武德,包括軍史與榮耀等,本身也是戰(zhàn)斗力的構(gòu)成要素?!靶碌木幪?,代表著新的歷史使命、新的歷史責(zé)任。”
軍改,要逐漸增加各種效能高的兵種,從而改變整個地面作戰(zhàn)力量的結(jié)構(gòu)和樣式。
南方周末特約撰稿 彭奕菲 羅嘯宇
年近五十,臉上已寫滿滄桑的戰(zhàn)斗機飛行員李浩,即將到齡停飛。
當戰(zhàn)友和家人都為李浩終于能夠好好休息而高興時,他做出一個讓所有人驚訝的決定:到新組建的無人機部隊去。
2011年春節(jié)剛過,李浩告別了親人、戰(zhàn)友和生活了二十多年的黑土地,“清零”了以前所有的成績和榮譽,成為空軍首批無人機操控員。
一年后,他調(diào)入某部改裝察打一體無人機,三年后隨部隊轉(zhuǎn)隸至原蘭空某部。2014年,在新組建某無人裝備訓(xùn)練場時,李浩再次成為選調(diào)最佳人選。接到通知時,他正在西北參加某大型綜合演習(xí)。
從內(nèi)地轉(zhuǎn)到邊疆、從空中轉(zhuǎn)到地面、從座艙轉(zhuǎn)到方艙、從舵桿轉(zhuǎn)到鍵盤……媒體對李浩這一段的經(jīng)歷,有一個簡明的概括——“五次轉(zhuǎn)隸一路向西”。這樣的歸零轉(zhuǎn)軌,是90年歷史的解放軍重塑轉(zhuǎn)型的縮影。
2015年9月3日,習(xí)近平主席宣布“裁軍30萬”引起了世界的關(guān)注;2016年元旦,《中央軍委關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》發(fā)布并實施;成立十五個軍委直屬機構(gòu),劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū),新建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),改組火箭軍?!安弊右陨稀钡母母锿瓿珊?,隨之而來是“脖子以下”:重塑聯(lián)勤保障部隊體系,將18個陸軍集團軍調(diào)整組建為13個……
無數(shù)個李浩一樣軍人的命運軌跡,在“撤并降改移”的滔滔洪流中,劃出了嶄新的弧線。
軍改有條不紊地進行著,處于這歷史洪流中的中國人民解放軍,究竟朝著什么樣的方向在改頭換面?每一位身經(jīng)改革的戰(zhàn)士,又將面臨什么樣的考驗?
番號變,精神不變
“新的編號,代表著新的歷史使命,新的歷史責(zé)任?!?/p>
2017年4月27日,國防部新聞發(fā)言人楊宇軍大校表示,中央軍委決定以原中國陸軍18個集團軍為基礎(chǔ),調(diào)整組建13個集團軍。番號分別為:中國人民解放軍陸軍第71集團軍、第72集團軍、第73集團軍……一直順延至83。
“還有幾天,之前服役的部隊就要拆編了,以前的連隊也將不復(fù)存在,全部成為歷史。”一位已退伍七年的原陸軍14集團軍戰(zhàn)士,在社交網(wǎng)絡(luò)上抒發(fā)著他的不舍,“永不磨滅的番號,永遠留在心中!”
