我省高等教育“十三五”規(guī)劃的主要目標是：到2020年，全省各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達到312萬人，高等教育毛入學(xué)率預(yù)期達到50%。高校布局更加優(yōu)化，分類體系更加科學(xué)，培養(yǎng)體系更加完善，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，教育質(zhì)量持續(xù)提升。國內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)取得階段性突破，重點建設(shè)一批一流學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺，產(chǎn)出一批重大知識和科技創(chuàng)新成果，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力進一步增強。

一、促進普通高校分類發(fā)展

建立普通高校新型分類體系。完善高等學(xué)校分類設(shè)置、評價、指導(dǎo)、評估和撥款制度。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，采取有針對性的發(fā)展支持政策措施，引導(dǎo)不同類型高校確定差異化的發(fā)展理念和發(fā)展目標，促進高校合理定位，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流。

實施普通高校分類發(fā)展計劃。推動高水平大學(xué)建設(shè)，重點建設(shè)2-3所高水平綜合性大學(xué)，瞄準當(dāng)代科技創(chuàng)新的前沿領(lǐng)域和國民經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，積極發(fā)展新興學(xué)科和交叉學(xué)科，支撐科技、產(chǎn)業(yè)和社會各領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。提升特色骨干大學(xué)辦學(xué)水平，重點建設(shè)7-10所特色骨干大學(xué)，全面提升學(xué)校的綜合實力、學(xué)科建設(shè)水平、人才培養(yǎng)能力和社會貢獻度。加強應(yīng)用技術(shù)類型本科院校內(nèi)涵建設(shè)，重點建設(shè)10所左右示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校，打造一批產(chǎn)業(yè)貢獻力大、價值創(chuàng)造力高、結(jié)構(gòu)帶動力強的應(yīng)用技術(shù)類型高校。結(jié)合地方、行業(yè)發(fā)展實際，重點建設(shè)30所優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校，帶動形成為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐的技術(shù)技能人才培養(yǎng)格局。

二、統(tǒng)籌推進一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)

大力推進一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。以學(xué)科為基礎(chǔ)，以績效為杠桿，精準施策，精準支持，通過一流學(xué)科率先突破，加快推動若干高校進入一流行列。積極探索不同類型、不同層次高校、學(xué)科專業(yè)的一流化建設(shè)之路。實施“河南省優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)工程”，加強資源整合，創(chuàng)新體制機制，堅持扶強、扶優(yōu)、扶需、扶特，堅持久久為功，凝練學(xué)科發(fā)展方向，突出學(xué)科建設(shè)重點，打造更多學(xué)科高地，創(chuàng)建具有一流創(chuàng)新平臺、培養(yǎng)一流創(chuàng)新人才、產(chǎn)出一流創(chuàng)新成果的優(yōu)勢特色學(xué)科（群），力爭若干學(xué)科（群）進入國內(nèi)一流學(xué)科，加快實現(xiàn)河南高等教育局部高端突破。深入實施中西部高等教育振興計劃，大力推進中西部高校綜合實力提升工程、中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程。多方共建行業(yè)特色高校，豐富共建形式，與國家部（委、局）、國有大中型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等共建一批高校，探索建立高校與部門、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會共建學(xué)科、學(xué)院和研發(fā)中心的機制。積極參與國家高校對口支援計劃，提高省屬高校受援比例，鼓勵受援高校積極與東部支援高校開展深層次合作，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。

三、調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)

完善專業(yè)設(shè)置的動態(tài)調(diào)整機制。瞄準國際發(fā)展前沿，與國家發(fā)展要求相銜接，主動適應(yīng)全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，構(gòu)建與我省產(chǎn)業(yè)需求、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生改善需要更加適應(yīng)、結(jié)構(gòu)更加合理、特色更加鮮明的學(xué)科專業(yè)體系。實施重點學(xué)科提升計劃，構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源共享、相互支撐、適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的學(xué)科群。探索構(gòu)建專業(yè)人才需求監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，實施專業(yè)評估，增強專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性，提高專業(yè)設(shè)置的針對性，拓寬人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)人才供需年度報告制度，建立高校畢業(yè)生人才需求狀況預(yù)測和發(fā)布機制，依據(jù)社會需求、新生報到率和畢業(yè)生就業(yè)率及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。

