳工作，讓地質(zhì)職和盡快、盡早、便捷地掌握新法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)做好依法經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

為加強(qiáng)安全教育宣傳工作，105地質(zhì)大隊(duì)充分利用內(nèi)部刊物、報(bào)紙、櫥窗、海報(bào)等媒介，圍繞“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”主題，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)先進(jìn)人物典型事跡，宣傳“零事故、零傷亡”的安全理念，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。通過(guò)安全教育光碟、手機(jī)短信及安全手冊(cè)等方式，廣泛宣傳“安全生產(chǎn)月”的目標(biāo)任務(wù)和要求，提高思想認(rèn)識(shí)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳安全法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，形成“人人參與安全生產(chǎn)監(jiān)督”的良好社會(huì)輿論氛圍。在實(shí)際操作過(guò)程中主要做到以下幾個(gè)方面。

（1）在主要建筑物和公共場(chǎng)所、張貼、懸掛“全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)”主題標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫及橫幅，布置安全宣傳欄，在電子顯示屏上顯示安全生產(chǎn)活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)。

（2）組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片，對(duì)典型事故開(kāi)展討論并進(jìn)行剖析，吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

（3）開(kāi)展安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)，宣傳咨詢內(nèi)容要突出地質(zhì)勘查工作特色，以地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)、逃生及救援、從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)等方面為重點(diǎn)，設(shè)立咨詢臺(tái)（位），發(fā)放宣傳資料，提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢。

（4）到機(jī)關(guān)科室、到項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部、到居民住宿區(qū)發(fā)放《地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)宣傳冊(cè)》《市民安全防范知識(shí)手冊(cè)》《野外行車安全手冊(cè)》等。積極傳播安全文化，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。

（5）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織職工參加安全知識(shí)競(jìng)賽及微信安全知識(shí)答題

2 加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全技力和自我保護(hù)

職工的安全素質(zhì)決定著單位的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，是提高職工安全素質(zhì)的主要途徑。有計(jì)劃有步驟地對(duì)安全管理及生產(chǎn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力，確保安全工作的順利進(jìn)行。

開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)，既要注重理論實(shí)踐并重，又要加強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，提高干部職工的安全理論素質(zhì)和操作技能，適應(yīng)安全工作要求。

根據(jù)地質(zhì)勘探工作高度流動(dòng)，野外自然、地理環(huán)境惡劣的行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展了“毒蛇咬傷、夏季野外作業(yè)中暑、突發(fā)交通事故”的應(yīng)急演練。大隊(duì)還針對(duì)駕駛員野外行車，進(jìn)行了野外駕駛技術(shù)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作，通過(guò)這些培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從而提高地質(zhì)員工的行業(yè)安全知識(shí)、自主安全保護(hù)的能力。

3 建立行之有效的企業(yè)安全文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制

長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，無(wú)論多好的制度，如果沒(méi)有一套行之有效的管理運(yùn)行機(jī)制做支撐，制度就像無(wú)源水、無(wú)本木。因此，在安全文化建設(shè)中要不斷健全和完善機(jī)制，來(lái)保證安全文化的實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)。

地質(zhì)勘探行業(yè)以野外勘探項(xiàng)目工作為主，其安全生產(chǎn)工作的共性相差不大，因此建立一套符合地質(zhì)勘探行業(yè)的指導(dǎo)的各種操作規(guī)程是完全實(shí)用的。其主要有《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》規(guī)定的各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程等。

另外，還需根據(jù)實(shí)際需要制度通報(bào)制度、信息報(bào)送制度、責(zé)任追究制。根據(jù)各下屬單位不同的個(gè)性，積極開(kāi)展和督促適合其個(gè)性的各類規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定的建設(shè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作制度建設(shè)。逐步建立健全應(yīng)急救援體制建設(shè)和演練。由于自然或人力、技術(shù)等原因，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可能完全避免的時(shí)候，建立應(yīng)急，組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，已成為抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。

4 加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，不斷深化隱患排查治理工作

要加強(qiáng)上級(jí)部門對(duì)下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理。一是要按照本質(zhì)安全建設(shè)管理體系要求，建立健全隱患排查制度，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、定期抽查、督辦等，真正實(shí)現(xiàn)隱患治理制度化、規(guī)范化；二是要落實(shí)隱患排查責(zé)任，要求層層明確安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體，對(duì)排查出的隱患，必須進(jìn)行整改，并實(shí)行閉合管理；三是要加大隱患治理力度，堅(jiān)持足額提取安措經(jīng)費(fèi)，抓好安全技術(shù)改造、安全本質(zhì)建設(shè)。

105地質(zhì)大隊(duì)根據(jù)單位的實(shí)際情況，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化和落實(shí)大隊(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)大隊(duì)安全文化建設(shè)。通過(guò)組建專項(xiàng)行動(dòng)工作檢查組，分別對(duì)大隊(duì)的地質(zhì)勘查、“外協(xié)”鉆探、車輛運(yùn)輸、基地安全隱患進(jìn)行大檢查大治理，檢查工作切實(shí)做到“橫向到底、縱向到邊”。通過(guò)安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)暨自查自糾工作。從而最大限度地減少各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實(shí)保障大隊(duì)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)全隊(duì)安全生產(chǎn)。

地勘單位安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)是促進(jìn)地勘單位的可持續(xù)展、保障職工生命安全和社會(huì)的根本整體穩(wěn)定。因此，安全文化在保持相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，也要針對(duì)安全工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，調(diào)整新思路，融入新內(nèi)容，符合新形勢(shì)。建設(shè)安全文化絕非一朝一夕的事情，是一個(gè)長(zhǎng)期積累、沉淀和整合的過(guò)程，需要廣大干部職工及時(shí)總結(jié)和提煉。通過(guò)安全文化建設(shè)， 以軟實(shí)力的提升推進(jìn)硬水平的發(fā)展，就是為提高地勘單位的整體實(shí)力和安全生產(chǎn)作貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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