劉航

【摘 要】構(gòu)建和改善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境與國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)、生存發(fā)展息息相關(guān)。而合理的內(nèi)部審計(jì)力度以及組織人員結(jié)構(gòu)有利于幫助加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)公司的發(fā)展。

【Abstract】The construction and improvement of the internal audit environment of state-owned enterprises is closely related to the economic operation and survival of state-owned enterprises. And reasonable internal audit and organizational structure will help to strengthen the competitiveness of enterprises， and promote the development of the company.

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；內(nèi)部；審計(jì)環(huán)境；考量

【Keywords】state-owned enterprises； internal； audit environments； considerations

【中圖分類號(hào)】F239.45 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）06-0140-02

1 引言

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)監(jiān)管工作中的作用是不可忽視的。對(duì)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的考量，加強(qiáng)其工作既可以確保日常經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的正常運(yùn)行，又有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序。本文針對(duì)國(guó)企內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的相關(guān)現(xiàn)狀，主要對(duì)與其相關(guān)的方法進(jìn)行研究。

2 國(guó)企內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀及因素

2.1 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不合理，獨(dú)立性不夠

內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)日常工作的檢查和督評(píng)工作，它涉及企業(yè)財(cái)政活動(dòng)等方面，其真實(shí)性、合法性及有效性是企業(yè)監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)目的得以實(shí)現(xiàn)的保障。我公司為濰坊市國(guó)資委下屬企業(yè)，為國(guó)有全資公司，資產(chǎn)規(guī)模一億多，年收入兩億多，員工人數(shù)二百多，業(yè)務(wù)類型以交通運(yùn)輸行業(yè)為主，有公路收費(fèi)、汽車銷售、駕駛員學(xué)校、汽車租賃、保險(xiǎn)代理、房地產(chǎn)、酒店、物業(yè)管理等。

由此可見(jiàn)，我公司業(yè)務(wù)范圍較廣，人員較多，以我公司為例，其較為明顯的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：①關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的機(jī)構(gòu)和人設(shè)不恰當(dāng)，獨(dú)立性需要加強(qiáng)。②企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作始終得不到上級(jí)足夠的重視，忽視了很多的審計(jì)提議和會(huì)議，類似現(xiàn)象將直接對(duì)內(nèi)部審計(jì)的生存和發(fā)展產(chǎn)生阻礙。③在內(nèi)部審計(jì)人員方面，其能力素質(zhì)有待提升，且人員設(shè)置結(jié)構(gòu)單一。由于以上問(wèn)題的存在，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的效率得不到有效提升，需要加強(qiáng)改善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。除此之外，國(guó)有企業(yè)審計(jì)部門的基本功能單一，審計(jì)部門水平參差不齊，而國(guó)企的網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求也隨著時(shí)代的發(fā)展而需要新的改變和突破，對(duì)審計(jì)員的要求也有新的提高。

2.2 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)外環(huán)境因素

影響企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部環(huán)境因素并不少[1]，大致有：企業(yè)的管理體制、企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)管理水平等。相較于外部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境更為直接，比如內(nèi)部審計(jì)服務(wù)、監(jiān)督活動(dòng)、審計(jì)人員的狀態(tài)等因素。普遍存在的上級(jí)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的關(guān)注度不高，忽略許多審計(jì)建議、會(huì)議等問(wèn)題，會(huì)直接導(dǎo)致其發(fā)展受到阻礙。

社會(huì)的環(huán)境、法律、經(jīng)濟(jì)等大環(huán)境構(gòu)成了影響企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的外部環(huán)境因素。在國(guó)內(nèi)，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員通常難以受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。其次，在我國(guó)的特殊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，在全國(guó)審計(jì)法規(guī)尚未發(fā)展成熟的環(huán)境下，內(nèi)審機(jī)制的不合理，以至于企業(yè)內(nèi)審員工的主動(dòng)性不高，不能經(jīng)受各方面的壓力，從而影響內(nèi)審工作的進(jìn)步。內(nèi)部環(huán)境的理想狀態(tài)往往取決于內(nèi)外因素的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另外，只有我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、審計(jì)法律、內(nèi)審機(jī)構(gòu)的完整完善，才能對(duì)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的發(fā)展帶來(lái)良好的影響。

2.3 現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

中國(guó)對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的建立起步較晚，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的模式設(shè)置不合理，其獨(dú)立性和權(quán)威性不夠，加上在對(duì)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)借鑒方面的不一致，使審計(jì)部門的監(jiān)督和控制工作不能有效進(jìn)行。