加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè)。服務(wù)支撐“中國制造2025”，加強制造業(yè)相關(guān)核心技術(shù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)。助推健康中原建設(shè)，服務(wù)河南民生發(fā)展的重大需求，加強健康服務(wù)、全科醫(yī)學(xué)、兒科醫(yī)學(xué)、精神科、老年醫(yī)學(xué)、護理等專業(yè)建設(shè)，加快緊缺人才培養(yǎng)。加快培養(yǎng)航空經(jīng)濟、新一代信息技術(shù)、智能制造、空間信息、新能源汽車、生物經(jīng)濟、先進材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)等領(lǐng)域人才。服務(wù)國家信息經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，打破傳統(tǒng)學(xué)科、專業(yè)局限，大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信、智能硬件和現(xiàn)代物流等新興學(xué)科專業(yè)，加快培養(yǎng)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新和社會服務(wù)等融合發(fā)展的復(fù)合型人才。

四、創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制

更新人才培養(yǎng)理念。始終堅持以人才培養(yǎng)為中心、以適應(yīng)社會需要為檢驗標準、以學(xué)生為本、以學(xué)生評價為先的原則。積極探索科學(xué)基礎(chǔ)、實踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的人才培養(yǎng)理念，著力提升學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，樹立先進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，促進學(xué)生全面發(fā)展。

推動人才培養(yǎng)模式改革，大力推進卓越人才教育培養(yǎng)計劃，支持高校與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人，實現(xiàn)資源共享、合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展。促進理論與實踐結(jié)合、科研與教學(xué)互動、培養(yǎng)與需求對接，著力創(chuàng)新法學(xué)、新聞傳播學(xué)、農(nóng)林、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域人才培養(yǎng)機制。推動高校針對不同層次、不同類型人才培養(yǎng)的特點，改進專業(yè)培養(yǎng)方案，構(gòu)建科學(xué)的課程體系和學(xué)習(xí)支持體系。實施以學(xué)生為中心的啟發(fā)式、合作式、參與式教學(xué)，改進教學(xué)評價機制以及學(xué)生考核機制，探索建立與學(xué)分制相適應(yīng)的課程設(shè)置、學(xué)籍管理、質(zhì)量監(jiān)控和考核評價等教學(xué)管理制度，方便學(xué)生跨專業(yè)和學(xué)校進行學(xué)分認定與轉(zhuǎn)換，加快從以管理者為本位向以學(xué)習(xí)者為中心的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)實施教學(xué)質(zhì)量提升工程，建設(shè)一批精品在線開放課程、綜合改革試點專業(yè)，加強高校基層教學(xué)組織建設(shè)，提高教學(xué)水平。深入開展教育教學(xué)改革與研究，表彰獎勵優(yōu)秀教學(xué)成果，帶動提高高校教學(xué)水平。開展本科高校教學(xué)工作審核評估、新建本科高校合格評估，加強高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。強化實踐育人環(huán)節(jié)，增加實踐教學(xué)比重，加強實習(xí)實訓(xùn)基地、大學(xué)生校外實踐教育基地、實踐教學(xué)共享平臺建設(shè)，加強生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動等社會實踐活動，建立完善學(xué)生實習(xí)實踐的相關(guān)制度，保障實踐教育經(jīng)費。

五、增強自主創(chuàng)新能力

深入實施高校創(chuàng)新能力提升計劃。以協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)為載體，創(chuàng)新機制體制，完善經(jīng)費政策支持機制，高度集聚創(chuàng)新資源和要素，全面提升高等學(xué)校的人才、學(xué)科、科研三位一體創(chuàng)新能力。通過實施自主創(chuàng)新平臺（基地）建設(shè)、科技創(chuàng)新人才計劃和高校重點科研項目，推動高校主動面向行業(yè)共性技術(shù)、企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，積極研發(fā)儲備前沿高新技術(shù)，切實提升高校自主創(chuàng)新能力。鼓勵高校與國際和國內(nèi)知名高校、科研院所開展高端科技合作和協(xié)同創(chuàng)新，牽頭組織或參與國際重大科學(xué)計劃和科學(xué)工程，建設(shè)一批高水平國際聯(lián)合實驗室等科技合作機構(gòu)。深化高校科技評價改革，引導(dǎo)高校依托原創(chuàng)成果加快技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機制，激發(fā)科技人才的創(chuàng)新活力。實施高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費制度，支持45歲以下的高校青年教師開展自主選題科研工作。積極推動高校重點實驗室等創(chuàng)新平臺向社會開放，加快創(chuàng)新資源開放共享。

