孫瑞崗

黨的十八大以來，自治區(qū)緊緊牽住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)，把云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為新一輪科技革命的機(jī)遇和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，在聯(lián)通、移動(dòng)、電信和世紀(jì)互聯(lián)、華為、中興、騰訊、阿里巴巴、百度等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，一大批云計(jì)算基地陸續(xù)建成并投入運(yùn)營，在全國嶄露頭角。內(nèi)蒙古要抓住“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇，充分發(fā)揮聯(lián)通俄蒙歐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊的大通道、大平臺(tái)，大力發(fā)展云計(jì)算等特色產(chǎn)業(yè)，為草原絲綢之路提供強(qiáng)勁的引領(lǐng)和支撐作用。

一、打造東中西相互呼應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地

內(nèi)蒙古要抓住新一輪信息產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇，集中建設(shè)云數(shù)據(jù)中心集群和能源智能化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地，逐步壯大和延長內(nèi)蒙古云計(jì)算服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

選擇東中西具備條件的地區(qū)為試點(diǎn)，加快建設(shè)云計(jì)算中心，面向“一帶一路”開展服務(wù)。推動(dòng)信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域推動(dòng)信息消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，在能源領(lǐng)域推動(dòng)能源與信息融合，在政務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)公眾信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善，打造全國重要的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和國家云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的重要承載節(jié)點(diǎn)。

重點(diǎn)建設(shè)和林格爾新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，培育、集聚一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，加快形成數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用平臺(tái)、增值服務(wù)、配套端產(chǎn)品等大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；啟動(dòng)建設(shè)呼和浩特市浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、烏海市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、錫林郭勒盟中電智云大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園；規(guī)劃建設(shè)自治區(qū)大數(shù)據(jù)綜合展示區(qū)、大數(shù)據(jù)體驗(yàn)館和大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院；支持自治區(qū)大學(xué)科技園、包頭市高新技術(shù)園、鄂爾多斯市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、赤峰市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、烏蘭察布市中關(guān)村科技園等園區(qū)孵化大數(shù)據(jù)企業(yè)，著力打造各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)作的整體發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

構(gòu)建呼包鄂云計(jì)算中心、烏蘭察布華為云數(shù)據(jù)中心、赤峰云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，初步形成東、中、西相呼應(yīng)的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)布局。目前，在西部呼包鄂地區(qū)，中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中興能源等一批大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心已建成運(yùn)營，形成了以呼和浩特市為核心的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心基地。建成了中蒙俄國際光纜、呼和浩特至北京4條直通光纜，形成了通達(dá)國際、國內(nèi)的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，國家已批復(fù)呼和浩特為國際通信業(yè)務(wù)出入口局，正在申請(qǐng)國家增設(shè)呼和浩特互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，這些均為云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在西部地區(qū)，鄂爾多斯市充分發(fā)揮草原絲綢之路節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，緊緊融入“一帶一路”建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃、布局，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園正在快速崛起。鄂爾多斯云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園定位為發(fā)展云計(jì)算時(shí)代的大型互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)、數(shù)據(jù)管理產(chǎn)業(yè)，逐步打造優(yōu)質(zhì)云計(jì)算、云存儲(chǔ)、云災(zāi)備等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，建設(shè)智慧交通、智慧銀行、智慧電力、智慧教育、智慧醫(yī)療，形成現(xiàn)代化智慧城市。

在中部地區(qū)，烏蘭察布市與華為公司合作，在察哈爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)云計(jì)算信息產(chǎn)業(yè)示范園，該園區(qū)規(guī)劃占地面積13平方公里。一期云計(jì)算中心投資10億元，建設(shè)面積2.4萬平方米，機(jī)柜1600個(gè)，承載服務(wù)器2萬臺(tái)，二期達(dá)到5000個(gè)機(jī)柜。目前，一期工程已正式投入運(yùn)營，已有華唐集團(tuán)大數(shù)據(jù)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等進(jìn)駐。該數(shù)據(jù)中心定位為：建設(shè)華北云服務(wù)承載中心、京津大數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、京蒙電子商貿(mào)服務(wù)中心。

在東部地區(qū)，建成赤峰蒙東云計(jì)算創(chuàng)業(yè)孵化基地。區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)230畝以電子商務(wù)為主，文化創(chuàng)意、軟件研發(fā)、動(dòng)漫制作、服務(wù)外包為輔的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)。搭建“基礎(chǔ)設(shè)施、公共技術(shù)、社會(huì)資源、政策扶持”四個(gè)平臺(tái)，逐步健全創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持“三位一體”的創(chuàng)業(yè)模式，全力打造輻射蒙東地區(qū)云計(jì)算創(chuàng)業(yè)孵化基地和新興產(chǎn)業(yè)基地。