其次是企業(yè)內(nèi)的審核風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[2]。會(huì)計(jì)報(bào)表方面的重大錯(cuò)誤或漏洞，會(huì)計(jì)師審計(jì)后的表達(dá)問(wèn)題或建議不合適等都將會(huì)形成一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)內(nèi)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有許多種，較常表現(xiàn)在：

3 加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的建議

3.1 健全審計(jì)制度和機(jī)構(gòu)設(shè)置

對(duì)于我們可看到的企業(yè)管理內(nèi)部審計(jì)部門的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，企業(yè)相關(guān)部門在相關(guān)政策方面的定制、相關(guān)制度的完善、相關(guān)規(guī)則的執(zhí)行方面要有一定的發(fā)展和重視。與此同時(shí)，不僅需要我們?nèi)ニ伎紮C(jī)構(gòu)設(shè)置的完整規(guī)模或者模式的統(tǒng)一全面，更不可忽視的是它的獨(dú)立性和權(quán)威性問(wèn)題。只有保證內(nèi)部審計(jì)在管理層方面的工作責(zé)任、工作行為以及對(duì)各個(gè)下屬的有效監(jiān)控、相應(yīng)職能的有效執(zhí)行，才能保證企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理在日益變化，逐漸呈現(xiàn)信息化等多元化趨勢(shì)，對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作，其風(fēng)險(xiǎn)也在日漸變化，想要提高防范意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)防效果，減免不必要的風(fēng)險(xiǎn)損失，就要在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面有較深的認(rèn)識(shí)并制定相應(yīng)的解決措施，這樣才能有利于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的進(jìn)步[3]。

3.2 完善內(nèi)部審計(jì)人員的紀(jì)律教育和素質(zhì)培養(yǎng)

審計(jì)工作要求審計(jì)人員有很強(qiáng)的專業(yè)性，審計(jì)人員不但要熟知財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，具備查賬能力，還應(yīng)當(dāng)具有較高的智商、熟練的技術(shù)運(yùn)用、成熟的人際交往、有效的學(xué)習(xí)能力和處事應(yīng)變能力等基本素質(zhì)能力和認(rèn)識(shí)、解釋、運(yùn)用、探析、綜合和評(píng)價(jià)等邏輯思維能力。這些技術(shù)能力的掌握往往會(huì)對(duì)審計(jì)人員與其工作有著最直接的關(guān)聯(lián)。這也就要求審計(jì)人員要去適應(yīng)審計(jì)環(huán)境的變化，有成熟的協(xié)調(diào)能力，適當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)和應(yīng)變能力。由此看來(lái)，現(xiàn)代審計(jì)工作的要求更側(cè)重于對(duì)全能型人才的需要。

由于企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視不夠，提升員工的工作效率和優(yōu)化各種資源配置是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境需要改善的地方。除此之外，要組織內(nèi)部審計(jì)部門員工進(jìn)修學(xué)習(xí)，并進(jìn)行各種相關(guān)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使內(nèi)部審計(jì)員工業(yè)務(wù)能力、工作效率、網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)以及品質(zhì)、道德情操與職業(yè)操守等綜合素質(zhì)得以提升。

3.3 企業(yè)內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化

我們前面提到，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的工作缺乏重視，對(duì)此需要對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)工作加強(qiáng)規(guī)范，制定規(guī)則加強(qiáng)審計(jì)工作的獨(dú)立性、權(quán)威性和責(zé)任性。同時(shí)，增加相關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，建立和完善審計(jì)協(xié)會(huì)，制定一定的審計(jì)規(guī)則和規(guī)章制度，并由協(xié)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)專家對(duì)此進(jìn)行階段性審查。

4 結(jié)語(yǔ)

本文以我公司為例，從國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題出發(fā)，對(duì)審計(jì)工作的加強(qiáng)和完善，對(duì)審計(jì)方法的改進(jìn)和審計(jì)人員素質(zhì)的提升提出了一些個(gè)人見(jiàn)解。隨著國(guó)企運(yùn)營(yíng)過(guò)程中種種問(wèn)題的產(chǎn)生，國(guó)企的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境系列問(wèn)題逐漸引起大家的重視。內(nèi)部審計(jì)是公司檢查工作、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵手段，完善公司的相關(guān)機(jī)構(gòu)，讓內(nèi)部審計(jì)不只是一個(gè)擺設(shè)，并提高相關(guān)工作人員的綜合能力，提升內(nèi)部審計(jì)部門員工積極性，充分發(fā)揮其重要作用，從而促進(jìn)企業(yè)工作的不斷進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】

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