完善科研規(guī)劃、評審立項制度。圍繞學(xué)術(shù)前沿和國家重大需求確定科研項目選題，重點建設(shè)一批社會調(diào)查、統(tǒng)計分析、案例集成等專題數(shù)據(jù)庫，為高校科研提供有力的數(shù)據(jù)和方法支撐。進一步深化高校人文社會科學(xué)重點研究基地運行和管理體制改革，實行“有進有退、優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)管理和彈性經(jīng)費制度，推動重點研究基地從整體上向問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)社會能力。

六、繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會科學(xué)

堅持馬克思主義在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。構(gòu)建以馬克思主義為指導(dǎo)的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和教材體系，深化哲學(xué)社會科學(xué)教育教學(xué)改革，培養(yǎng)造就高層次哲學(xué)社會科學(xué)人才。大力實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新人才支持計劃和創(chuàng)新團隊支持計劃，培養(yǎng)造就學(xué)養(yǎng)深厚、在全國有重要影響的名家大師，培育打造一批堅持正確方向、理論功底扎實、勇于開拓創(chuàng)新、善于聯(lián)系實際的中青年骨干和學(xué)術(shù)團隊。推動實施“高校哲學(xué)社會科學(xué)走出去計劃”，建立健全中外學(xué)術(shù)交流機制，增強中國道路、中國經(jīng)驗、河南優(yōu)秀歷史文化的國際表達和學(xué)術(shù)影響力。大力加強高校哲學(xué)社會科學(xué)骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)，注重加強高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干的培養(yǎng)工作，努力提升高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干的業(yè)務(wù)和政治素質(zhì)。

加強河南傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和河南精神研究。進一步發(fā)揮高校人文學(xué)科力量雄厚的優(yōu)勢，深入挖掘中原文化的深厚底蘊，發(fā)掘河南先進的思想文化資源，提煉升華具有中原特質(zhì)、體現(xiàn)時代特征的中原人文精神，大力宣傳以焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神等為代表的河南精神。充分發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)在堅定理想信念和提升道德品質(zhì)等方面的重要作用，通過傳授哲學(xué)社會科學(xué)人文知識，幫助學(xué)生塑造良好的人文精神，提高道德修養(yǎng)和精神境界，實現(xiàn)身心和人格的和諧健康發(fā)展。

七、提高研究生培養(yǎng)能力

加快推進博士、碩士學(xué)位授權(quán)單位和授權(quán)點建設(shè)。優(yōu)化學(xué)位授權(quán)點布局和人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)，促進學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位研究生教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。擴大研究生培養(yǎng)規(guī)模，重視發(fā)展非全日制研究生教育，積極發(fā)展碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育，爭取發(fā)展博士專業(yè)學(xué)位研究生教育，完善博士、碩士研究生導(dǎo)師遴選辦法和管理評價機制。支持研究生培養(yǎng)高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所開展全方位合作。改革評價監(jiān)督機制，建立以培養(yǎng)單位為主體的研究生質(zhì)量保證體系。健全學(xué)風(fēng)監(jiān)管與懲戒機制，嚴懲學(xué)術(shù)不端行為。發(fā)揮省級專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會的專業(yè)組織作用，加強對各專業(yè)學(xué)位研究生教育的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。加強國際學(xué)術(shù)交流合作，選派優(yōu)秀研究生到國外一流大學(xué)學(xué)習(xí)交流，吸引國外優(yōu)秀留學(xué)生到我省攻讀博士、碩士學(xué)位，提升我省研究生教育在國際上的學(xué)術(shù)影響力和文化傳播力。深入實施研究生教育創(chuàng)新計劃、研究生課程體系建設(shè)計劃和專業(yè)學(xué)位特色品牌建設(shè)計劃，重點建設(shè)100個省級研究生教育創(chuàng)新培養(yǎng)基地、100門省級研究生優(yōu)質(zhì)課程、10個省級專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點、30個省級專業(yè)學(xué)位特色品牌。