38軍“萬歲軍”、空降15軍“千歲軍”、54軍“葉挺獨立團”……番號,承載著無數(shù)激情歲月。它們的紅色基因,將被注入新的生命載體。
據(jù)央視七套《軍事報道》4月28日報道,原38集團軍軍長王印芳首次以第71集團軍軍長身份露面。而據(jù)中國軍視網(wǎng)5月22日播出的畫面顯示,原第38集團軍某特戰(zhàn)旅旅長張愛軍大校已出任新組建的第82集團軍某特戰(zhàn)旅旅長。
5月23日,央視13套《朝聞天下》的新聞中,陸軍第82集團軍某特戰(zhàn)旅組織官兵,在陌生地域展開實戰(zhàn)條件下的多空域、整建制、全傘型傘降、機降演練。畫面中,部隊臂章讓人熟悉:在大紅的底色上,金黃的麥穗繞成一個圓,中央是一支已被拉滿弓的弦上之箭……這與隸屬于原38集團軍的“響箭”特戰(zhàn)旅臂章別無二致。
對于集團軍新番號為何從71開始,調(diào)整后的各集團軍如何歸屬,官方還未公布。如今更多的說法,將番號的制定依據(jù)歸結(jié)于一個事實:歷史上,解放軍陸軍最多達70個軍。
早在土地革命戰(zhàn)爭時期,紅軍就有方面軍、軍團和軍的番號,但因戰(zhàn)事緊張,紅軍的編制體制調(diào)整很頻繁。1947年后,人民解放軍開始實行戰(zhàn)略反攻,進行大兵團遠距離運動戰(zhàn),勢必要求統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一編制。1948年9月,中共中央在西柏坡召開政治局擴大會議,毛澤東提出人民解放軍要“有計劃地走向正規(guī)化”。制定的《解放戰(zhàn)爭第三年軍事計劃》中提出:“我軍……可以奠定第四、第五兩年擴大編制到70個步兵縱隊的基礎(chǔ)。”
1949年1月15日,中央軍委又發(fā)出《各野戰(zhàn)軍番號按序數(shù)排列的指示》,將西北、中原、華東、東北野戰(zhàn)軍依次改稱第一、第二、第三、第四野戰(zhàn)軍,所屬各野戰(zhàn)縱隊按全軍統(tǒng)一順序排列。在此前后,各野戰(zhàn)軍、軍區(qū)相繼整編,共編成12個兵團、57個步兵軍。
在這次的軍隊組建之后,中國人民解放軍歷史上的70個步兵軍的番號全部出現(xiàn)。在第1至第70軍的順序中,第56、57、59軍番號沒有使用過,其空額用西北軍區(qū)獨立第1、2、3軍填充,軍的番號總數(shù)仍為70個。
武德,包括軍史與榮耀等,本身也是戰(zhàn)斗力的構(gòu)成要素。
某高校軍隊戰(zhàn)略研究專家肖暉表示,現(xiàn)在有些官兵擔(dān)心番號的變化會導(dǎo)致老部隊的榮耀丟失,這種擔(dān)心從情感上是可以理解的?!霸谲姼闹?,各部隊會重視軍史與榮譽的傳承問題,也會做出相應(yīng)的具體安排。”
“實際上咱們國家的武裝力量,尤其是陸軍,一直在進行改革,比如說最早我們有中國工農(nóng)紅軍、八路軍、新四軍、東北抗日聯(lián)軍,后來有解放軍,解放軍也有過野戰(zhàn)軍、縱隊、集團軍……”軍事評論員孟營認為,隨著綜合國力的提高和作戰(zhàn)任務(wù)的變化,中國一直在進行兵力結(jié)構(gòu)的調(diào)整和番號的調(diào)整。
“新的編號,代表著新的歷史使命、新的歷史責(zé)任?!泵蠣I說,“這是一種承前啟后,銘記歷史,開創(chuàng)未來,有積極的意義?!?/p>
從“裁軍30萬”到壓縮陸軍集團軍,現(xiàn)在看到的似乎都是“減法”。實際上,這是脫胎換骨的“加法”。國防部新聞發(fā)言人楊宇軍表示,調(diào)整組建新的集團軍,“是對陸軍機動作戰(zhàn)部隊的整體性重塑,是建設(shè)強大的現(xiàn)代化新型陸軍邁出的關(guān)鍵一步,對于推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變具有重要意義”。
脫胎換骨
新型作戰(zhàn)力量成為了戰(zhàn)斗力躍升的倍增器。軍隊不變革能行嗎?