隨著呼包鄂、烏蘭察布市、赤峰市等地一批云計(jì)算基地的建成和使用，我區(qū)大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心上線運(yùn)行服務(wù)器裝機(jī)容量即將達(dá)到90萬臺(tái)，位居全國首位。這將會(huì)進(jìn)一步凸顯內(nèi)蒙古在“一帶一路”戰(zhàn)略中的地位和作用。

二、堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、園區(qū)支撐的聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制

云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮政府在推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位和作用，市場在資源配置、要素流動(dòng)中的決定性作用，國內(nèi)外龍頭企業(yè)在技術(shù)、人才、資金投入上的拉動(dòng)作用，園區(qū)在配套服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、輻射帶動(dòng)中的支撐作用，集中建設(shè)數(shù)據(jù)中心集群和行業(yè)智能化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地。今年，自治區(qū)計(jì)劃建設(shè)億元以上大數(shù)據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目124個(gè)，總投資1505.6億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資193.1億元。其中，春季開工重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，總投資191.9億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資57.3億元，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)衍生、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展新格局，堅(jiān)定不移地打造中國北方大數(shù)據(jù)中心、絲綢之路數(shù)據(jù)港、數(shù)據(jù)政府先試區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展引導(dǎo)區(qū)和世界級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。

創(chuàng)新招商引資合作機(jī)制，完善投融資體制機(jī)制，優(yōu)化土地、勞動(dòng)力、人才等配套服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮政府、市場、龍頭企業(yè)、民間組織的聯(lián)動(dòng)作用，筑牢園區(qū)這個(gè)關(guān)鍵平臺(tái)，逐步培育和壯大內(nèi)蒙古云計(jì)算服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在擴(kuò)大開放、加強(qiáng)協(xié)作上集中發(fā)力，加快形成八面來風(fēng)、多方合作、共贏發(fā)展的大數(shù)據(jù)發(fā)展新局面。進(jìn)一步把大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自治區(qū)全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開放戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，以打造“內(nèi)蒙古·絲綢之路數(shù)據(jù)港”為契機(jī)，主動(dòng)融入“一帶一路”倡議，不斷深化與俄蒙合作。加強(qiáng)與京津冀、長三角、珠三角等國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)在產(chǎn)業(yè)、人才、應(yīng)用優(yōu)勢(shì)方面的合作，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。積極舉辦大數(shù)據(jù)博覽會(huì)、國際高峰論壇、商業(yè)模式大賽等活動(dòng)，持續(xù)加大推介力度，擴(kuò)大我區(qū)大數(shù)據(jù)對(duì)外影響力。

加快推動(dòng)云計(jì)算在智慧城市建設(shè)中的推廣和應(yīng)用，促進(jìn)云計(jì)算與政務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、扶貧、社會(huì)保障等各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高城市管理和服務(wù)水平。

三、大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，為草原絲綢之路提供新引擎

云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”發(fā)展，加快工業(yè)生產(chǎn)過程和業(yè)務(wù)流程信息化改造，加強(qiáng)工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用示范；深化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，建立全產(chǎn)業(yè)鏈智慧農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”發(fā)展；以電子商務(wù)、普惠金融、高效物流、益民服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，打造電商服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”發(fā)展；加強(qiáng)數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)，打造游戲、動(dòng)漫、影視、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)傳播、媒體融合基地，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。

全區(qū)要加快形成“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“一個(gè)中心”“一個(gè)平臺(tái)”的新體系，加快建設(shè)新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)、中國北方大數(shù)據(jù)中心、自治區(qū)統(tǒng)一的“云上北疆”云平臺(tái)。通過多點(diǎn)發(fā)力，到2017年底使全區(qū)服務(wù)器裝機(jī)能力超過100萬臺(tái)。到2020年，建成5個(gè)自治區(qū)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)、10個(gè)電子商務(wù)集聚區(qū)、10個(gè)大宗商品交易市場，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)收入達(dá)到500億元。發(fā)展新興大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，大力培育互聯(lián)網(wǎng)金融、教育、醫(yī)療、旅游等產(chǎn)業(yè)，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)處理分析等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)融合和協(xié)同創(chuàng)新，探索形成協(xié)同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。

內(nèi)蒙古推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)既面臨難得發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要發(fā)揮先行先試、資源豐富等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶以及振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地等戰(zhàn)略機(jī)遇，努力打造草原絲綢之路新高地。

（作者系烏蘭察布日?qǐng)?bào)社總編輯）

責(zé)任編輯：田旭東