薛浩

著人們生活質(zhì)量的提高，人們對食品的追求也越來越高，面對近幾年出現(xiàn)的食品安全問題，相關部門也給予了一定的關注。但是在監(jiān)督和管理方面依然存在著一些問題需要改善。食品安全關系到人民的健康和生命問題，所以加強食品安全管理是非常有必要的。

我國食品安全存在的問題

盲目追求利益忽略質(zhì)量。面對競爭日益嚴重市場經(jīng)濟，很多生產(chǎn)者一味的追求高利潤、低成本，而不顧食品質(zhì)量的問題，甚至在食品力添加對人身有害的物質(zhì)。比如：德芙巧克力出現(xiàn)生蛆問題，香飄飄奶茶出現(xiàn)青蛙問題，在百事可樂中喝出了死魚，老鼠肉冒充肥羊肉，對過期食品進行回爐再造等嚴重問題的出現(xiàn)，這些事情嚴重威脅到消費者的生命，同時也對市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來嚴重的影響。所以，為了保護消費者權(quán)益，促進經(jīng)濟的發(fā)展，加強食品安全檢測是非常有必要的。

食品回爐問題嚴重。近幾年，總是出現(xiàn)不法商販將過期產(chǎn)品進行“回爐”再造的事情，那些霉變的食品“回爐”再進行銷售，對消費的生命和健康是嚴重不負責任的行為。比如：匯源、安得利、海升等各大知名品牌都紛紛被爆出這樣的惡劣行為，像利用爛水果來榨果汁的現(xiàn)象。近幾年被報道的食品安全問題最嚴重的是出現(xiàn)在浙江溫州蒼南縣和平陽縣的事件，他們將被眾人熟知的“鄉(xiāng)巴佬”雞腿、鴨頭、雞腿和雞翅等熟食，出現(xiàn)了“漂白”和“回爐”等事件，而且規(guī)模非常大，手段也是精明，令人驚訝。也是由于這些問題，國家相關政府部門針對這種事件利用法律表明“禁止”和“清理”，但是這些也都是過于籠統(tǒng)的約束，根本不能從根本上進行制約。就說“清理”方面的相關法律沒有準確的規(guī)范，那么執(zhí)行部門也無法拿捏控制力度。另外，就是只有執(zhí)行清理工作的部門，卻沒有對清理部門進行監(jiān)督的機構(gòu)，這樣也是無法了解任務是否被落實。也正是由于這個原因，很多商家就開始鉆法律的空子，從而造成很多食品問題屢禁不止，對應的法律也成為了擺設，無法得到落實。

監(jiān)管力度不夠。自古就有“民以食為天”的說法，食品安全問題關系到國計民生這樣的大問題，所以加強食品安全監(jiān)督和管理非常有必要。但是在我國近幾年的食品管理方面來看，不僅沒有什么實質(zhì)性的改變，大部分也只有媒體發(fā)揮了自身的作用，對一個個不良經(jīng)營行為進行曝光，在這些被曝光的事件中，也可以看到食品安全監(jiān)督不力的現(xiàn)象，這些不良行為逐漸被曝光，同時也造成了一定的社會效應，眾人對這些行為的反思越演越烈。也是由于大眾的這些反應，更加激勵眾多媒體紛紛對這些行為進行新一輪的探究，公眾對這些媒體的關注度越來越高，輿論監(jiān)督的力量不斷增強，從而上升到出臺相關法律法規(guī)的問題上。雖然媒體可以將這些不法行為進行曝光，但是卻不能把這些違法分子進行法律處分。所以，這就需要相關的法律部門以及監(jiān)督部門嚴格執(zhí)行自己的職責了，相關政府也應該建立一些實際可行的法律文獻，對這些行為進行嚴格管理和控制。

應對食品安全問題的對策

提高法制宣傳。隨著國內(nèi)食品行業(yè)的不斷增多，其中存在的安全風險因素也隨之增多，這也要求食品安全檢測相關技術也要進行不斷升級。所以，我國應該建立一個食品安全管理職業(yè)資格相關制度體系，以此來培養(yǎng)一些食品安全管理專業(yè)能力較高的人員，提高食品安全管理的水平，從而促進企業(yè)樹立食品安全責任意識，保證消費的健康和生命安全。