程輝領(lǐng)到了工資,漲了。這是他從新兵營到機關(guān)的第一個月。
入伍沒多久就見證了軍改這樣的“歷史大事兒”,程輝心里是興奮的?!艾F(xiàn)在咱們也開始提工資了。”他說道,“基本工資如果上漲,退伍費也會增加?!?/p>
待遇增加的背后,是訓(xùn)練強度的上升,以及對士兵更高的素質(zhì)要求。
第71集團軍某旅的遠程火箭炮分隊班長李華帥,在今年4月之前,還隸屬于自行火炮營。面對著陌生的裝備和全新的信息化操作系統(tǒng),他得從頭開始學(xué)。
“在當前世界新軍革命的浪潮中,新型作戰(zhàn)力量成為了戰(zhàn)斗力躍升的倍增器。軍隊不變革能行嗎?”肖暉表示,新型作戰(zhàn)力量具有“三新”特征,一是作戰(zhàn)的科技裝備新,信息化、無人化、隱身化、智能化等武器裝備將會不斷地被投入戰(zhàn)場;二是作戰(zhàn)領(lǐng)域新,從傳統(tǒng)的陸海空等有形空間向太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁等新型的無形空間延伸;三是組織與運用方式新,新型軍兵種、新型編制、新的作戰(zhàn)方式都可能涌現(xiàn)出來?!爱斍笆澜鐝娷姸及研滦妥鲬?zhàn)力量建設(shè),置于戰(zhàn)略力量建設(shè)的高端?!?/p>
為了迅速掌握全新的信息化遠程火箭炮系統(tǒng),老戰(zhàn)士們“手把手”帶著李華帥和其他從自行火炮營轉(zhuǎn)隸過來的戰(zhàn)士學(xué)習(xí),再配合該旅千分制評比、公布排名的壓力,短短的四十多天后,他們都能基本掌握操作了。
據(jù)媒體報道,這個讓李華帥加班加點學(xué)習(xí)的新設(shè)備,是2004年起服役的某型遠程火箭炮,它也是中國陸軍基本戰(zhàn)役兵團縱深打擊的主力武器。發(fā)射車能將火箭彈靈活運輸至任何指定地點,需要攻擊時,發(fā)射管便緩緩升起,配備的12枚火箭彈可以分別單射,也可一次齊射?;谕瑯拥妆P的裝運車則運載另外12枚火箭,需要填彈時,該車可采用液壓起重機,為發(fā)射車提供機械化裝彈。
這種“拉得動、打得贏”的新裝備,漸漸進入越來越多的部隊,以往的老舊裝備,則慢慢淡出歷史舞臺。
改領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、改規(guī)模與力量結(jié)構(gòu),本質(zhì)上就是改進軍隊的攻防結(jié)構(gòu)?!氨热缱闱虮荣悾p方都是11個人,幾個人當前鋒、幾個人當中衛(wèi)、幾個人當后衛(wèi),排出的陣形就是一種攻防結(jié)構(gòu)。陣形不一樣,對比賽結(jié)果就有直接甚至是決定性影響?!毙熃忉專挥猩舷乱惑w的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制建立起來之后,才能催生“聯(lián)指、聯(lián)戰(zhàn)、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)?!蹦芰Φ膶崿F(xiàn)。
董存瑞舍身炸碉堡,這個故事,相信人們不會陌生——1948年5月25日,在解放隆化縣的戰(zhàn)爭中,敵人在橋上修了一個偽裝巧妙的碉堡,阻礙了部隊的進攻。董存瑞抱起炸藥包,在戰(zhàn)友的火力掩護下,不顧左腿負傷,成功前進至橋下。在無法安放炸藥包的情況下,他用身體充當炸藥支架,托起炸藥包……
這樣靠步兵匍匐前進等手段進行掩護的傳統(tǒng)進攻過程,顯然會伴隨著比較大的傷亡?!叭思矣幸粭U機槍的時候,面對你十把步槍,甚至是一個步兵班,都能有效地壓制?!泵蠣I表示,軍改之后,在對火力的突擊當中,陸軍有坦克、步兵戰(zhàn)車、炮兵等各種戰(zhàn)力遠、中、近結(jié)合,火力隨時伴隨。在作戰(zhàn)時發(fā)現(xiàn)一個比較堅固的火力點,步兵就不需要馬上沖上去,而是選擇保護好自己,并召喚相應(yīng)的火力支援,將對方的火力點迅速摧毀。
這次的軍改,要逐漸增加各種效能高的兵種,精簡步兵。除了火力,還有電子對抗、信息保障、工程保障、后勤保障等,將這些相關(guān)力量與步兵結(jié)合,配備至級別更低的單位,從而改變整個地面作戰(zhàn)力量的結(jié)構(gòu)和樣式。
穿過軍裝,一輩子都是戰(zhàn)士
“改革需要留我,我留,而且留下好技術(shù);改革需要我走,我走,而且走出好作風(fēng)?!?/p>
裁軍30萬,使得一些戰(zhàn)士面臨“脫軍裝”的處境。
原沈陽軍區(qū)某通信團三營八連轉(zhuǎn)隸為北部戰(zhàn)區(qū)某通信團三營八連時,就有3名干部脫下軍服,16名官兵離開連隊。
八連的第8任連長馮友山,已經(jīng)不是第一次面臨“脫軍裝”了。任職期滿的他,就曾遇到過一次部隊改革裁員。那時,連隊下轄小組剛改編為站,他肩上的擔(dān)子還很重。為了不離開,他放棄行政職務(wù),以技術(shù)工程師的身份繼續(xù)完成工作。
5年后,當改革再次降臨,面對不擅長的全新通信傳輸方式,他抱著“此時走也是對改革強軍作貢獻”的想法,毅然與部隊別離。
八連的19名軍人,如今面對變動,也如前輩馮友山一樣。他們毫無怨言地服從了安排,只留下“改革需要留我,我留,而且留下好技術(shù);改革需要我走,我走,而且走出好作風(fēng)”的豪言壯語。
隨著“脫軍裝”的出現(xiàn),退役軍人的安置也愈發(fā)受到重視。
在2017年全國兩會上,海軍信息化專家咨詢委員會主任尹卓少將提案建議制定《退役軍人法》。他指出,退役軍人是中國人口結(jié)構(gòu)里面非常重要的一個組成部分,每年軍隊有十幾二十萬,甚至幾十萬的退役軍人。經(jīng)過了軍隊大熔爐的鍛煉,退役軍人有比較好的政治素質(zhì)和軍事素質(zhì),是維護國家社會穩(wěn)定的一股重要力量。
“國家安全是什么?就是戰(zhàn)爭來臨的時候要動員。他們(退役軍人)是受過訓(xùn)練的,而且到了部隊拿槍就能上戰(zhàn)場,這支力量,平常就要對它有呵護?!币空f道。
目前,中國關(guān)于退役軍人安置的法規(guī),只有2011年10月29日頒布的《退役士兵安置條例》。
軍改,實際上也為退役軍人安置政策制度的完善拉開帷幕。肖暉認為,隨著軍改有關(guān)配套政策制度的加快建立與完善,軍人的退役安置,總的來說會更加科學(xué)合理。
“現(xiàn)在國家正在推進軍民深度融合戰(zhàn)略,其中就包括軍地人力資源的共育、共建與共享的戰(zhàn)略意圖。以前各級地方政府多年來都積極接收安置退役軍人,現(xiàn)在軍民深度融合后,軍地人力資源建設(shè)就是一個更具發(fā)展空間的大盤子?!泵蠣I指出,國家已經(jīng)有如軍人自主擇業(yè)等的措施,如今隨著軍改的推進,對軍人的保障也逐漸上來了。
“部隊出臺了一系列政策措施,不僅有戰(zhàn)斗力建設(shè)的,也有關(guān)于官兵福利待遇落實的。”李浩見證了時代的變遷,但作為軍人的座右銘,始終沒變,“我是一塊磚,哪里需要我就把我往哪兒搬!”
“如果國家有需要的話,就能將退役軍人快速地動員起來。人可以脫軍裝,但只要穿過軍裝,一輩子都是戰(zhàn)士?!泵蠣I說道。
(文中肖暉、孟營、程輝化名)