對于近幾年出現(xiàn)的食品安全問題來看，基本上都是由于從業(yè)人員對食品質(zhì)量問題的認知不高，而且食品安全管理者的專業(yè)文化水平也不高，這些都是造成食品安全問題的因素。還有一些食品安全問題，是由于生產(chǎn)商對食品的加工和生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不力造成的。對于一些大中型企業(yè)來說，他們都會有一些食品安全控制機構(gòu)、質(zhì)量部門經(jīng)理、質(zhì)量總監(jiān)、食品安全工程師等專業(yè)管理人員，但是這些食品安全管理人員的專業(yè)技能卻是參差不齊的。還有就是在建立食品安全管理職業(yè)資格制度時，要根據(jù)我國的實際情況，合理分析我國的社會發(fā)展水平和經(jīng)濟能力，不能為企業(yè)的發(fā)展造成一些壓力。

完善食品管理和監(jiān)督制度。建立詳細、完備的食品安全管理法律是基礎，再則就是執(zhí)法的力度以及落實程度。想要更好的控制造假行為，不僅要落實法律制度，同時也要嚴格執(zhí)行相應的懲罰制度，從而提高食品生產(chǎn)商的法律意識，禁止出現(xiàn)食品安全問題。對于食品安全標準、認證、檢測、技術推廣、安全信息、執(zhí)法監(jiān)督等各種系統(tǒng)問題進行完善，從而規(guī)范食品安全相關法律制度。

那么相關政府部門就應該嚴格執(zhí)法，提高監(jiān)督部門的公信力，從而保證社會法治的正常運行。另外，政府各職能部門要相互協(xié)作，充分調(diào)動團隊的力量，共同維護經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。政府部門可以從提高民主參與度，通過多元化的監(jiān)督機制，實現(xiàn)社會共治的目的。政府也可以通過各種制度，為經(jīng)濟注入新的利益動力，通過市場來提高社會共治的能力。根據(jù)上述問題的分析可以總結(jié)出，想要對食品安全問題進行監(jiān)督，首先要實現(xiàn)民眾參與機制，因為在經(jīng)濟發(fā)展中，消費者才是主體。雖然消費者分布廣泛，但是媒體的監(jiān)督卻成為了消費更好的代理者，隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，網(wǎng)絡媒體也越來越多，網(wǎng)絡的影響力度也在不斷加強，他們的成本較低、時效快，影響力也非常大，所以進行食品監(jiān)督發(fā)揮媒體的力量也是非常重要的。

監(jiān)督管理要透明公開。相關部門在進行食品安全監(jiān)管時，要做到透明公開，只要這樣才能保證執(zhí)法的公正和公平，同時也能提高公信度。比如交警局和法院部門，他們在治理酒駕和醉駕方面，都要詳細的條文規(guī)定，而且相關人員都是嚴格執(zhí)法，并且將每一條酒駕都記錄在電腦中，一經(jīng)記錄不予更改，充分的體現(xiàn)了該部門執(zhí)法的公正和公平性，同時也增強了這些管理部門的震懾力，也在公眾心理留下了良好的形象。食品監(jiān)管部門也應該學習交管局和法院部門的執(zhí)行力，將每一個出現(xiàn)食品問題的企業(yè)在網(wǎng)絡媒體中曝光，并將企業(yè)的名單等詳細信息進行公開，還有懲罰情況也要給予公開，這樣不僅能夠提高食品監(jiān)管部門的威信力，同時也可以對各企業(yè)一個嚴重的警示，為消費者提供一個健康的消費市場環(huán)境。

食品監(jiān)管部門可以通過多種方式進行管理，比如通過社會監(jiān)督、其他部門的監(jiān)督、輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等方式，建立一個完整、全面的監(jiān)督體系。同時也要對食品質(zhì)量監(jiān)管部門的任務動態(tài)進行全面、詳細的監(jiān)督，這樣才能提高監(jiān)督部門的執(zhí)法力度，從而保證消費的權(quán)益。

食品安全問題的頻繁出現(xiàn)，也表明社會道德缺失問題的存在。所以，國家要根據(jù)我國具體國情，建立一個完整全面的法律體系，通過嚴格的法律規(guī)定，提高國家食品經(jīng)營市場的誠信意識，提高整個社會的道德意識，提高監(jiān)督部門的責任意識，以此來保障食品的安全問題，為消費者的健康和生命提供可靠的法律保障。另外，也要積極發(fā)揮社會輿論、各網(wǎng)絡媒體的作用，加強食品安全監(jiān)督的力度。